論普高學校的家委會建設

著名教育家蘇霍姆斯基曾經說過：“只有學校教育而沒有家庭教育，或者只有家庭教育而無學校教育，都不能完成培養(yǎng)人這一極其艱巨而復雜的任務?！彼?，家庭教育是整個教育的一個重要組成部分，正受到前所末有的普遍關注。據(jù)此，我們對校內外的各種動力因素進行了深入分析，如果普高要進行規(guī)范辦學，長效管理，不斷創(chuàng)新，那么推出的家委會大大提高了全體家長科學教子的自覺性和積極性，使學校形成良好的學風與校風，從而推動了學校素質教育的實施，促進學校教育質量的提高。

一、家委會是普高學校治理體系中的重要組成部分

1.家委會的建立符合時代步伐

國家主席習近平提出依法治國的理念，有力地推進了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化步伐。依法治校也屬于依法治國的范疇，所以家委會建設是應時代的召喚而推出的學校治理體系。教育事業(yè)事關國家興衰，國家未來競爭力，因此建立科學的學校治理體系顯得更為緊迫。就普高而言，學校、家長、學生形成了一個穩(wěn)定的利益共同體。然而，三者也有不同的利益訴求，或多或少會影響學校教育的健康發(fā)展。在這個共同體中，作為家長的一方，對學校發(fā)展的影響有著不可替代的作用，對現(xiàn)代普高的影響也越來越大。

2.家委會的建立符合教育要求

家長和學校在學生的培養(yǎng)目標上是一致的，都是為了學生的成長和對學生負責的。家長在普高的管理過程中，大多數(shù)是支持學校教育和管理的。但是，在具體的實踐中，由于教育理念、教育方式等方面存在差異，家長與學校、家長與教師偶爾出現(xiàn)矛盾在所難免，這勢必會影響學校教育和管理的質量。所以建立家委會是現(xiàn)代普高必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。

3.家委會的建立是普高學校的必然選擇

家委會是家長代表組成的代表學校全體家長和學生參與學校教育和管理的一種群眾性組織，是密切家校關系的橋梁和紐帶，是實現(xiàn)家校共同教育的重要組織形式。家委會是代表全體家長根本利益的團體，是通過全體家長推薦和選舉成立的學校議事機構，是由具有不同層次、不同文化程度、不同收入家庭的家長代表構成。普高學校有這樣的組織，他們的不同利益訴求就能在很大程度上得以解決。普高學校的教育和管理就能有效監(jiān)督。因此，普高學校家委會的建設是現(xiàn)代普高學校的必然選擇。

二、普高家委會建設面臨的困境

家委會的建立是普高學校治理過程中民主性的體現(xiàn)，家委會的建立改變了原來傳統(tǒng)的封閉辦學模式，通過建立家長參與普高學校教育、管理、評價的機制，實現(xiàn)普高學校與家長、社會的良性互動。家委會的建立體現(xiàn)了普高學校辦學的優(yōu)越性。家委會的建立也保障了家長、學生在普高辦學過程中的自身利益。然而，從家委會建設的現(xiàn)實過程來看，盡管普高的家委會建設有了長足的發(fā)展，有了從無到有的質的飛躍。但是離現(xiàn)代普高學校制度建設的標準和要求還有很大一段距離。在普高學校家委會建設過程中，家長參與學校治理有以下三個問題。

1.家委會過度干涉學校管理

目前，普高學生的考試成績依然是家長們普遍關注的問題。由于家長過度關注學生的成績，難免會對學校和教師進行過度干涉。一旦孩子考試成績不理想或學校排名下滑，或者不適應教師的教學方式，有個別家委會成員就會利用自己的身份進行干預。這樣的干預必然直接影響教師的教學和學校的管理。筆者所在學校曾有類似的案例。一位學校高三家委會的孩子在一次期中考試中由于自己的粗心而導致總分下跌，年級段名次下滑。家長看到孩子的成績十分惱火。利用自己家委會的身份糾集數(shù)位家長到學校校長室要求更換班主任。然而，孩子所在班級其余的學生大都有進步。盡管后來家長沒有達到目的，但是他的舉動無疑給班主任教師帶來了負面影響。

