簡述在役橋梁狀態評估和養護管理方法

摘要：本文首先對橋梁安全與養護管理績效評價體系進行了詳細的論述，用以對在役橋梁狀態進行評估，并以東莞市常平鎮城市橋梁安全與養護管理為例，介紹了其橋梁安全與養護管理是如何進行的。通過文章的論述希望對橋梁安全和養護管理提供一定的參考。

關鍵詞：橋梁狀態評估;橋梁安全;養護管理;績效評價體系

在役橋梁狀態評估屬于綜合性評估，包括了橋梁的承載能力、結構缺陷和服務水平等等，橋梁養護管理部門能夠通過橋梁狀態評估了解橋梁狀況，確定并實施養護管理計劃。

一、橋梁安全與養護管理績效評價體系

（一）橋梁安全與養護管理績效評價

橋梁安全與養護績效評價是指根據特定的計劃和目標，運用科學的標準、方法和程序，對橋梁安全與養護管理的實際成效及合法合理性作出準確分析，再與計劃和目標進行對比，從而衡量橋梁養護管理的效率性、經濟性情況。同時還對養護管理單位資源配置率、工作效率和服務大眾程度進行考察，實現指導和督促的作用，為改進橋梁管理工作提供意見和建議。該體系的構建需要遵循的原則包括：科學性、實際性、層次性、可比性、可持續發展性、全面適量。

（二）績效評價指標的設計

第一，費用指標的設計。費用指標用來衡量橋梁養護工作中資金的有效利用效率，同時反映橋梁養護單位的管理水平和工作效益情況。費用指標從超概預算項目率、養護資金到位率來進行衡量。其中超概預算項目率值越大，就說明實際費用超支情況越嚴重，表明養護費用成本過高。

第二，質量指標的設計。質量指標是最根本的指標，主要內容包括日常維修保養到位率、承受靜態荷載能力和承受動態荷載能力。日常維修保養到位率主要包括橋面整潔衛生，橋面質量狀況良好，安全標志擺放齊全，欄桿完好齊全，及時管理綠化的樹木和草坪。靜態荷載是指不會隨著時間的變化而變化的荷載，比如橋梁預加應力，橋梁結構本身自重，混凝土的徐變和收縮，土的壓力，水的壓力。動態荷載是指會隨著時間的變化而變化的荷載，包括震動荷載和沖擊荷載兩種，比如車輛荷載、波浪沖擊力、機器設備振動荷載，、地震力、風力荷載。

第三，管理指標的設計。管理指標屬于定性指標，主要依靠人的經驗和主管判斷給出，主要包括五個方面的內容：橋梁養護信息化程度、領導團隊基本素質、在崗員工素質水平、養護技術設備更新水平、養護安全作業管理水平。

（三）績效評價的方法-模糊綜合評價法

（1）確定對象集、因素集和評價集。

被評價橋梁的養護和管理情況為對象集，三個評價指標（費用指標、質量指標、管理指標）構成了因素集，評價等級有優、良、中、差四個等級構成了評價集

（2）確定各因素的權重。

一般情況下，因素集中的各因素在綜合評價中所起的作用是不同的，綜合評價結果不僅與各因素的評價有關，而且在很大程度上還依賴與各因素對綜合評價所起的作用，這就需要確定一個各因素之間的權重分配，它是上一個模糊向量，記為：

其中表示第個因素的權重，且。權重的確定必須慎重，力求科學可靠，應盡量符合或接近實際。通常，對評價目標影響越大的因素，其權重亦越大;對評價目標影響小的因素，其權重亦越小。

（3）確定模糊綜合判斷矩陣

對第個指標來說，對各個評語的隸屬度為上的模糊子集。，各指標的模糊綜合判斷矩陣為：

它是一個從到的模糊關系矩陣。

（4）綜合評判矩陣

如果有一個從到V的模糊關系，那么利用R就可以得到一個模糊變換：由此變換，就可得到綜合評判結果。綜合后的評判可看作是V上的模糊向量，記為：

（5）分析模糊綜合評價的結果

依據最大隸屬度原則，在評價向量中取最大值為評價等級，并通過對模糊矩陣的分析，可以明確被評價對象在哪些方面做得較好，哪些方面有待加強，從而提出合理化的建議，制定切實可行的城市橋梁安全與養護管理的發展規劃，不斷提高管理水平。

（6）進行二級綜合評價。對結果進行分析根據最大隸屬度原則，得到城市橋梁安全與養護管理哪些方面做的好，以及有待提高和加強的地方。并在單因素綜合評價的基礎上，對橋梁安全與養護管理水平進行二級綜合評價。

二、東莞市常平鎮城市橋梁安全與養護管理實踐

東莞市常平鎮屬埔田地區，河涌交錯，境內有石馬河、寒溪河貫穿其中，橋梁相對較多。經統計全鎮共有橋涵82座，為提高橋梁養護質量，常平鎮委鎮政府開展了梁橋安全隱患排查和檢測工作，逐步掌握了常平鎮橋梁基本技術狀況，并建立起橋梁技術狀況數據庫。常平鎮橋梁安全與養護管理的工作內容如下：

第一，落實橋梁安全與養護管理組織機構。2006年5月，由鎮委副書記親自組織，成立了由公用事業服務中心、水利、安監、城建、公安、交通等部門負責人為成員的橋梁安全隱患專項整治工作領導小組。

第二，建立并完善橋梁安全與養護管理制度。包括了日常管理制度、檢測評估制度、養護維修制度、動態管理落實。如按照“一橋一檔”原則建立橋梁檔案庫;編制市城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃，獲得審批后進行實施等等。

第三，開展各項橋梁安全與養護管理措施。包括對全鎮橋梁的橋牌名（限重、限速）;養護責任牌標志設施進行完善;開展橋梁的常規檢測工作，包括橋梁的外觀質量狀況、靜載試驗、動載試驗，特殊檢測、承載能力檢算、水下基礎檢查等;組織專家評審并提出評審意見;根據《檢測和評估報告》和評審專家的意見和建議，制定并實施維護措施;建立健全橋梁檔案資料，使檔案資料信息化，提高檔案資料的利用效率。

第四，明確橋梁安全與養護管理的改進方向。加強日常養護管理，制定好日常養護管理制度;繼續組織專業技術力量，加緊對全鎮橋梁進行全面的安全隱患排查治理工作;建立橋梁管理體系，逐步完善橋梁管理信息系統，專人管理，定期收集、掌握橋梁動態數據及橋梁技術狀況。

此外，還需要進一步對橋梁安全與養護管理展開績效評價，從而定量的評價橋梁安全與養護管理的實際成效，考察養護管理單位資源配置率、工作效率和服務大眾程度，為后續橋梁安全與養護管理工作的展開提供依據。

結束語

全文對城市橋梁安全與養護管理的績效評價體系進行了研究，設計了三大指標，論述了如何運用模糊綜合評價法得出績效評價結果。并以東莞市常平鎮的城市橋梁安全與養護實踐為例進行實證分析，從而大家對城市橋梁安全與養護管理的實施有更加清晰的認識。

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