摘 要:本人在多年實踐工作的基礎上,與《內保條例》相結合,從多個方面對國有企業內保工作進行分析,提出了解決國有企業內保問題的具體措施,期望能夠強化國有企業對內保工作的認識,促進國有企業的健康可持續發展。
關鍵詞:國有企業;內部保衛;措施
一、國有企業內保工作的重要性
在我國,很多國有企業認為內保工作不能為企業帶來經濟效益,還要花費財力、人力和物力,因此對內保工作不重視,企業不愿意購買與內保工作有關的設備和儀器,還將勞動能力相對較弱的職工安排到安全保衛部門,導致安全保衛部門組織渙散。其實,內保工作是企業日常工作中不能缺少的環節,企業內部環境的穩定直接影響到企業的生產經營活動,因此,國有企業一定要充分認識到內保工作的重要性。除此之外,很多國有企業的領導不嚴格要求自己,自身綜合素質較差,對職工的管理也不嚴格,使得很多職工無所畏懼的損害企業利益,所以,國有企業領導首先要嚴于律己,做好模范帶頭作用,樹立威信,嚴抓違紀人員,營造良好的企業紀律,建立一支優秀的安全保衛隊伍。
二、加強國有企業內保工作的具體的措施
(一)建立健全安全保衛制度。國有企業內保工作的主要目的就是依法處理違法犯罪活動,防止企業內部案件、事件和事故的發生,保證企業的安全,保證企業生產經營活動的順利進行。所以,企業內保工作從業人員要改變原來的工作模式,從辦公室里走出來,進入生產一線,直接參與現場管理。首先,要建立健全安全保衛制度,將預防放在首位,實行突出重點、保障安全、單位負責的策略,因為我國國有企業的安全保衛部門不具有行政執法權,對于突然發生的事故得不到及時有效的解決,因此國有企業內保工作必須將預防放在首位,將安全隱患扼殺在搖籃里,這樣不僅能夠保障企業生產經營活動的順利進行,還能減小成本。其次,要建立安全保衛責任制度,國有企業的法定代表人事內保工作的第一責任人,安全保衛部門的領導是次級責任人,而基層內保工作從業人員是直接責任人,加強國有企業內保工作,做到層層負責,獎懲分明,增強內保工作從業人員的責任意識。
(二)充分發揮公安機關的作用。公安機關部門對國有企業做好內保工作有著十分重要的作用,國有企業安全保衛部門要轉變思想模式,增強服務意識,積極與公安機關聯系,不斷調整企業安保的工作思路和指導思想,公安機關也要從多個方面發揮它的職能。國有企業要想做好內保工作,首先要建立警企定期聯系制度,公安機關要及時了解和掌握國有企業的工作信息,并做好監督和指導工作,監督企業健全各項規章制度和安全防范措施,與企業實際相結合,做好法制宣傳工作和對內保工作從業人員的思想政治教育工作,及時解決企業內部矛盾,創造良好的企業治安秩序,維護企業的內部環境。其次,深化和完善治安承包責任制,將企業的整體治安或重點部門承包出去,簽訂承包合同,明群權、責、利,進行安全管理,巡邏看護,獎懲分明,達到維護治安的目的。事實證明,在市場經濟條件下,治安承包責任制是做好社會治安防范的成功之路,效果十分明顯,因此,公安機關要在國家和政府的領導下,指導國有企業不斷深化和完善治安承包責任制,保障內保工作的順利進行。最后,實行掛牌保護制度,公安機關要對關系當地經濟發展和關系國計民生的重點企業進行安全保護,切實為企業排憂解難,對于導致企業治安混亂和影響企業利益的現象,公安機關可以采取多種形式和綜合整治和專項治理工作。做好企地關系的協調工作,建立工農聯防組織,共同維護企業治安。
(三)普及遠程視頻監控技術。高科技技術對加強國有企業內保工作也具有非常重要的作用,利用遠程視頻監控技術,不僅將企業的內保工作由被動變為主動,還能在事故發生之前作出及時的判斷。遠程視頻監控技術將視頻監控設備接入互聯網,來實現通過計算機和手機等終端觀看遠程的視頻圖像,接入方式有很多,例如端口映射,通過ip地址進行訪問;通過域名解析方式觀看;悠絡客是最簡單、最新的接入方式,不需要任何設置就可以觀看遠程視頻,真正意義上實現了對任何地方的遠程監控。
