機(jī)會(huì)公平視角下的少數(shù)民族地區(qū)貧困問(wèn)題分析

【摘要】：解決弱勢(shì)群體問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在需要，而弱勢(shì)群體問(wèn)題并非僅僅是貧窮問(wèn)題，還包括機(jī)會(huì)公平。發(fā)展機(jī)會(huì)不公平和發(fā)展權(quán)利不足是致使少數(shù)民族貧窮落后的根源。目前，弱勢(shì)群體在機(jī)會(huì)公平方面沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，弱勢(shì)群體如果得不到公平的機(jī)會(huì)，他們將很難走出貧困的怪圈，摘掉貧窮的帽子。本文通過(guò)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)貧困現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)不公是構(gòu)成其貧困的主要原因，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)、文化等方面著手解決。旨在促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵字】：機(jī)會(huì)公平;少數(shù)民族貧困

機(jī)會(huì)公平要求社會(huì)提供的生存、發(fā)展、享受機(jī)會(huì)對(duì)于每一個(gè)社會(huì)成員都始終均等。即機(jī)會(huì)公平可以給人們提供相同的起跑線。盡管各人因能力和努力程度不同，奮斗的結(jié)果會(huì)有不同，但機(jī)會(huì)公平卻能兼顧公平又體現(xiàn)個(gè)人奮斗。[1]

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在的不公平問(wèn)題，有相當(dāng)一部分是機(jī)會(huì)不公所致。機(jī)會(huì)的不公平，是我國(guó)目前貧富兩極分化日益嚴(yán)重、貧困的弱勢(shì)群體形成的主要根源之一，是造成我國(guó)社會(huì)存在不公正現(xiàn)象的主要根源之一。

一、少數(shù)民族貧困現(xiàn)狀

中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的形成與貧困地區(qū)的形成，是一個(gè)相關(guān)的歷史過(guò)程，在過(guò)去的30年里，作為我國(guó)貧困人口最集中分布地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，反貧困取得了很大的成就。但另一方面，幾乎在所有的少數(shù)民族貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)滯后，文化事業(yè)落伍，觀念形態(tài)陳舊，心理定勢(shì)保守等，都是一叢共生的社會(huì)現(xiàn)象。

我國(guó)現(xiàn)有55個(gè)少數(shù)民族，人口已逐漸逼近1億大關(guān)。在國(guó)家重點(diǎn)扶持的數(shù)百個(gè)貧困縣中，少數(shù)民族貧困縣約占42%（且不含西藏自治區(qū)所轄的貧困縣），在中國(guó)，整個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，總體上都屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)，除絕對(duì)貧困之外，更有大量相對(duì)貧困現(xiàn)象體現(xiàn)為不同民族之間尤其是少數(shù)民族與多數(shù)民族之間的差距。除個(gè)別少數(shù)民族的某些經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)超過(guò)漢族與全國(guó)平均水平之外，更多的少數(shù)民族尚未完全擺脫貧困，據(jù)統(tǒng)計(jì)，少數(shù)民族貧困人口約占民族地區(qū)農(nóng)村貧困總?cè)丝诘?0%左右，與全國(guó)平均水平相比，少數(shù)民族地區(qū)尚未解決溫飽的人口大約要高出8至10個(gè)百分點(diǎn)。少數(shù)民族地區(qū)的科技人員與各種專門人才奇缺，文化設(shè)施與衛(wèi)生設(shè)備也相對(duì)落伍，交通阻塞，信息不靈。這些與貧困相糾葛的現(xiàn)狀，都難以在短期內(nèi)徹底改觀。[2]

1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

少數(shù)民族地區(qū)的貧困與落后狀況，已經(jīng)成為中國(guó)區(qū)域發(fā)展失衡問(wèn)題的重要內(nèi)容之一，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)貧困，又通過(guò)民族差距部分地反映到國(guó)家各民族的政治關(guān)系之中。可以說(shuō)，少數(shù)民族地區(qū)目前已經(jīng)成為我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)與焦點(diǎn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)和全國(guó)一樣。國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的增長(zhǎng)。將少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)年度增長(zhǎng)率與全國(guó)相比較，少數(shù)民族地區(qū)的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與全國(guó)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)基本同步，特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)一直保持著高于全國(guó)水平的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，而且波動(dòng)性較小。這說(shuō)明，近10年來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性在提高，可持續(xù)性在增強(qiáng)。

