新形勢下軍隊醫院服務駐地群眾的思考

[摘 要]黨的十八大以來，特別是新一輪黨的群眾路線教育實踐活動順利推進以來，我黨我軍作風建設進入了一個嶄新的時期，軍隊醫院也面臨著健康發展的新形勢。近年來軍隊醫院存在著過度重視經濟效益忽視群眾利益的傾向，醫患矛盾逐漸增多。面對新形勢，軍隊醫院要樹立服務駐地群眾的責任意識，且要和制度建設緊密結合，還要從嚴管理，嚴肅紀律，深入推進作風建設，充分發揮群眾監督作用，學習國內外先進經驗，探索健康發展新途徑。

[關鍵詞]新形勢;軍隊醫院;醫療服務;駐地群眾

[中圖分類號]R-02 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）02 — 0095 — 02

一、軍隊醫院健康發展的新形勢辨析

黨的十八大以來，特別是2013年6月以來，在以習近平為總書記的黨中央的周密部署和有力指揮下，在全國范圍內展開了一場至上而下，轟轟烈烈的黨的群眾路線教育實踐活動。我黨我軍作風建設進入了一個嶄新的時期，軍隊醫院也必然面臨著健康發展的新形勢。

本次黨的群眾路線教育實踐活動，是繼延安整風以來的又一次整頓黨風運動，黨中央以抓鐵有痕，踏石留印的決心強力推進，全國各地各界大多數黨員干部積極響應，人民群眾熱烈擁護，活動取得了突出的成就。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到了有效遏制，黨風正了，社會風氣也逐漸好轉。在此大環境、大背景下，軍隊醫院面臨著新的形勢。一是和平發展雖然仍是當今世界的主旋律，但世界并不太平，爆發局部戰爭的可能性越來越大，做好軍事斗爭準備的嚴肅性和緊迫性已成為社會各界的共識，軍隊醫院為軍隊官兵服務的本職任務加重了。二是保持軍民魚水關系的必要性和緊迫性越來越成為社會關注的重點，軍隊醫院由于其特殊的職業特點，聯系群眾的政治任務日益凸顯。三是社會主義核心價值觀逐漸被社會各階層廣泛接受，這給軍隊醫院健康發展創造了良好的環境。四是人民群眾對改變當前那種不讓人滿意的醫患關系的要求越來越迫切，駐地群眾對軍隊醫院的要求和期望也越來越高，這也給軍隊醫院帶來了壓力和動力。

二、軍隊醫院近期作風建設取得的新成績

一年來，軍隊醫院堅決貫徹黨中央、習主席的決策部署和重要指示，圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊的強軍目標，打造“拉得上去，救得下來，治得滿意”的軍隊醫護隊伍，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出“四風”整治，取得了良好的成績，贏得了駐地群眾的高度認可，表現在如下幾個方面：

1.軍隊醫院的各級領導干部和廣大醫護工作者深受馬列主義、毛澤東思想的群眾觀點教育和影響，政治素養得到了提高，貫徹黨的群眾路線的自覺性大大增強，進一步增強了與人民群眾的感情，拉近了與人民群眾的距離，過去人民軍隊、軍隊醫院好的傳統在逐步恢復。

2.軍隊醫院中的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有效控制。醫院內部不必要的流于形式的文件、簡報已不多見，領導干部“門難進、臉難看，事難辦”的狀態得到整頓，一杯茶水，一張報紙，混一天的怠政之風，庸懶散之風得到遏制。超配公車、超標辦公室，公款旅游等不正之風得到控制。

3.軍隊醫院的政治生活更加嚴肅認真，黨員干部按照黨中央的要求和部署深入開展了批評與自我批評活動，召開各級民主生活會。全體醫護人員，特別是黨員干部，思想、靈魂和情感得到了陶冶和升華。軍隊醫院中雷厲風行的軍人氣質增強了，講政治、講正氣、講奉獻在一定程度上蔚然成風。

