
相傳,法創始于遠古的舜帝時期。當時,有一名叫皋陶的大臣被任命為“理官”,他正直無私,執法公正,非常受人愛戴。他在處理案件時,若有疑難,就令人牽出一頭神獸,令其決斷,據說這就是法治的雛形。
隨著文明的發展和時代的進步,法治也早已由“神獸決獄”演變為依據法規理條的審判,并代表著正義、公平,成了人們判斷是非曲直、懲治邪惡所秉持的依據。
肇始于遠古時代的法治,始終沿循著“農”味十足的根源與脈絡,延承至今,并成為當下農村治理的根本所在。
據經驗判斷,法治的成熟和完善顯然不是朝夕之功,特別是對于當下承載著全國大多數人口的農村,更非易事。調查中發現,法治的缺失和不足,仍然是影響我國許多農村和諧穩定和經濟發展的痼疾和頑癥。
然而,求索的繁復和艱難,并不能阻止人們對美好農村法治環境的期待和向往。進入21世紀,在構建和諧社會的強力召喚下,中國農村的法治建設與時俱進,取得了一系列長足的發展。特別是三個月前召開的十八屆四中全會,更是以高瞻遠矚的視角提出了“要自覺將農業農村法治建設放到全面推進依法治國的整體布局中來謀劃、來推進”。
路漫漫其修遠兮。作為農村發展的“百年大計”,農村法治的每一次前行,顯然不會都一帆風順。其發展路徑上的每一個節點,都應作為一種值得存放的影像,給未來以鏡鑒。
——卞瑞鶴