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建立新型法官與律師職業共同體途徑探討

2015-04-29 00:00:00梁新星
職工法律天地·下半月 2015年10期

寫這篇文章的時候,我在百度上搜關鍵詞“法官和律師”出來很多內容,有一個是“法官是想把你送進監獄的人,律師是想把你從監獄放出來的人”,簡單、直接的大白話,讓人印象特別深刻,但我想這也是一種對法官律師關系的最真實的反映。再看看當下常見于各種媒體的關于法官和律師的新聞,基本可以分兩類,一類是法官與律師稱兄道弟,交往過密,甚至“權錢交易”;還有一類是法官與律師彼此互相提防,律師為達目的不擇手段,法官用盡一切手段打壓律師,“死磕派”律師與法官的纏斗最具代表性。是的,上述現象在現實中客觀存在,這些現象既損害了法官司法的公正性和獨立性,也影響了律師的形象和聲譽,破壞了公平公正的司法環境,最終損害的是我們社會主義法治建設。

我們認為,雖然法官和律師身份、職責、目的職責不同,但同為法律人,法律是法官與律師的共同語言,法庭是法官與律師的共同舞臺,二者都是社會主義法治事業的建設者、捍衛者,都以維護法律尊嚴、追求公平正義為價值目標。隨著司法改革的不斷深入,當前,如何建立新型的法官與律師共同體的儼然成為提升司法公信力的迫切需要,也已成為司法改革的熱門話題之一。筆者擬從思想理念和制度保障兩個方面,探析如何建立新型法官與律師職業共同體。

一、思想理念方面

思想是行動的先導,能夠真正認識到“法官和律師同屬法律職業共同體”是建立新型法官和律師職業共同體的前提基礎。因此,首先要強化職業認同。確實,有極少數法官律師缺乏應有的職業素養和理性,不能真正將對方作為與自己平等的同行,因而由個案爭論演變為群體對峙、由庭上指責演變為網上詆毀,這樣的法官作出的司法裁判的公信度就會被大打折扣,這樣的律師在可能給當事人帶來不利后果的同時也損害了司法的公正和權威。因此,只有強化職業認同,認識到 “法律”是的共同語言,“公平正義”是共同的價值追求和職業信仰,才能互相理解和尊重。有了理解和尊重,法官作為裁判者就能以不偏不倚的立場定分止爭,以心平氣和的姿態對待訴訟雙方,多體諒理解律師的執業艱辛,尊重律師執業權利,支持律師依法履職,律師就不至于會在法庭上挑刺、攪局,甚至對法官進行詆毀、謾罵。同樣,律師對法官多一些信任和尊重,少一點自負和猜忌,理性行使話語權,就一定能贏得法官的由衷尊重。

其次,積極探索法官、律師交流模式。由于職業的特殊性,要求律師與法官之間保持適當的距離,但保持距離不代表禁止溝通交流?,F代法律實踐中,法官適用法律作出判決不再是不容置疑的權威專斷,而是一個對話和論證過程,也是一個與律師的專業切磋過程,司法裁判的形成是建立在與當事人和律師合理對話的基礎上的,法官對證據的采信與不采信,對事實的認定與不認定,不單要自己形成內心確信,還要將之所以“確信”的理由公布出來接受檢驗,既要說明勝訴者勝訴的原因,也要說清敗訴者為何敗訴的緣由。通過訴權與審判權之間的溝通論辯,防止突襲裁判的發生。只有做到這一點,才可謂依法審判,也才可能贏得律師的認同和尊重。另外,法官和律師間建立定期交流溝通機制、工作會談協商制度等為法官與律師之間開展正常交往搭建了平臺,并以此來加強業務交流,實現信息共享,消除認識隔閡,增進法律共識。此外,比如推進司法公開、向律師判后答疑等,也是增進法官與律師職業共同體建設的有效舉措。

二、制度保障層面

首先,任何理念如果沒有制度措施加以保障,只能是空洞的教條。在這一點上,上海市長寧區法院推行的《法官尊重律師十條意見》,為我們提供了有益的借鑒。該《十條意見》,要求法官在審判活動中應當遵循尊重、理解、友善的原則,合法、合理、合情地處理好與律師的關系,最大限度地實現公正,促進社會和諧。例如其中規定:法官在案件審理中應當認真聽取律師意見,對律師的意見采納或不采納,應以適當方式表明態度并說明理由;庭審中法官不得隨意打斷律師發言,如確有必要打斷的,法官應使用平和語氣提示律師發言簡明扼要,或者主動歸納要點,然后詢問是否有補充;也可視情況休庭與雙方律師進行交流,或者請雙方律師到審判臺前進行適當提醒;避免出現法官在庭審中使用訓斥、嘲諷等不尊重律師的語氣和語言的現象等等。

其次,將“以庭審為中心”真正落實到司法實踐中,庭審是法官和律師共同的舞臺,通過庭審固定爭議焦點,釋明舉證責任,把握證明尺度,形成內心確信等,案子的所有問題都放到明面上論理說法,通過庭審解決,庭審結束案子結論會是什么,即使是在場旁聽的人都能知道才是有質量的庭審。因此,法官首先要對自己的職業水平和素養有一個高標準的要求,并不斷在實踐中磨練提高。法院必須不斷加強業務培訓和考核,按照現代訴辯式庭審規則要求法官規范司法,統一操作模式,固定庭審要素程序,從而保證審判公平。這看似對法官的要求,好像與律師無關;其實不然,一個規范的庭審和一個睿智的法官,才會對律師的正確主張產生共鳴,才會事半功倍,達到職業共同體所追求的最佳配合默契的效果,也才能最終體現出對律師工作的尊重。

最后,為律師提供履職便利條件方面除了閱卷、復印、休息等方面的硬件便利條件外,也要在制度上有所突破和保障。事實上,在訴訟各環節提供便利更為重要。在方便訴訟,提高效率方面,現行法律已有明確規定,只不過在落實上需要切實落實和準確定位。如電子送達是民事訴訟法關于送達制度的一項嶄新嘗試,既然已經有了法律制度供給,剩下的就是如何切實落實的問題。通過互聯網、微信公眾平臺等方式,盡快建立法院與律師事務所和律師的信息聯絡平臺,對送達傳票、網上立案、查閱卷宗材料、提交訴訟材料、查閱開庭信息等諸多方面提供高效便捷的通道條件,既減少律師的奔波又便于法官律師的溝通,是當下最基本、最需要也是最容易實現的履職保障。

還記得我們學習鄒碧華事跡所知曉的鄒碧華法官去世前一天發的最后一條微信朋友圈留言嗎 ?“希望讓律師的執業環境越來越好”,這句話既反映了我們在法官和律師職業共同體建設方面已經做了很多工作同時也隱含著我們尚有做的更好的空間。如何響應鄒碧華法官的希望,建立新型法官和律師職業共同體,不僅是時代的需要,更是依法治國的召喚,任重而道遠,我們一起在路上。

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