4.軍隊醫院中原來被社會廣泛詬病的收紅包、服務態度差、大處方、過度醫療等癥結難點被不同程度的突破。軍隊醫院醫患矛盾擴大勢頭得到了有效遏制，醫德醫風建設情況明顯好轉，醫患關系越來越和諧。駐地群眾對軍隊醫院的評價不斷提高，滿意度不斷提升，對軍隊醫院的信任感不斷增強。

三、軍隊醫院在服務駐地群眾方面存在的問題

近年來，軍隊醫院在抗災救災，應對突發公共衛生事件（如抗擊SARS病毒、禽流感）等方面，特別是黨的十八大以來反“四風”群眾路線教育實踐活動中，贏得了駐地群眾的信賴，維護了解放軍的良好聲譽。但同時也不可避免的存在一些不良現象。

1. 拜金主義興起，過度重視醫院的經營與個人的經濟利益。過去的軍隊醫院是以為解放軍官兵提供醫療服務為主，隨著時代的發展，市場經濟改革、醫療改革逐步深入，部分軍隊醫院開始重視經濟效益。部分醫生逐步受地方醫院的影響，小病大治，過度醫療，收受紅包等現象也開始出現。甚至還有的軍隊醫院對社會上有錢的“大款”另眼相看，給以特殊關照，對生活困難的人民群眾冷眼相加。一些醫護人員的工作圍繞著報酬轉，攀比心理嚴重，職業道德不強，成為金錢的奴隸。

2.淡化了為人民服務的宗旨，淡化了群眾觀念。隨著改革開放的深入，當今的中國社會逐步進入了一個思想文化多元的社會，資產階級、封建主義腐朽思想沉渣泛起，“糖衣炮彈”腐蝕了部分軍隊醫院醫務工作者，白求恩精神、無私奉獻精神少了。軍隊醫院的部分領導干部和醫護工作者甚至認為，白求恩精神已經過時，一切向錢看，金錢是衡量一個人人生價值的唯一手段。這些錯誤的思想讓軍隊醫院為人民服務的宗旨、群眾觀念逐漸淡化。淡化了為人民服務的宗旨、淡化了群眾觀念就必然會讓其他不良思想侵入，不良現象也就隨之出現，如果不采取措施，必將愈演愈烈，最后形成不可收拾的局面。

3.醫患矛盾逐漸增多。由于醫院經營性質逐漸增強，醫務人員拜金主義增多，醫德醫風不斷滑坡，軍隊醫院與駐地群眾患者之間的矛盾也相應增多。一些駐地群眾患者對軍隊醫院的信任度降低，在醫療糾紛中，還出現了威脅醫護人員人身安全，擾亂醫院正常秩序的行為。一些患者家屬在醫院大廳里私設靈堂、亂擺花圈，給醫院造成了很多負面影響。醫院在醫患糾紛中賠償的頻度和數額都呈現出逐年增多的態勢。

四、軍隊醫院在服務駐地群眾方面的策略思考

1.樹立軍隊醫院服務駐地群眾的責任意識

面對新形勢，軍隊醫院要樹立服務駐地群眾的責任意識。全心全意為人民服務是我黨我軍的光榮傳統，與人民群眾的血肉聯系魚水關系是軍隊的政治導向，密切聯系群眾是我們黨的最大的政治優勢，脫離群眾是黨的最大威脅。軍隊醫院必須以如此的政治高度來認識為駐地群眾服務的問題。軍隊醫院為駐地群眾服務不應該是只在業務之余，可有可無的活動，它是和平年代軍隊醫院的一項長期性本職工作和政治任務。軍隊醫院為駐地群眾服務，是由我軍的建軍宗旨決定的，也是我軍軍隊醫院的優良傳統。軍隊醫院為駐地群眾服務是建立軍民魚水情的重要載體，也是體現“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”的重要窗口。

2.責任意識要和制度建設緊密結合

面對新形勢，軍隊醫院不僅應樹立為駐地群眾服務的責任意識，同時這種責任意識必須要和制度建設緊密結合，只有這樣，責任意識才能落到實處。黨的十八大后，中央新一屆領導集體就提出了“要把權力放進制度的牢籠中”的理念，這充分體現出中央新一屆領導集體對制度建設的高度重視。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出：“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。”軍隊醫院在服務駐地群眾方面的制度，同樣不在多而在精，更要突出針對軍隊醫院特點，對軍隊醫院服務駐地群眾工作具有良好的可操作性。只有建立完備的軍隊醫院服務駐地群眾的制度體系，才能從根本上建立長效機制，讓軍隊醫院服務駐地群眾不只是一陣風。

