關于我國城市排水問題的相關探究

【摘要】：隨著城市化進程的不斷推進，城市的發展對基礎設施的完備要求也越來越高，城市的排水系統更是首當其沖。無論是滿足城市居民的基本生活還是促進工農業的生產排水系統的建設都具有很重要的意義。對此，針對目前城市排水系統所存在的排水問題，造成這些問題的原因以及如何吸收借鑒國外的優秀建設經驗完善解決城市排水問題做出簡要討論。

【關鍵詞】：城市排水;現狀;排水問題;規劃;建議

1. 我國城市的排水系統建設現狀

1.1 我國城市出現的城市排水問題

改革開放以來，我國一些城市的高樓大廈建設數量、速度已經可以和世界上先進城市媲美。廣州、深圳、重慶、杭州、南昌等城市，輪番上演暴雨淹城的景象，“東方威尼斯”的稱號在中國多地開花。在高樓林立、路網縱橫的城市，在人們看不到的地下，是滯后的排水系統造成了上面的“奇景”。

1.2 我國城市排水問題出現的原因

1.2.1 城市排水功能與城市化進程不相匹配，城市建設“重地上，輕地下”

目前，中國正處于城市化的高峰期，人口和資金不斷向城市涌入，城市用地面積的不斷擴大造成原有的河流和濕地面積越來越小，城市滲水功能下降，排水設施卻沒有跟上城市化步伐，導致城市排水問題的產生。

1.2.2 城市排水設施的規劃設計不完善，排水系統設計標準低

例如北京市的排水標準設計是一年一遇，一旦超過這個標準就會造成道路積水，有些城市的設計標準甚至達不到一年一遇，普遍沒有抵抗大規模降水的能力，一旦降雨超標，路面就會產生積水，降雨量加大，勢必造成內澇發生。

1.2.3 城市建設和土地利用片面追求經濟效益，忽視自然規律與法則

改革開放30多年以來，各地狠抓GDP增長，許多具有自然排水作用的溝渠和蓄水濕地被填平和開發了，天然森林被人工植被取代了，造成偶然極端降雨形成的地表徑流不能依靠自然環境進行正常排泄，最終涌入城市形成內澇。

1.2.4 城市排水管理缺乏科學、合理的管理規范和機制

很多城市排水設施由水利局、環保局等多個不同部門共同管理，存在相互扯皮、推諉、效率不高的狀況，加之相關的法律法規不夠健全，對排水設施存在的問題以及發生的新問題都無法及時解決。

2. 我國古代城市排水系統及國外城市排水系統發展的啟示

2.1 古代城市排水經驗對現代的啟示

2.1.1 注重城市規劃，分明規劃與建設的先后順序

古人在進行城市規劃時，排水設施的建設與宮殿、城墻等建筑是同步規劃、施工的。我們今天的城市建設投入巨大，但對城市規劃和城市排水的重視程度，卻不如古人，排水設施的建設往往滯后于城市發展。

2.1.2 合理科學選擇城市規劃位置

古代城市在選址時不僅考慮天文地理位置，還綜合考慮了城市排水、供水、防洪、灌溉、防御，以及航運和防火的需求。“凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而溝防省。”（《管子·乘馬》），這些原則對我們今天的城市規劃和建設仍有積極的指導意義。

2.1.3 因地制宜利用天然水資源，構建發達城市水系

古代城市建設充分利用天然的河流、湖泊和洼地，同時又規劃并開挖許多人工溝渠、湖池，共同組成發達的城市水系。城市水系可以綜合解決城市排水和供水的一系列問題，并且可以改善城市生態環境，對人與自然和諧發展意義重大。

2.2 國外城市排水系統建設對我國的啟示

2.2.1 加快創建和促進我國水工業的的產業化

我國的排水工程總體水平仍然十分落后，從“水的可持續利用”這個戰略高度提出，建立我國產業化的水工業，把水的開發利用和保護再生統管起來，建立市場機制與政府宏觀調控相結合的管理體系和法律體系等觀點。

2.2.2 結合城市發展具體實際改造合流制

國外許多城市對于暴雨的雨水采取源頭和下游控制的方法，在時間和空間上分散和減輕投資的經濟負擔， 提高排水管渠的功能和效率，使水廠的規模更加合理。我國城市排水應對暴雨雨水的全面控制管理不必盲目追求分流制。

2.2.3 建立高效、規范的科學計算方法

我國的雨水管渠設計的最大流量法，僅適用于受地表蓄流影響較小的小流域。按照我國國情修正推理公式，合理地界定其適用范圍，要使徑流系數和匯流時間的選擇盡可能地反映流域的地形、氣候、土壤等情況，并提高其精確性。

3.對我國城市排水的未來發展建議

3.1 結合城市總體規劃與排水專業規劃，促進城市整體協調發展

將城市總體發展規劃同排水系統現狀結合起來，注重建立完善的雨污分流系統，將城市排水設施與主體工程配套建設，以利于雨水、污水的分類處理和再生利用，將新建或改建排水設施項目納入基礎設施改造配套項目年度計劃中。

3.2 擴大排水工程的資金投入，促進排水設施的建設

根據不同區域的排水狀況，劃分建設改造優先級別，優先解決條件較差區域內的排水管網和建設問題，尤其要加大對空白地區管網建設的力度，將排水系統逐步輻射到城市周邊地區，有效地增加管網普及率，提高城市防洪排澇能力。

3.3 根據城市具體實際，完善城市排水規劃建設方案與制度

各部門管理部門明確自身職責，認真研究制定一份符合該城市的設計理念與標準，在制定標準的同時，要建立有力的監督制度，有針對性地制定一些法規，使排水管理部門在工作中有章可循，有理有據。

3.4 吸引多渠道投資，加快建立適應市場經濟的運行機制

排水系統設施的建設和運營需要吸引社會資本，用市場經濟規律為給排水工程建設提供有效、快捷的資金來源渠道。國家在政策方面，加強政府的投資力度，同時應該改善投資環境，吸引各方資金的投入，打破水資源控制的行業壟斷。

3.5 借鑒優秀經驗，引進高技術的人才

國外的城市排水系統建設起步早、功能完善，可作為相關城市借鑒的類型、榜樣。科學技術才是生產力，先進的技術來指導，把先進的技術作為排水系統的核心，才能更好的發展城市排水系統。

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