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新形勢下的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)

2015-04-29 00:00:00周欽
基層建設(shè) 2015年11期

摘要:農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)中的重要組成部分,其對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展具有非常重要的推動(dòng)作用。本文主要通過對(duì)目前我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中所存在的問題進(jìn)行有效的分析,來進(jìn)一步對(duì)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的重要方法對(duì)策進(jìn)行深入的探討研究。

關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)村公路;養(yǎng)護(hù);措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的不斷進(jìn)步,在新時(shí)代的背景條件下,如何才能更好的加強(qiáng)我國農(nóng)村的公路建設(shè)工作,提高我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)能力,是我們所必須關(guān)注和重視的重要問題。目前,我國農(nóng)村的公路的實(shí)際建設(shè)水平與養(yǎng)護(hù)管理工作中都存在著一定的問題,使得我國農(nóng)村公路的交通運(yùn)輸能力受到一定的影響與制約。因此,加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作勢在必行。

一、目前我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中所存在的問題

(一)缺乏高超的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)

現(xiàn)階段,在我國農(nóng)村公路的實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理工作中,并沒有形成一整套全面而又規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系,再加上其缺乏具有高技能素質(zhì)與高專業(yè)水平的公路養(yǎng)護(hù)人員,使得其對(duì)于農(nóng)村公路中常出現(xiàn)的各種病害不能進(jìn)行有效的控制與修正,再加上專業(yè)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的缺乏,使得我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量得不到充分的支撐與保證。由于其對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的積累程度不夠,從而導(dǎo)致其對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)管理工作相對(duì)滯后[1]。

(二)缺乏完善的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制

受到各種因素的影響作用,使得我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作并沒有建立起一個(gè)全面而又完善的養(yǎng)護(hù)機(jī)制。通常情況下,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理主要是由政府部門和公路管理部門以及交通部門來開展進(jìn)行的,然而,各個(gè)部門在實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)過程中并沒有形成一個(gè)完善而又統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)管理體系,導(dǎo)致各個(gè)部門的權(quán)責(zé)分布不夠明確,從而進(jìn)一步影響到整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)管理的效率。由于許多農(nóng)村并沒有建立起專門的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),使得公路的養(yǎng)護(hù)資金很難實(shí)現(xiàn)長期的穩(wěn)定,這就非常容易造成農(nóng)村公路長期處于失養(yǎng)狀態(tài)中,再加上公路路政并沒有充分的對(duì)農(nóng)村的公路進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)管理,導(dǎo)致公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能真正的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到位,從而進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村的公路管理工作不規(guī)范現(xiàn)象。

(三)缺乏充足的公路養(yǎng)護(hù)資金

由于我國的農(nóng)村地區(qū)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱地區(qū),再加上國家稅費(fèi)制度的改革,使得我國各大農(nóng)村原有的公路養(yǎng)護(hù)能力與財(cái)力收到了不小的沖擊,同時(shí)也對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)公益事業(yè)造成不小的影響。此外,受到資金的限制影響,使得農(nóng)村公路在實(shí)際的建設(shè)過程中為了縮減工程造價(jià)而降低公路的等級(jí),使得其對(duì)工程的建設(shè)目標(biāo)與實(shí)際需求造成嚴(yán)重的影響。再加上農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的不健全,使得公路的養(yǎng)護(hù)管理不能得到全面的貫徹落實(shí),從而使得農(nóng)村公路的建設(shè)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約[2]。

二、提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的重要方法對(duì)策

(一)完善公路養(yǎng)護(hù)管理體制

由于傳統(tǒng)的農(nóng)村公路管理體制已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代背景環(huán)境下的社會(huì)需要,所以說,我們必須努力完善公路的養(yǎng)護(hù)管理體制,促使其能夠更好的順應(yīng)我國的市場經(jīng)濟(jì)需要,并不斷的建立完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),使其能夠全面的結(jié)合我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況,來建立起更加完善合理的公路養(yǎng)護(hù)制度,針對(duì)不同農(nóng)村公路的實(shí)際特征情況,來為選擇更加恰當(dāng)?shù)墓佛B(yǎng)護(hù)手段,全面調(diào)動(dòng)起各個(gè)部門對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的積極性與熱情,來進(jìn)一步為我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作建立起更加高效且更加長久的養(yǎng)護(hù)機(jī)制[3]。

(二)全面推廣新型養(yǎng)護(hù)技術(shù)

