[摘要]我國現行的《會計法》中,仍然存在一些不完善的地方,這不利于保證會計行業的穩定發展,在當前市場經濟體制下,為了實現企業的可持續發展,必須對會計法律體系進行構建與完善。《會計法》實施以來,經過兩次修訂與完善后,我國的經濟建設水平得到了較大的提升,隨著市場經濟的不斷發展,現行《會計法》中也暴露出了一些問題,只有針對問題找出應對的措施,才能促進我國經濟發展水平更快的提升,才能降低財務風險發生的概率。本文對完善我國現行《會計法》的背景進行了分析,并提出了建議與措施,以供參考。
[關鍵詞]《會計法》;完善;背景;建議;修訂
[DOI]1013939/jcnkizgsc201519194
1完善現行《會計法》的背景
《會計法》是對會計人員的約束,通過制定科學、合理的制度,可以對企業財務會計信息以及經濟活動進行管理與監督,會計制度具有多重性,而且具有一定層次性。我國《會計法》實行以來,經歷了兩次修訂與完善,實現了對大眾利益的協調,在完善會計制度的過程中,要以保障人們的合法利益為原則,會計制度必須在雙方自愿的前提下進行,其是一種具有約束力的社會契約,而且在對違反制度的相關責任人有著處罰的權力。在當前社會環境下,市場經濟體制出現了較大的變化,我國加入WTO后,會計制度需要符合國際發展形勢的要求,在經濟轉型期,我國會計行業的領導人要做好新舊制度的交替工作,還要避免出現會計信息失真等問題,這樣才能保證會計行業的健康發展。我國會計的法律法規體系還不夠健全,相關約束的會計制度還沒有建立,而且有些法律條款有待完善,有的法規之間缺乏協調性,在執行的過程中,存在駁謬的關系,而且使得現行《會計法》中存在較多的漏洞。
我國會計監督審計部門也存在不完善問題,審計監督主要包括三個方面,分別是政府審計、內部審計以及社會審計,這三個部分屬于不同層次的審計,三者結合后會形成統一的監督體系。但是由于我國政府部門編制人員有限,而且沒有做好職能的轉變工作,所以,政府審計無法發揮實效。很多企業在由政府宏觀調控后,相關建設資金的應用情況成為了重點監督的內容,會計監督受到了弱化。企業內部監督受到了管理者的限制,內部監督缺乏獨立性,監督人員由于是由企業領導人派遣,所以,很難真正發揮出監督的職能。社會審計由于受到機構組織人員素質的影響,所以執業的質量不夠高,該行業的秩序存在不規范現象,在執行監督任務時,又會受到審計機構經濟效益的限制,所以,監督的力度存在缺失問題。審計監督制度不夠完善,監管的力度不夠,很容易造成會計信息失真問題,只有對現行《會計法》進行修訂與完善,針對會計審計中存在的問題,找出應對措施,才能保證審計監督的效果。
2完善現行《會計法》的建議與措施
21突出會計在現實生活中的地位與作用,以保證會計信息的準確性作為立法宗旨
會計是企業中重要的經濟管理活動,企業在不斷發展的過程中,經濟效益越來越高,管理力度也越來越強,為了保證企業經濟效益的持續增加,必須突出會計在企業管理中的地位。會計可以為企業管理者制定決策提供參考依據,在會計監督的過程中,要保證管理的透明度,還要對會計人員的工作行為進行規劃約束,要保證企業管理者履行責任與義務,還要提高企業經營者的管理水平,這樣才能提高企業的經濟效益。會計監督會受到較多因素的影響,這會導致會計領域出現信息失真等問題,這容易對企業經濟行為造成誤導,而且會損害大眾的利益,還會降低投資人的收益,還會導致企業出現連年虧損問題。會計信息失真會影響資源的合理分配,會對地方財政收入編制出現錯誤引導,還會影響財政法規的權威性,容易擾亂國家正常穩定的經濟秩序,一些人在利益的誘導下可能發生經濟犯罪行為。
22加強會計核算,實現對企業的內部審計以及監督我國市場經濟發展比較快,而且市場經濟體制的改革正在繼續,在很多企事業單位中,經濟活動比較頻繁,而且暴露出了較多的問題,由于缺乏會計制度的管理與約束,企業暴露的內部監督與管理缺失的問題比較多,在監管的過程中,由于內部監督缺乏約束力。在利益的誘惑下,很多人會選擇鋌而走險,會計信息失真現象比較嚴重,有的會計監督人員由于缺乏實權,在履行責任與義務時,害怕受到打擊報復,所以,在會計監督的過程中,選擇睜一只眼閉一只眼。會計監督人員的素質對會計制度的實施有著較大影響,會計人員首先要遵守相關法律法規,做到遵紀守法,還要認真履行職責,不能受到企業領導的約束與控制,要保證會計監督的獨立性,要