德國(guó)為二戰(zhàn)賠了多少錢

第二次世界大戰(zhàn)末尾，各同盟國(guó)大國(guó)開始構(gòu)建戰(zhàn)后世界體系。在1945年2月舉行的雅爾塔會(huì)議上，同盟國(guó)首腦圍繞戰(zhàn)后處置德國(guó)、波蘭問(wèn)題、遠(yuǎn)東問(wèn)題和建立聯(lián)合國(guó)等重大問(wèn)題展開討論。

在考慮德國(guó)的賠償問(wèn)題時(shí)，同盟國(guó)的政治家們沒(méi)有忘記一戰(zhàn)后的20年間在德國(guó)發(fā)生的戲劇性轉(zhuǎn)變。因此，如何處理德國(guó)的賠償問(wèn)題面臨著兩難選擇：一方面，要盡可能削弱德國(guó)工業(yè)的生產(chǎn)水平，從而保證德國(guó)不會(huì)重新崛起并威脅世界和平。另一方面，如果懲戒和索取賠償?shù)某潭忍?，以至于德?guó)的工業(yè)水平根本不足以滿足德國(guó)人民生活的需要，則很可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，重新把德國(guó)推回到一戰(zhàn)后的那個(gè)危機(jī)四伏的局面，再度成為世界安全的巨大隱患。

在這個(gè)問(wèn)題的權(quán)衡上，美英對(duì)賠償?shù)膽B(tài)度趨向于寬容，而蘇聯(lián)則傾向于嚴(yán)厲的賠償。

分區(qū)賠償

雅爾塔會(huì)議上懸而未決的德國(guó)賠償問(wèn)題在5個(gè)月后得到了解決。1945年7月，英、美、蘇領(lǐng)導(dǎo)人召開波茨坦會(huì)議，確立了“分區(qū)賠償”的原則。

所謂“分區(qū)賠償”原則，即美、英、蘇三國(guó)從各自在德國(guó)的占領(lǐng)區(qū)獲得戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。蘇占區(qū)面積較小，境內(nèi)主要為農(nóng)業(yè)與輕工業(yè);西占區(qū)經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)，擁有魯爾區(qū)這一重工業(yè)基地。

事實(shí)上，在波茨坦會(huì)議召開前后，4個(gè)占領(lǐng)國(guó)，特別是蘇聯(lián)已經(jīng)開始以不同形式索取賠款，如要德國(guó)支付占領(lǐng)費(fèi)、拆卸工廠設(shè)備、沒(méi)收德國(guó)在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)、使用德國(guó)勞工等。

由于各國(guó)擅自開始賠償活動(dòng)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人爭(zhēng)論說(shuō)，盟國(guó)之間的公平分配已經(jīng)成為不可能。在這種情況下，惟一滿意的解決辦法就是讓四國(guó)各自從其占領(lǐng)區(qū)內(nèi)提取賠償。由于大概有40%可資利用的工廠坐落在蘇占區(qū)，這就使得問(wèn)題比較容易得到解決。如果再?gòu)奈髡紖^(qū)60%的工廠中抽取10%給蘇聯(lián)，那么就能滿足蘇聯(lián)占總數(shù)一半的賠償份額。

據(jù)估計(jì)，到1950年為止，蘇聯(lián)人拿走價(jià)值41億馬克的固定設(shè)備，以及價(jià)值64億馬克的現(xiàn)有產(chǎn)品，還有價(jià)值9.7億馬克的食物，共計(jì)114.7億馬克。按照盟國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償管理局規(guī)定的四個(gè)馬克等于一美元的匯率折算，蘇聯(lián)人獲得了超過(guò)28億美元的賠償。

1945年12月，在巴黎賠償會(huì)議上18個(gè)西方盟國(guó)依照在戰(zhàn)爭(zhēng)中的損失，規(guī)定了從西部占領(lǐng)區(qū)獲取賠償?shù)姆椒胺蓊~分配。他們總共從西占區(qū)獲得價(jià)值5.023億美元的物資，其中美、英、法分別分獲1.24億美元、1.06億美元和8700萬(wàn)美元。

