醫藥行業地位上升，增速個位數

醫藥工業作為國民經濟的組成部分進入了新常態。醫藥工業的增速2015年上半年為9%，跌回了個位數，但仍然是12個工業行業中增速最高的。

醫藥行業的地位在上升，國家越來越重視。今年5月19日，國務院發布了《中國制造2025》，明確了中國制造的十大領域，其中包括生物醫藥和高端裝備，也就是說醫藥行業在國家重點支持的第一方陣里面，而且醫藥行業被確定為追趕型產業，采取扶持策略。

“十二五”規劃由工信部獨立編制，“十三五”規劃則由工信部、發改委、衛計委、食藥監總局等部門共同編制。以下是制定“十三五”規劃時需要思考的一些具體問題。

首先，“中國制造2025”是跨越十年的中長期規劃，醫藥行業的“十三五”規劃究竟是編制十年還是五年，如何定位，又將如何確定每個階段要追趕的目標，需要認真謹慎定奪。

醫藥行業要放棄只追求發展速度的舊思維。醫藥工業在2009年突破一萬億元，2013年突破兩萬億元。“十二五”前兩年增速20%，2013年為18%，2014年為13%，“十三五”需要確定怎樣的發展速度才科學合理有待商榷。

創新驅動已成為國家戰略，醫藥行業也同樣強調創新，這是“由大到強”轉變的關鍵。醫藥行業的創新需走多長的路，需要多少時間，“十三五”期間能不能實現產業增量靠創新藥物支撐的格局，也是需要思考的問題。

“十二五”期間我們鼓勵制劑走出去取得了可喜的成果，“十三五”期間我們要堅持并希望中國原創藥制劑走出去。同時，在國家實施“一帶一路”，推動國際產能合作的背景下，我們的原料藥產能是否可以通過國際合作走出去，實現產品輸出向產業輸出的提升，也是值得考慮的問題。

創新是增量，品牌與質量的建設與規劃則是存量，我們要在最短的時間內使我們現有生產的產品達到國際標準。我非常贊成食藥監總局提出的仿制藥質量一致性評價工作，我們的仿制藥均應向國際標準看齊，我們的企業家一定要在質量品牌上下功夫，而不是打價格戰。

醫藥行業30多年取得的巨大成就得益于改革開放。引進技術、產品和管理，包括跨國公司來華投資建廠均極大促進了行業發展。所以，進一步加強和跨國公司的溝通交流，實現互利共贏，是實現“由大到強”的有力途徑。

7月30日中共中央政治局在研究上半年經濟形勢和經濟工作時做出重要論斷，必須把發展實體經濟和培育有核心競爭力的優秀企業作為制定和實施經濟政策的出發點，醫藥工業要形成一批大企業、大集團主導行業發展的格局。所以“十三五”要加快培育一批有效、有質量、有核心競爭力的大企業集團。