從就業(yè)形勢(shì)分析，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠資源和投資拉動(dòng)的，資源型產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張起到了主導(dǎo)作用，對(duì)勞動(dòng)力吸納能力相當(dāng)有限，加上少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重弱化了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)。

2、文化現(xiàn)狀

對(duì)少數(shù)民族地區(qū)貧困狀態(tài)的描述，不能回避文化的視角。在大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)，其人口中受教育程度等衡量發(fā)展的指標(biāo)，通常都顯示出低于全國(guó)平均水平的格局。少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展速度，雖然超過(guò)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)速度，但因起點(diǎn)太低，目前，仍遠(yuǎn)不能盡如人意。

人類能力的提升在教育方面的主要表現(xiàn)是人口平均受教育年限的提高和文盲、半文盲人口比例的下降。以少數(shù)民族八省區(qū)為例，從人口平均受教育年限看，2009年與1982年相比，都有了大幅度提高，從文盲半文盲人口占地區(qū)15歲及以上人口的比率（文盲率）看，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，各地區(qū)文盲率有了大幅度下降。另一方面，更應(yīng)該看到的是少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。2009年人口受教育年限，少數(shù)民族地區(qū)中高于全國(guó)平均水平的只有內(nèi)蒙古和新疆，其余地區(qū)都比全國(guó)低，而且均屬于最低之列。2009年少數(shù)民族地區(qū)的文盲率屬于最高之列，最高的西藏達(dá)到39.6%，青海、貴州、云南的文盲率都在13%以上，是全國(guó)水平的近兩倍。因此，少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展還很滯后，如果考慮到教育質(zhì)量，差距就更大。

3、從政府層面分析少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障現(xiàn)狀

要根除極端貧困就必須強(qiáng)調(diào)基本的社會(huì)保障。因?yàn)椋瑢?duì)于那些處于極端貧困或持久貧困狀態(tài)的群體，要利用任何經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，存在很大的困難，對(duì)于這樣的脆弱性群體，要提供最低的經(jīng)濟(jì)福利。社會(huì)保障干預(yù)的目標(biāo)是持久貧困的群體。實(shí)少數(shù)民族地區(qū)是我國(guó)極端貧困人群集中分布的地區(qū)，給這些極端貧困人群提供最低經(jīng)濟(jì)福利所需要的支出較高。全國(guó)和少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障的供給還處于低水平狀態(tài)，特別需要加強(qiáng)。

二、機(jī)會(huì)公平視角下少數(shù)民族貧困的原因分析

1986年，全國(guó)大規(guī)模扶貧伊始，在全國(guó)劃定了18片貧困地區(qū)，包括國(guó)家和省定的699個(gè)貧困縣，其中少數(shù)民族貧困縣141個(gè)，占貧困縣總數(shù)的20%，如果按照人口計(jì)算，少數(shù)民族貧困地區(qū)的人口則占到40%，而要按照面積計(jì)算，少數(shù)民族貧困地區(qū)的面積則占了一半以上，民族地區(qū)與貧困地區(qū)的特點(diǎn)概括起來(lái)主要是：經(jīng)濟(jì)低區(qū)位、產(chǎn)業(yè)低結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)低發(fā)育、人口高增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)的扶貧取得了顯著的進(jìn)展。但由于少數(shù)民族地區(qū)大部分處于自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)發(fā)育程度較低的地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)的貧困狀況依然非常嚴(yán)峻。

1、地域性導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不公平

少數(shù)民族人口分布在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊緣地帶，大多位于行政省區(qū)的周邊地區(qū)或幾個(gè)省區(qū)交界處，遠(yuǎn)離作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心的大都市。少數(shù)民族集中分布在除平原以外的所有地理類型區(qū)，而這些地區(qū)中貧困人口的分布相對(duì)集中，地域特征明顯，主要集中在自然環(huán)境和資源條件極為不利社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域。同時(shí)，在同一民族地區(qū)聚居的人口，都面臨著共同的環(huán)境、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和生態(tài)困境，收入差距不大，貧困程度接近。