2.家委會成員結構不合理

對于現(xiàn)實的普高家委會的困境，一位國家社會科學院教授坦言，目前我國的家委會制度建設還相當不完善，與發(fā)達國家的學校家委會相比還有很大一段距離。事實上，我國目前普高的家委會基本上都是校方成立的，極少是家長自主組織成立的，所以家委會的功能和自主參與學校管理比較欠缺。大多普高學校的家委會成員由以下四類人員構成：一是成績優(yōu)秀的學生家長，二是作為企業(yè)老板或個體私營老板的家長，三是擔任地方領導的家長，四是經常與學校老師聯(lián)系的家長。由這四類家長組成的家委會在參與普高管理過程中，往往不能代表絕大多數(shù)家長的意愿，只不過代表一小部分家長的意志。尤其是家庭條件不好而學習成績又差的學生，他們的意愿將被忽視，導致他們的關注度會越來越差。所以，這樣的家委會成員的組成具有很大的不合理性。

3.家委會關注不同的負面影響

如上面分析，由于目前普高學校家委會成員的單一性和狹隘性，使得家長參與普高學校管理的積極性被削弱。由于家委會成員之間所關注的主體不同，家委會成員大多只關注自己孩子的利益，只有少數(shù)家委會成員站在較高的高度看問題，從學校整體工作的角度出發(fā)考慮問題。這種現(xiàn)象勢必造成家委會成員之間缺乏溝通，進而產生彼此的不信任感。普通家長對家委會的活動和措施更缺乏認同感。如此一來，家委會的工作只能停留在表面，而不能形成合力參與普高學校的管理。

三、家委會建設的途徑選擇

建立家長、學校共同參與的學校管理結構，不僅要建立平等的對話關系，還要有非常完善的保障機制，要給予家長足夠的參與學校管理的話語權。家委會的建立應一掃原來只有利于學校教育，有利于教師成長的單一目標，轉變?yōu)橛欣趯W生發(fā)展的終極目標。在家委會參與普高管理的過程中，既不能讓家委會成為擺設，也不能讓家委會成為特權階層。具體說來，普高學校要從以下三個方面開展工作。

1.建立完善的家委會保障制度

普高學校應建立規(guī)范的家委會章程，以章程保障家委會的職責與地位。讓家長根據(jù)家委會的制度共同參與普高的管理。根據(jù)家委會章程選舉家委會，在充分發(fā)揮家委會作用的前提下，建構一種新型的合作管理機制。

2.明確家委會在普高管理中的地位

家委會在學校中應處于什么樣的位置，是從屬于學校的一個分支部門還是獨立于中層科室的一個部門是學校領導的一個管理機構還是獨立的管理機構？在現(xiàn)實的普高體制中，家委會大致有三種存在形式：一是家委會是獨立于學校的一個管理部門，既不受學校領導，也不受制于學校其他科室；二是家委會在校長室的領導下，成為學校的中層管理部門，但不受學校德育處、教務處等科室的領導；三是學校僅僅為其設置一間辦公室，有事需要家委會配合時，才被請來參與學校的管理。

家委會是學校管理機構中的一支重要力量，學校要充分尊重家委會參與學校管理的權利，讓家委會成員參與普高學校的日常管理和監(jiān)督，定期參加學校行政會議，參與學校大政方針的制定，同時家委會還要積極參與對教師和學生的評價。

3.保障家委會在管理中的廣泛參與

家委會在普高學校管理過程中的話語權，將直接關系到家長參與學校管理的深度和廣度。因此，在家委會參與學校管理的問題上，學校應明確其參與管理的層面，讓家長對于學校管理具有知情權、參與權、監(jiān)督權和評議權。讓具有不同背景的家長都能有機會競爭到家委會中去，只有這樣的家委會才能代表最廣泛的民意。最為關鍵的是，這樣的家委會才能最大限度調動最多家長的積極性，保障各階層家長尤其是弱勢群體家長對于各種重要的教育改革有充分的參與權。

綜上所述，家委會工作開展要創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式，首先體現(xiàn)在學校主導作用的發(fā)揮上。學校要讓家長委員會既有位又有為，讓他們感到：其工作既能促進學校發(fā)展，又能改善家庭教育；既惠及了自家孩子，又助益了全校學生。創(chuàng)新工作方式，還體現(xiàn)在家長委員會自身工作的開展上：在配合校方舉辦家長學校的形式和內容方面，在宣傳教育方針政策的方法和措施方面，在協(xié)助學生課外實踐活動的趣味和效果方面。要真正使各項工作讓家長信服，讓社會認同，讓學校滿意，讓學生受益。