三、加強國有企業安全保衛隊伍建設,提高內保工作從業人員的綜合素質和工作效率
(一)向素質要戰斗力是安全保衛隊伍建設的重點。國有企業安全保衛隊伍建設的主要任務就是提高內保工作從業人員的戰斗力和綜合素質,因此,國有企業要有針對性的對內保工作從業人員進行崗位培訓,提高內保工作從業人員的工作效率,這是企業安全保衛隊伍建設的基礎和前提。
(二)對安全保衛隊伍進行嚴格的教育管理。首先,國有企業要迎合國家提出的科學發展觀的政策和方針,與內保工作的發展趨勢相結合,組織內保工作從業人員認真學習科學發展觀、“三個代表”重要思想以及有關企業改革的政策和方針,與時俱進的對內保工作從業人員進行責任、形勢和任務的教育,不斷提高內保工作從業人員的使命感、責任意識和危機意識。同時,只有了解和掌握相應法律、法規和地方性治安保衛的法律法規,企業職工才能做到依法工作,因此企業要加強對企業內部職工的法制教育,才能不斷提高企業職工的業務水平。最后,內保工作從業人員還要掌握企業自身業務范圍,熟悉企業生產經營的具體情況,針對企業經營管理的特點,才能開展與企業發展相適應的內保工作。
(三)內保工作實行職稱制、擇優轉崗。國有企業中的技防和物防設備老化,內保工作從業人員的待遇和工資水平也比較低,因此,企業必須要解決好內保工作從業人員的地位和待遇問題,這樣才能充分調動內保工作從業人員的工作、生產積極性。建議:一是準確界定和提高內保工作地位和待遇,增強內保護衛隊員工作的積極性和主動性。但內保護衛沒有一個合適的定位以及與之付出相平衡的工資待遇,是很難留住人才的。培養高素質的專業人才,使內保工作專業化,在打擊預防內部單位違法犯罪、處置突發事件和治安管控以及安全教育培訓等方面,培養造就一支政治立場堅定、專業過硬、反應迅捷、安全知識豐富的內保護衛隊伍,是內保工作的迫切需要;對保衛工作合適定位,政府組織有關部門研究設立“安全保衛”職稱序列,確定人員職級,落實工作待遇,提高工資報酬,達到工酬相符,使內保護衛從業人員有歸屬感和自豪感,從最大程度上調動其工作積極性和主動性,以維護單位內部安定,促進社會穩定,是內保工作的當務之急。二是建立公開透明的獎勵與晉升制度。內保隊伍應依據明確每個崗位的職責、權力與工作標準,讓每名內保護衛隊員有條不紊地各負其責,在此基礎上,根據員工的表現,有積極靈活的獎勵與晉升制度,體現公平公開原則。每年定期組織對業務過硬、安心工作的隊員開展業務技能培訓,培訓完畢后擇機提拔任用,提供實現個人能力的機會,鋪設職業發展的階梯。有技術專長和工齡長的骨干轉崗到企業內部其他部門,從而為企業長期服務,著重解決內保從業者的職業生涯問題,從而調動內保護衛隊員的工作積極性和主觀能動性,推動內保隊伍全面、協調、可持續發展。
結論:一直以來,我國內保工作在國家政府、海關和公安機關等部門中比較完善,隨著市場經濟的發展和現代企業制度的建立,國有企業傳統的內保工作思想和模式已經遠遠不能適應快速發展的市場經濟體制,安全保衛問題給國有企業造成了巨大的經濟損失,于是國有企業也開始注重企業內部的內保工作,不斷進行改革。國有企業加強內保工作,就必須將預防工作放在首位,由傳統的靜態管理模式轉變為動態管理模式,進入企業生產車間,及時了解和掌握影響企業內保工作的各種因素,并對其進行深入的剖析,做好防范措施,為企業領導決策提供重要的參考依據。
參考文獻:
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