2、在經(jīng)濟(jì)方面，開(kāi)發(fā)模式的不合理性

少數(shù)民族地區(qū)有著豐富的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化資源。但除了個(gè)別的有旅游價(jià)值的風(fēng)景名勝地方以外，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)伙只能來(lái)自于傳統(tǒng)的生活和農(nóng)業(yè)的互助，并不能抵抗市場(chǎng)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)民族地區(qū)并不缺少民間組織資源，缺少的是現(xiàn)代的組織制度和行為規(guī)則。當(dāng)我們以現(xiàn)代“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)”手段去幫助他們時(shí)，是否注意到少數(shù)民族文化對(duì)外來(lái)文化沖擊的承受力，這不是簡(jiǎn)單的適應(yīng)不適應(yīng)，而是文化生存感可能帶給人們的失落或心理的不平衡。是讓少數(shù)民族自己來(lái)選擇合理的開(kāi)發(fā)方式還是以外力在短期內(nèi)強(qiáng)制地取而代之。如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得真正的而不是名義上的發(fā)展，將是中國(guó)乃至世界緩解貧困進(jìn)程中一個(gè)重要課題。[3]

3、從文化視角探討少數(shù)民族貧困原因

少數(shù)民族地區(qū)貧困文化的產(chǎn)生，是現(xiàn)代化進(jìn)程中少數(shù)民族傳統(tǒng)社會(huì)在缺乏必要的物質(zhì)積累和文化準(zhǔn)備的情況下，其經(jīng)濟(jì)、政治和文化傳統(tǒng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和國(guó)家現(xiàn)代化巨輪的碾壓而解體產(chǎn)生的特殊文化現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)貧困、文化滯后、觀念保守陳舊，三者相互影響制約，互為因果條件。從文化的視角看來(lái)，扶助或減緩貧困的努力，不應(yīng)只是幫助貧困者暫時(shí)增加一些收入，還應(yīng)包括傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)道德的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)生活方式的變遷和傳統(tǒng)人格與行為的重塑。不同民族信奉不同的宗教，直接影響到他們的生產(chǎn)方式、生活方式，甚至他們的能力。少數(shù)民族地區(qū)約有數(shù)十種乃至更多的民族語(yǔ)言或文字，被實(shí)際使用著。語(yǔ)言文字的多樣化，維系了不同民族的文化共識(shí)與族內(nèi)交際，但卻實(shí)際存在著與多數(shù)民族及主流社會(huì)對(duì)話溝通的阻礙，客觀上影響到現(xiàn)代文化信息的傳入。

許多少數(shù)民族人口的消費(fèi)方式，具有宗教性、倫理性和禮儀性。在某些藏族地區(qū)，曾發(fā)生過(guò)傾家修筑經(jīng)堂，甚至貸款朝圣的事;在某些回族地區(qū)，清真寺的奢華與村民的貧困相并存;在某些傣族區(qū)，人們勤儉積累的財(cái)富，常一舉用于拜佛等活動(dòng);在某些彝族地區(qū)，甚有為死者送葬而生者傾其家資的。少數(shù)民族的節(jié)慶禮儀十分豐富繁多，操辦又十分隆重而奢侈，與之相伴的饋贈(zèng)禮尚往來(lái)，好客的風(fēng)俗甚至發(fā)展到確立集體互訪制的地步，每一次節(jié)慶聚會(huì)，常常也是一次大會(huì)餐。一些少數(shù)民族消費(fèi)生活的非經(jīng)濟(jì)和反積累的文化特性，還突出地表現(xiàn)為大面積存在的酒俗與銀飾。