3.堅持從嚴管理，嚴肅紀律

面對新形勢，軍隊醫院必須堅持從嚴管理，嚴肅紀律的方針。有了切實有效、宜于操作的制度，還需要抓住制度的落實這個關鍵。任何好的制度，如果不落實，都會變成形式主義的空中樓閣。制度落實不力無異于紙上談兵。制度的落實關鍵在管理，管理的關鍵在于嚴肅認真。毛澤東主席說過，“天下的事情，最怕‘認真’二字，我們共產黨人最講認真。”認真是一種為人處世的態度，更是一種人生境界。軍隊醫院在落實政策、制度方面講認真，也是一種政治態度，它決定了軍隊醫院能否完成黨和人民所賦予的歷史使命。軍隊醫院在未來的戰場上是否能“拉得上去，救得下來，治的滿意”，很大程度上取決于在和平時期，在服務駐地群眾中是否講認真，是否認真落實服務地方群眾的各項制度。

4.深入推進作風建設

面對新形勢，軍隊醫院要積極推進作風建設。“奢靡之始，危亡之漸。”上個世紀的四十年代，毛澤東同志就語重心長地告誡全黨：“要務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風;務必繼續保持艱苦奮斗的作風。”習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：“不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越近。”軍隊醫院要保持全心全意為駐地群眾服務的思想，作風建設是關鍵。力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風不只是在一段工作中的重點，應該成為軍隊醫院常抓不懈的一項日常工作。軍隊醫院的作風建設沒有休止符，必須緊繃作風建設這個弦，這是保證貫徹從思想意識上，從制度上，從嚴肅紀律上服務駐地群眾的核心。軍隊醫院的作風建設要注意繼承我黨我軍的優良傳統，特別是白求恩精神不但不能丟，還要在新形勢下煥發出新的光彩。

5.充分發揮群眾監督的作用

面對新形勢，軍隊醫院要建立服務駐地群眾的反饋機制，主動接受人民群眾的監督。醫生是個特殊職業，他工作的對象是生命個體，由于醫學的發展，醫學越來越成為一個專業化的領域，使得醫生與患者之間在醫學知識方面的信息嚴重不對稱。醫患之間必須建立相互信任的關系，才能有利于醫患二者團結起來共同與疾病做斗爭。群眾的監督作用，在這種極特殊的醫患關系間，顯得尤其重要。軍隊醫院既要建立健全駐地群眾對醫院和醫生建言獻策的渠道，又要建立健全駐地群眾對醫院醫生批評監督的渠道，只有這樣才能讓軍隊醫院的醫療權力處于制度的牢籠里，讓軍隊醫院始終處于陽光之下。

6.學習借鑒“他山之石”，創新探索嶄新途徑

面對新形勢，軍隊醫院應以開放的心態積極學習國外發達國家的先進經驗，借鑒外國（包括西方國家）軍隊醫院以及普通醫院在內部管理與處理醫患關系方面的方式與方法。“他山之石，可以攻玉”，只有在充分學習借鑒的基礎上，才有可能探索和創新。軍隊醫院不僅要學習借鑒國外的先進經驗，也要學習地方醫院在處理醫患關系，為群眾服務方面涌現出來的先進事跡和經驗，同時各軍隊醫院之間也要相互學習，取長補短。面對新形勢，軍隊醫院要樹立自信，勇于創新，結合自身特點，結合傳統，結合時代特色，探索一條有中國特色，有中國氣派、中國作風的軍隊醫院健康發展之路，這是當前軍隊醫院的一項偉大的歷史使命。

〔參 考 文 獻〕

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[收稿日期]2015 — 01 — 11

[作者簡介]綦向（1964—），男，山東平度人，學士，主任醫師，放射診斷與治療中心主任，主要研究方向：核磁對小肝癌的診斷，X刀對中心型肺癌的適形放療。