要想全面的實(shí)現(xiàn)公路的現(xiàn)代化發(fā)展,就要求其必須全面提高公路建設(shè)的機(jī)械化與公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)化。其中,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)化,是實(shí)現(xiàn)公路服務(wù)水平合理提高的重要途徑。隨著我國公路產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,只有不斷地推進(jìn)路面材料的新型化,并進(jìn)一步將先進(jìn)的技術(shù)工藝應(yīng)用到公路養(yǎng)護(hù)的工作中,提高公路養(yǎng)護(hù)材料的節(jié)能性與環(huán)保性,才能進(jìn)一步提高我國農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。此外,通過運(yùn)用高科技的檢測技術(shù)來對(duì)公路的工程建設(shè)質(zhì)量以及養(yǎng)護(hù)水平進(jìn)行全面的監(jiān)督檢測,能夠更加全面的促使我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作向著自動(dòng)化方向發(fā)展,來提高公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)性與合理性[4]。

(三)樹立牢固公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)

努力提高公路的管理與養(yǎng)護(hù)水平,是促使公路優(yōu)良性能能夠得以充分發(fā)揮的重要基礎(chǔ)與基本保障。在我國農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理過程中,要想真正的促使公路的質(zhì)量得到充分的鞏固完善與提高,就要求其必須樹立起“建養(yǎng)并重”的理念,充分的意識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)在整個(gè)公路建設(shè)與發(fā)展過程中的重要作用,來進(jìn)一步強(qiáng)化其自身的公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)。這就要求我們必須要將公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,來作為我國新農(nóng)村建設(shè)過程中的一項(xiàng)非常重要的民生工程,并對(duì)其進(jìn)行全面的貫徹與落實(shí)工作,促使農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作之間能夠構(gòu)成一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng),來確保其能夠取得進(jìn)一步的發(fā)展空間。

(四)努力籌措公路養(yǎng)護(hù)資金

由于我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平不高,從而導(dǎo)致其在進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)往往會(huì)缺乏相應(yīng)的資金,使得公路的實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)不到位。為了能夠更好的解決這個(gè)問題,就要求我們必須對(duì)全國公路建設(shè)中的養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行全面而又合理的調(diào)配工作,努力縮短各個(gè)地區(qū)之間公路發(fā)展的差距。同時(shí),為了能夠更好的解決公路養(yǎng)護(hù)資金不足的問題,我們通常可以通過多種渠道,運(yùn)用多種方法,來積極地鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)其進(jìn)行融資活動(dòng),并進(jìn)一步將市場運(yùn)作的辦法合理的引用到實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措中。

(五)構(gòu)建專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)

公路養(yǎng)護(hù)工程中施工人員的技能水平與素質(zhì)水平往往能夠直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量水平。要想真正的提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,就要求我們必須為其打造出一支具有更高專業(yè)技能的公路養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì),只有從根本上解決施工人員的綜合素質(zhì),才能確保其在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)施工中能夠達(dá)到事半功倍的效果。因此,各個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的施工企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)施工人員的管理培訓(xùn),為公路養(yǎng)護(hù)構(gòu)建出一支訓(xùn)練有素且技術(shù)全面的具有更高專業(yè)化水平的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì),確保其能夠合理的運(yùn)用先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),來為農(nóng)村公路的各種突發(fā)事件和問題進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)管理工作。

(六)不斷強(qiáng)化各部門的合作

農(nóng)村的公路養(yǎng)護(hù)工作具有系統(tǒng)性特征的工程養(yǎng)護(hù)工程,其往往需要通過多方面的共同投入與通力合作,才能真正確保其在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)過程中克服各種困境。這就要求各大政府部門必須努力提高對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督力度,對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)制性的實(shí)施,并確保其所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)工作能夠充分的實(shí)現(xiàn)程序化與規(guī)范化以及公開化,同時(shí),要求其必須努力強(qiáng)化農(nóng)村路政部門的管理職能,建立起完善的農(nóng)村路政管理大隊(duì),完善農(nóng)村的路政管理體系,充分的調(diào)動(dòng)群眾對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性,并對(duì)農(nóng)村公路使用與管理中的各種違法行為與現(xiàn)象進(jìn)行全面的控制與禁止,來進(jìn)一步確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)農(nóng)作能夠順利的開展實(shí)施。

結(jié)語:

現(xiàn)階段,我國的農(nóng)村公路在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)過程中,往往存在著缺乏高超的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)與完善的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制以及充足的公路養(yǎng)護(hù)資金等問題,這就要求我們必須完善公路養(yǎng)護(hù)管理體制,并全面推廣新型養(yǎng)護(hù)技術(shù),樹立牢固公路養(yǎng)護(hù)意識(shí),努力籌措公路養(yǎng)護(hù)資金,構(gòu)建專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì),不斷強(qiáng)化各部門的合作,來促使我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)全面的快速發(fā)展與提升。

參考文獻(xiàn):

[1]李亞娟.新形勢下如何做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作[J].統(tǒng)計(jì)與管理,2013,(1):56-57

[2]張愛軍.淺談新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作[J].投資與創(chuàng)業(yè),2012,(7):127.

[3]馬光.淺析農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理[J].黑龍江交通科技,2012,(10):116.

[4]沈光明.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式淺見[J].黑龍江交通科技,2013,(3):198.

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