網絡空間戰略博弈組織正日益國家化,網絡空間斗爭已從最初散亂無序的“黑客”行為、企業行為、軍事領域專項行動等,發展為“國家主導、軍隊主體、各方參與”的國家組織行為。主要大國網絡空間戰略博弈力量均形成了以國家行為體為核心、以國家聯合體為補充、以非國家行為體為外圍,滲透于政治、經濟、軍事、外交、文化等領域的力量體系。
國家行為體,通常由軍隊和地方兩類力量構成。軍隊力量一般包括網絡空間偵、攻、防、控4支力量,地方力量通常包括國家預警監測、安全防護、輿情導控、科研生產等力量。國家聯合體,通常存在于具有軍事聯盟關系的國家之間。美國已多次組織了超過12個國家參與的“網絡風暴”系列演習。非國家行為體,是指參與網絡空間斗爭的民間力量,通常包括私營IT公司、民間黑客組織、高校院所等。例如,在美國“網絡風暴”系列演習中,微軟、思科、賽門鐵克等著名電腦和軟件公司,均全程參與了組織設計、具體行動及總結分析。
在這樣的大背景下,網絡空間對抗日益常態化,沒有了平時戰時、前方后方之分,網絡空間戰略博弈和安全斗爭的內容與形式,也隨著網絡空間擴展和形勢發展起伏跌宕。歸納起來,主要聚焦在7個方面。
網絡情報活動
是網絡空間戰略博弈和安全斗爭最活躍的部分,主要指圍繞承載高價值情報的軍事網絡、民用網絡、用戶終端等,展開竊密與反竊密斗爭。從現實效果看,情報活動一經與網絡結合,便產生驚人效益,呈現出深滲透、低成本、高效率等特點。大規模的網絡情報活動,只有國家行為體才有能力組織。2012年5月底,現身于伊朗、以色列、巴勒斯坦等中東國家的“火焰”病毒,集截取屏幕畫面、記錄音頻對話、截獲鍵盤輸入、偷開藍牙設備等多種數據盜竊功能于一身,成為專門竊取他國機密情報的新型“電子間諜”,代表了網絡空間情報活動的新動向。
網絡攻防對抗
是網絡空間戰略博弈和安全斗爭最激烈的部分,主要指針對關系國計民生的國家網絡、支撐作戰體系的軍事網絡,綜合運用多種手段展開的“癱網”與“護網”行動。在網絡攻擊中,既有利用“網絡數字大炮”、分布式拒絕服務等針對互聯網系統的攻擊,也有利用病毒、木馬、后門、漏洞等針對互聯網用戶的攻擊;既有針對有線廣域網的攻擊,也有針對無線局域網的攻擊。網絡攻擊手段的快速發展,使網絡防護一直處于十分不利、困難重重的境況下,加強網絡防護,成為世界各國和軍事力量的共同選擇。
網絡實體控制
是網絡空間戰略博弈和安全斗爭最創新的部分,主要指針對國家重要工控系統、戰場核心控制網絡以及物聯網等,展開有效的滲透與控制活動。網絡時代的一個突出表現是一切皆在網中,網絡與實體深度融合,通過網絡直接操控終端實體,已成為很普遍的現象。網絡實體控制的主要途徑,是通過系統入侵與病毒預置,達到入侵網絡、操控對手的目的。例如,2010年7月,伊朗核電站遭到疑似來自網絡大國的“震網”病毒的攻擊,超過3萬臺電腦“中招”,1000多臺離心機損毀,伊朗核發展計劃被迫擱置,開創了通過網絡控制并摧毀實體的先河。因此,利用網絡控制對手實體,造成另一方金融崩潰、交通混亂、水電停供,以及武器失靈等,將不再是天方夜譚。
網絡輿情導引
是網絡空間戰略博弈和安全斗爭最尖銳的部分,主要指圍繞網絡信息的各種傳播渠道,爭奪輿論主導權進而爭奪人心的長期交鋒。網絡空間出現后,突破了信息傳播的傳統格局和多種門檻,各類信息網站、社交論壇、交流平臺的涌現,使網絡信息產生了實時性、爆炸性、虛假性、發酵性等新特性,網絡空間成為世界性的信息廣場、價值觀的交互平臺、跨時空的議政大廳、多新奇的流言工廠。2011年以來,發生在中東北非一些國家的顏色革命,背后都有大國網絡黑手推波助瀾的影子。
網絡價值博弈
是網絡空間戰略博弈和安全斗爭最高端的部分,主要體現在“網絡自由”與“網絡主權”兩種不同價值觀的沖突上。目前,國際上一些擁有網絡技術優勢的發達國家,推出所謂的“網絡自由”價值理念,打著“網絡無疆”、“人權大于主權”的旗號,以期把他國網絡變成不受約束的飛地,甚至“網絡殖民地”。我國等國家則提出“網絡主權”價值理念,強調在維護國家主權、保護國家網絡安全的前提下,維護個人網絡權益,開展網絡國際開發合作。
網絡規則制定
是網絡空間戰略博弈和安全斗爭最叫板的部分,主要圍繞網絡空間管理、利用、軍控、安全、沖突等規則制定展開合作與斗爭。網絡規則制定,關系網絡利用的公開、公平、公正,關系網絡空間的安全與發展,是一項功在當代、利在千秋的大事。美國是互聯網的創始國,在網絡空間具有最大的話語權,制定網絡規則就必須與美國打交道。當前,美國對網絡安全高度重視,甚至揚言不惜動用武力保護美國網絡安全。我國須堅持以負責任的網絡大國身份,在維護國家利益的同時聯合相關國家,建立廣泛的國際網絡空間規則制定統一戰線,長遠謀劃、搶先動作,全面參與和推進網絡空間國際法律法規的制定。
網絡技術比拼
是網絡空間戰略博弈和安全斗爭最基礎的部分,主要包括網絡核心技術、網絡應用技術、網絡管控技術、網絡攻防技術的全面較量,并聚焦在電子芯片、傳輸系統、操作軟件、多網融合、安防溯源、應急響應、容災備份、網絡攻擊、網絡防御等網絡技術的發展上。網絡空間戰略博弈和安全斗爭,沒有技術支持便會根基不牢,擺脫不了受制于人的尷尬局面。打破發達國家對網絡技術的壟斷控制、研發自主可控的網絡核心技術、打造過硬的網絡產業隊伍和培養網絡精英人才,已成為建設網絡強國、取得網絡空間斗爭主動的現實捷徑和發展道路。
(摘自《中國青年報》2014年8月8日)