減免債務(wù)

在“分區(qū)賠償”政策實(shí)施沒(méi)多久之后，德國(guó)陷入了分裂。隨著冷戰(zhàn)的到來(lái)，為了復(fù)興德國(guó)對(duì)抗蘇聯(lián)，美英千方百計(jì)削減西占區(qū)的賠償計(jì)劃，不斷調(diào)整工業(yè)水平計(jì)劃。1952年5月，聯(lián)邦德國(guó)與西方盟國(guó)簽訂《波恩條約》，結(jié)束美、英、法三國(guó)的軍事占領(lǐng)（柏林除外），停止拆卸，免除聯(lián)邦德國(guó)的所有賠償義務(wù)。蘇聯(lián)在1953年也宣布放棄對(duì)民主德國(guó)的一切賠償要求。

與此同時(shí)，聯(lián)邦德國(guó)為了盡快融入國(guó)際社會(huì)，與美、英、法等23個(gè)國(guó)家在倫敦開始債務(wù)談判，討論聯(lián)邦德國(guó)需要支付的外債總額和獲取國(guó)外貸款的額度。1953年2月，經(jīng)過(guò)為期一年的談判，包括希臘在內(nèi)的國(guó)家與聯(lián)邦德國(guó)簽訂《倫敦債務(wù)協(xié)定》。聯(lián)邦德國(guó)需要償還的外債總額從293億馬克縮減到145億馬克，期限為1953年到1994年。德國(guó)戰(zhàn)前債款的資金總額從83億馬克降到60億馬克，戰(zhàn)前債款中的利息欠款從44億降到14億馬克。聯(lián)邦德國(guó)在1966年提前歸還了全部債款。

與此同時(shí)，《倫敦債務(wù)協(xié)定》還同意將二戰(zhàn)賠償問(wèn)題推遲至德國(guó)統(tǒng)一和最終和平協(xié)議確定后再行決定，但同時(shí)規(guī)定聯(lián)邦德國(guó)必須從1953年起對(duì)納粹德國(guó)造成的“人員和財(cái)產(chǎn)損失”進(jìn)行賠償，約定支付賠償金600億馬克。

從1959年到1964年間，聯(lián)邦德國(guó)同12個(gè)國(guó)家締結(jié)一攬子賠償協(xié)定。1960年，聯(lián)邦德國(guó)和希臘達(dá)成雙邊協(xié)議，為希臘的納粹受害者賠償1.15億馬克，條件是從此德國(guó)不再受理來(lái)自希臘的個(gè)人對(duì)受害的索賠。

1990年，包括希臘在內(nèi)的歐洲國(guó)家簽訂了《建設(shè)新歐洲的巴黎憲章》?！栋屠钁椪隆沸?xì)W洲對(duì)抗和分裂的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，歐洲從此將走向合作與團(tuán)結(jié)，并歡迎《關(guān)于解決德國(guó)事務(wù)的最終條約》。根據(jù)該條約，4個(gè)二戰(zhàn)同盟國(guó)宣布放棄此前在德國(guó)所持有的所有權(quán)利。此時(shí)，兩德統(tǒng)一時(shí)距二戰(zhàn)結(jié)束已45年，再提出賠償申請(qǐng)已經(jīng)明顯不合時(shí)宜。因此《巴黎憲章》宣布?xì)W洲各國(guó)不應(yīng)再被歷史束縛，而應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)共同走向未來(lái)。德國(guó)認(rèn)為《最終條約》和《巴黎憲章》已經(jīng)終結(jié)了一切和二戰(zhàn)有關(guān)的法律賠償義務(wù)。

民間賠償

雖然早在上世紀(jì)90年代，德國(guó)完成了二戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)牧x務(wù)。但是針對(duì)個(gè)人的賠償卻依然在進(jìn)行之中。