在現(xiàn)代社會(huì)中，為了體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平，使社會(huì)成員在公平的起點(diǎn)上參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，首先就必須保證每個(gè)社會(huì)成員享有平等受教育的權(quán)利。由于教育投入制度的缺陷以及教育資源分配的不公平，使許多社會(huì)成員不能公平地享受社會(huì)教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源，致使不同地區(qū)的教育發(fā)展?fàn)顩r、不同社會(huì)成員接受教育狀況存在極大的差距，因而不同社會(huì)成員受教育的水平也存在極大的差距，有的甚至連受教育的基本權(quán)利和基本條件都不能保障，許多貧困的孩子上不起學(xué)，讀不起書，因此使他們?cè)趨⑴c社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)上就處于不平等的劣勢(shì)地位。可以說(shuō)，教育的不公平乃是社會(huì)最大的不公平。教育的不公平不僅使得貧富不同階層的社會(huì)成員不能獲得發(fā)展的同等能力和機(jī)會(huì)，而且會(huì)使窮人及其后代看不到發(fā)展自己改變命運(yùn)的可能和希望，從而也就會(huì)喪失對(duì)社會(huì)的希望，從一定意義上說(shuō)，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的最大障礙。[4]

三、采取有效措施確保機(jī)會(huì)公平，改善少數(shù)民族貧困

少數(shù)民族的貧困問(wèn)題，不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)深層的文化問(wèn)題。消除貧困文化的影響，不僅要改變社會(huì)結(jié)構(gòu)，而且要改變貧困人們的思想狀況。不僅需要給予他們更多的物質(zhì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資源方面的支持，更需要調(diào)動(dòng)他們自己的積極性，克服自卑及甘于貧困的心理，承擔(dān)起解決自己?jiǎn)栴}的責(zé)任。以人為本，把民族貧困地區(qū)的群眾看作發(fā)展的主體，鼓勵(lì)他們根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)的特點(diǎn)，探索發(fā)展的道路，確定發(fā)展的目標(biāo)，并且在這種探索中，使他們的認(rèn)識(shí)和能力得到提升。其中，最重要的是發(fā)掘潛能，培養(yǎng)自主精神，發(fā)展自助能力。因而，激發(fā)人們擺脫貧困的動(dòng)機(jī)，提升他們自我的意識(shí)，培養(yǎng)或增強(qiáng)他們克服困難的信心與能力，就成為改善少數(shù)民族地區(qū)貧困現(xiàn)狀必須要做的重要工作。

1、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的相應(yīng)措施

少數(shù)民族地區(qū)由于其民族文化賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、歷史經(jīng)歷及宗教信仰不同，客觀上決定了少數(shù)民族在價(jià)值取向、創(chuàng)業(yè)精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力以及對(duì)待技術(shù)制度變革的態(tài)度等方面與漢族存在著較大差異。許多少數(shù)民族對(duì)可能改變現(xiàn)實(shí)貧困生活的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不熱衷、不重視，得過(guò)且過(guò)，缺乏致富的內(nèi)在沖動(dòng)和動(dòng)力。

改變少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，要從加強(qiáng)貧困少數(shù)民族地區(qū)的交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手。在交通運(yùn)輸體系的建設(shè)上，使鐵路、公路交通縱橫主干線覆蓋更多的民族地區(qū)，爭(zhēng)取村村通公路。在通信建設(shè)上，推進(jìn)對(duì)貧困少數(shù)民族地區(qū)的信息化進(jìn)程。在達(dá)到村村有電話和公用服務(wù)電話的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)通有線電視和廣播網(wǎng)，進(jìn)一步提高電視、廣播覆蓋率，保證村里有條件收看電視和接聽(tīng)廣播;對(duì)少數(shù)民族地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)的各類學(xué)校提供通訊與電腦網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)補(bǔ)助，并對(duì)少數(shù)民族家庭實(shí)行免費(fèi)或低費(fèi)入網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在少數(shù)民族地區(qū)的普及。

