【摘要】:改革開放以來,我國對外貿易發展迅速,在世界貿易中的地位也不斷提高。中國已經成為世界貿易的大國,但是邁向世界貿易強國的路程還有很長。本文從我國對外貿易的現狀出發,分析了我國在對外貿易中存在的問題與不足,并就我國轉型為貿易強國提出相應的對策和建議。
【關鍵詞】:中國;對外貿易;貿易大國;貿易強國
1中國對外貿易發展現狀
改革開放以來,作為我國國民經濟重要組成部分的對外貿易取得快速進步和健康發展。特別是我國加入WTO以來,我國對外貿易更是迎來了發展的契機和機遇。
1.1我國對外貿易總額增長迅速
我國對外貿易總額增長快速。改革開放以來,我國對外貿易迅速增長,1978到2013年,我國對外貿易總額從206億美元增加到4.16萬億美元,年均增長為16.4%。另外,2013年中國貨物進出口總額為4.16萬億美元,較上年同比增長了5.74個百分點,首次超過美國(2013年美國進出口總額為3.91萬億美元,為世界貿易總量第一。
1.2我國對外貿易自主創造能力增強
我國對外貿易方式有一般貿易進出口、加工貿易進出口。2013年,我國進出口貿易中一般貿易進出口為22000億美元,占總值的52.8%。加工貿易進出口總額13600億美元,占總值的32.7%,這說明我國進出口貿易自主創造能力在增強。
1.3我國對外貿易對象趨向多元化
隨著我國與世界各國交往不斷密切,我國對外貿易的對象也呈現出多元化趨勢。我國是120多個國家和經濟體的最大貿易伙伴,而且我國7億多就業人口中每四個就有一個直接或間接從事對外貿易工作。從地區看,我國對外貿易伙伴遍及世界各大洲,歐盟、美國、東盟、中國香港、日本更是我國前五大貿易伙伴。在各大洲貿易總量中,亞洲占比最大,2013年,我國與亞洲各國及出口占我國對外貿易的比重為53.47%。另外,2014年我國與澳大利亞也達成一致意見,開始建立中澳自由貿易區,從而使中國的對外貿易伙伴又增加一重要成員。
2中國對外貿易中存在的問題和不足
2.1我國對外貿易環境不完善
首先,我國的貿易體制環境不完善。近年來,我國在出口退稅、出口信貸和通關便利化等政策措施不斷進行完善,營商環境總體上有了顯著改善,但單向鼓勵出口的政策手段比較多,有促有限、有出有進的雙向調控機制還未完全建立,仍然存在片面追求速度和規模的傾向。其次,關于對外貿易的法律制度仍然欠缺。近年來,我國在國際貿易上頻遭反傾銷、反補貼,在很大程度上限制了我國對外貿易的發展,同時對我國在國際上的聲譽造成不良影響。
2.2服務貿易國際競爭力弱
我國雖已成為貨物貿易大國,但服務貿易發展相對滯后。2013年我國服務貿易進出口總額5396.4億美元,僅為美國的一半左右;我國是貨物貿易順差大國,但也是世界第一服務貿易逆差大國,2013年服務貿易逆差額達到1184.6億美元。我國服務出口結構優化程度低,金融、保險、科技研究等技術知識密集型的服務出口占比小。
2.3對外貿易過程中缺乏話語權和定價權
2010年商務部發言人就我國對外貿易定價權發表相關聲明,我國在國際貿易體系的定價權,幾乎全面崩潰,其中大宗商品的定價權更是嚴重缺失。權和定價權的缺少,導致我國在國際貿易中多處于被動的地位,對國際貿易規則制定以及國際商品的定價沒有自己獨立的標準,只能被動接受發達國家制定的一系列規則,而這些規則往往是發達國際出于自身利益制定的,很多都不利于我國的對外貿易。
2.4我國對外貿易中資源環境和人力代價大
盡管出口的高速發展,成就了我國貿易大國的地位,但是決定出口發展的關鍵因素還是在外部,而不是內部。目前我國仍然是出口導向的經濟發展模式,在參與國際貿易中只能利用本國資源,或者說被發達國家利用國內資源,在這一過程中,作為發展中國家的中國雖然獲得了經濟的發展,但是卻付出了沉重的資源與環境的代價。現在我國世界上碳排放量最多的國家之一,另外國內的水污染問題、空氣污染問題、聲音污染以及珍稀動物頻臨滅絕等環境問題層出不窮,這些都是我國在成就貿易大國所付出的沉重代價。
3政策建議
3.1深化改革,加快對外貿易方式的轉變
改革開放讓我們面向了世界,走向了世界,取得了讓世界矚目的成就。堅持改革、深化改革是我們繼續融入世界、深入世界的基礎。長久以來,我國的對外貿易主要以出口基礎產品,進口科技型產品為主,但是在成為貿易強國的路上,這種貿易模式必須改變。轉變對外貿易方式,要以調整出口貿易政策調整,平衡出口與進口,既要突破明顯具有歧視性的貿易限制,在影響貿易發展的重要變量上獲得公平的國際貿易環境;也要突破明顯的投資歧視,為延伸貿易發展的海外直接投資提供有制度保障的市場化發展空間;同時我國也要調整好消費、投資和貿易在拉動國民經濟增長上的均衡分布、調整好產業結構調整的合理動因結構,使國民經濟發展中的地位相對地下降。另外在出口貿易階段,開拓新市場,推動貿易區域的多元化,同時要推動民營企業參與國家貿易,貿易主體的多樣化進一步加深。
3.2促進內外貿易一體化的發展
國內市場和國際市場協調發展推動經濟增長的重要基礎。內外貿一體化的戰略可以使國內經濟不因國內外形勢的一時變化而出現失調、失控和失衡。實現內外貿一體化,首先要流通主體一體化,參與貿易的企業要不僅可以參與國際貿易,同時也要能隨時融入到國際貿易上來。其次,要市場運行規則一體化,把國內市場融入世界市場,按照市場經濟的要求和具有中國特色的社會主義市場經濟的原則,修改、制定適合國際慣例和市場通則的要求,組織國內外商品流通。最后,實現內外貿一體化還要推行國際化的品質要求和品牌標準的一體化。制造和發展更多可以進入國際市場的中國品牌,要按照國際公認的標準進行生產和評估,推進中國產品標準化、國際化和品牌化。
3.3推動自貿區的建立和完善
自貿區的建立是既是推動我國產業升級的重要措施,也是我國走向貿易強國的重要基石。中國遭受的貿易摩擦不斷增加,已成為全球貿易壁壘的最大受害國。在這種大背景下,上海自貿區迎時而立,上海自貿區的成立,在促進我國對外貿易上起著不容忽視的作用和意義。自貿區不僅可以促進國內企業、產業的升級,使中國由貿易大國向貿易強國邁進,同時也是中國推進貿易發展方式轉變,擺脫美國等國貿易邊緣化的重要手段與路徑。
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