1952年3月，德國(guó)同以色列在海牙開始會(huì)談，并于同年9月10日與以色列就賠款問(wèn)題簽署了“盧森堡協(xié)議”。根據(jù)該協(xié)議，德國(guó)向以色列支付30億馬克，向“猶太人要求德國(guó)提供物質(zhì)賠償協(xié)會(huì)”支付4.5億馬克。這筆賠款雖是以國(guó)對(duì)國(guó)的形式完成的，但以色列實(shí)際上是作為一個(gè)國(guó)家來(lái)接受德國(guó)對(duì)受迫害猶太人的個(gè)人賠償。

除此之外，德國(guó)公民個(gè)人或基金會(huì)還向戰(zhàn)時(shí)的勞工支付了約7500萬(wàn)馬克。根據(jù)1954年制定的《聯(lián)邦補(bǔ)償法》以及1965年制定的《聯(lián)邦補(bǔ)償終結(jié)法》，德國(guó)向第三帝國(guó)時(shí)期因種族、宗教、出身和意識(shí)形態(tài)等原因而受迫害的個(gè)人特別是猶太人支付了總計(jì)為784億馬克的賠償。

1992年5月1日，德國(guó)統(tǒng)一兩年后，《繼聯(lián)邦德國(guó)對(duì)納粹占領(lǐng)區(qū)受害人賠償法》出臺(tái)。根據(jù)新法，那些在前聯(lián)邦德國(guó)時(shí)期因故不能得到賠償?shù)募{粹受害者可以重新提出申請(qǐng)，特別是那些以前居住在民主德國(guó)的受害者。

在納粹統(tǒng)治時(shí)期，德國(guó)一些知名大公司也都曾不光彩地使用過(guò)所謂的“強(qiáng)迫勞工”。其中大部分是從占領(lǐng)區(qū)抓來(lái)的猶太人、吉普賽人和東歐人。“納粹勞工”總數(shù)為1000萬(wàn)-1400萬(wàn)人，他們大部分在第三帝國(guó)的軍工廠、礦山、企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)被管制勞動(dòng)。聯(lián)邦德國(guó)成立后，昔日的納粹勞工開始向曾經(jīng)奴役壓榨過(guò)他們的德國(guó)大企業(yè)發(fā)起訴訟，要求它們支付賠償。來(lái)自國(guó)內(nèi)外輿論的強(qiáng)大壓力也迫使這些大企業(yè)以賠償?shù)男问絹?lái)洗刷自己的罪惡。為了洗刷自己的罪惡，這些大公司也積極參與賠償。

1999年，施羅德總理與克林頓聯(lián)合倡導(dǎo)了一個(gè)稱為“紀(jì)念、責(zé)任與未來(lái)”的公共基金會(huì)，基金發(fā)起者包括大眾、魯爾煤炭、巴斯夫這樣的大公司。德國(guó)政府及德國(guó)企業(yè)向基金會(huì)捐贈(zèng)了100億馬克，用于向戰(zhàn)時(shí)被德國(guó)奴役的勞工發(fā)放賠償，其中也包括戰(zhàn)時(shí)德國(guó)企業(yè)的過(guò)失補(bǔ)償。

2000年1月，德國(guó)政府內(nèi)閣開始討論制定一部《強(qiáng)制勞工賠償法》用于“紀(jì)念、責(zé)任與未來(lái)”基金會(huì)的運(yùn)作規(guī)范。當(dāng)年7月，來(lái)自德國(guó)、美國(guó)、以色列、俄羅斯以及波蘭、捷克、烏克蘭、白俄羅斯等東歐國(guó)家的代表在德國(guó)首都柏林簽署了納粹勞工賠償協(xié)議。這是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年半的談判后，德國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家就納粹勞工賠償問(wèn)題簽署的最后文件。

德國(guó)總理施羅德在簽字儀式上表示，協(xié)議的簽署標(biāo)志著納粹罪惡歷史的最后一個(gè)章節(jié)的結(jié)束，德國(guó)所肩負(fù)的歷史和道德責(zé)任能夠在這項(xiàng)協(xié)議中經(jīng)受住檢驗(yàn)。

（摘自《國(guó)際金融報(bào)》2015年3月16日 唐逸如/文）