2、注重文化建設(shè)，推進(jìn)教育公平

長(zhǎng)期以來(lái)，在人們的觀念里，少數(shù)民族地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)落后、社會(huì)原始、文化貧困，而且人的思想觀念也是落后保守的。不同的民族文化就其相對(duì)于他們各自的環(huán)境而言，都有各自的特長(zhǎng)，相互間并沒(méi)有優(yōu)劣高下之分。但是，當(dāng)某個(gè)民族自覺(jué)或意識(shí)到擺脫其貧困的迫切與必要性時(shí)，對(duì)其文化與貧困現(xiàn)狀之間的關(guān)系加以反省，就是必要的了。[6]尊重民族文化個(gè)性，強(qiáng)調(diào)民族文化特色，把文化特性作為發(fā)展的重要因素。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就應(yīng)該從文化發(fā)展的方面入手，在少數(shù)民族貧困地區(qū)推廣具有民族文化特性、并符合人們需要與實(shí)際的教育、科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)事業(yè)。通過(guò)它們的發(fā)展來(lái)提升人們的意識(shí)，發(fā)掘他們的潛能， 激發(fā)他們的創(chuàng)造力。其中，教育的發(fā)展對(duì)文化建設(shè)具有重要的意義。[5]如果我們只是從外邊引進(jìn)文化，沒(méi)有自己的傳統(tǒng)和創(chuàng)造的話，少數(shù)民族的發(fā)展就將失去他們的根基和真實(shí)性。因此，在民族貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)，不能簡(jiǎn)單地看作傳播科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的工作，也應(yīng)該看作是保存和發(fā)展民族文化及其價(jià)值體系的文化活動(dòng)。只有把二者結(jié)合起來(lái)，教育才能起到它推動(dòng)文化建設(shè)，開(kāi)發(fā)人力資源，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)文化發(fā)展的作用。

在過(guò)去的實(shí)踐中，國(guó)家在少數(shù)民族貧困地區(qū)推行的國(guó)民教育和各種技術(shù)教育，對(duì)發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)，推動(dòng)其社會(huì)變遷進(jìn)步，起了重大的作用。但是，這種教育也存在兩個(gè)基本的缺陷。一是培養(yǎng)目標(biāo)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的需要脫節(jié)，學(xué)生所學(xué)和現(xiàn)實(shí)生活差距太大。二是教育的價(jià)值導(dǎo)向的偏差，使受教育者認(rèn)為，讀書就是為了離開(kāi)家鄉(xiāng)。因此，在少數(shù)民族貧困地區(qū)，教育的發(fā)展沒(méi)有使其獲得更多的人力資源，反而導(dǎo)致人力資源的外流。教育沒(méi)有發(fā)揮其為地方的發(fā)展開(kāi)發(fā)人力資源的功能。就此而言，西部大開(kāi)發(fā)中的文化建設(shè)，應(yīng)該著力解決的問(wèn)題就是教育怎樣把科學(xué)文化的傳播與地方性文化和民族價(jià)值觀的認(rèn)同結(jié)合起來(lái)，改變教育的價(jià)值導(dǎo)向，發(fā)展適應(yīng)于地方和民族需要的教育事業(yè)，培養(yǎng)能夠意識(shí)到自己民族的需要和具有解決實(shí)際問(wèn)題能力文化精英與專門人才，為少數(shù)民族貧困地區(qū)的脫貧和文化建設(shè)發(fā)展提供人力資源的保障。這種教育的意義就在于，它不只是傳播和重復(fù)知識(shí)的圖解，也不是單純或簡(jiǎn)單地模仿外來(lái)的模式與技術(shù)，而是促進(jìn)群體及其成員的創(chuàng)造力的文化工程。因而， 教育的發(fā)展應(yīng)該成為文化建設(shè)的重點(diǎn)和中心。

教育公平是機(jī)會(huì)公平的基礎(chǔ)，是促進(jìn)社會(huì)公平的重要工具。任何地域或民族的文化都貫穿著歷史傳統(tǒng)的連續(xù)性和繼承性。狹義的文化是固有傳統(tǒng)意識(shí)發(fā)展和漸變的精神產(chǎn)品，但是一個(gè)民族的文化藝術(shù)若自我滿足，故步自封，不思變革和提高，就會(huì)落后。先進(jìn)文化知識(shí)亟待輸入，但需因地制宜，在熟悉本土文化背景的基礎(chǔ)之上靈活機(jī)動(dòng)地軟性輸入，對(duì)民族文化進(jìn)行挖掘整理，去其糟粕，取其精華，然后移植嫁接。這是穩(wěn)妥地發(fā)展少數(shù)民族貧困地區(qū)民族文化的一條捷徑。

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