高原明珠 迎朝陽
—— 四川省馬爾康縣旅游發展路徑觀察

文/中共馬爾康縣委書記 張培云設計/張籍勻

高原明珠 迎朝陽
—— 四川省馬爾康縣旅游發展路徑觀察

文/中共馬爾康縣委書記 張培云設計/張籍勻

天街魅影 攝影/石高讓

旅游業是現代先導型的朝陽產業和最具發展潛力的戰略性支柱產業，對于促進縣域產業結構調整，推動基礎設施建設，增強城市服務功能，促進農牧民群眾增收致富，提升對外形象都具有十分重要的意義。近年來，四川省馬爾康縣委、縣政府抓住阿壩州委建設川西北生態經濟示范區和旅游二次創業的機遇，立足生態立縣、旅游興縣、文化強縣，突出“文旅相融活商貿”這個重點，提出打造“川西北最佳生態文化旅游度假宜居地”的發展戰略部署，全面推進了馬爾康縣旅游業的發展。

云中的山 攝影/王國民

旅游資源突顯“三大特色”

馬爾康縣旅游資源總量富集、特色突出，“三大旅游資源”為自然景觀與人文景觀兼具提供了支撐，是游客回歸自然、休閑度假、生態旅游的理想之地。

自然生態資源獨顯特色。特殊的區位、宜人的氣候和優良的生態，造就了獨具特色的自然風光。馬爾康縣的自然資源分為植物景觀、高山峽谷、高原草甸、溫泉湖泊。境內有梭磨河大峽谷、白灣大峽谷、腳木足大峽谷、龍爾甲大峽谷、茶堡河大峽谷。峽谷內層巒疊嶂，植被茂密，水流清澈，奇花異草遍地，珍稀動物成群，飛瀑流泉常年不斷，構成了一幅山、水、城融為一體的美麗畫卷。

嘉絨文化資源底蘊濃厚。神奇的土地、悠久的歷史和眾多的民族，孕育了絢麗多彩的嘉絨文化（土司文化、民俗文化、宗教文化），嘉絨服飾、藏戲歌舞、碉樓建筑、民間工藝、民族飲食都獨顯當地濃厚的文化底蘊。這里藏傳佛教六大教派齊全；這里是無可爭議的鍋莊之鄉；這里是演繹《塵埃落定》的傳奇之地。縣內有國家重點文物保護單位5處，省級文物保護單位5處，州、縣級文物保護單位11處，各類文物點156處。同時，卓克基土司官寨文化旅游區已獲國家AAAA級旅游景區授牌。

長征文化資源歷史悠久。長征時紅軍在馬爾康撒下了革命的種子，毛澤東、周恩來、朱德等革命偉人都在此生活和戰斗過，并建立蘇維埃政權。他們在境內組建了群眾組織和游擊隊等革命武裝，留下了紅軍樹、紅軍坪、卓克基會議遺址、松崗戰壕、卓木碉會議遺址等物質與非物質文化遺產。其中，卓克基會議遺址已被國家列為100個紅色旅游經典景區。

旅游發展現狀呈現“兩大特點”

縣域旅游對于經濟的拉動效應是明顯的，但由于馬爾康縣旅游尚處于起步階段，如何結合縣域經濟發展的實際情況，促進旅游業發展，就必須認真分析旅游發展現狀，有效發揮優勢。

一方面是旅游發展思路清晰。馬爾康縣立足于具有獨特資源稟賦的長征文化、民俗文化、土司文化和自然風光，以“嘉絨圣地、鍋莊故鄉、長征驛站、避暑天堂”為主題形象，叫響“高原明珠城，最美馬爾康”的旅游形象，依托“三大旅游資源”，圍繞“三步走”戰略，以轉型升級為導向，以富民增收為目的，堅持資源開發與環境保護并重、政府主導與市場運作并舉、強化管理與爭創品牌并抓、改進服務與爭取客源并進，全力打造“嘉絨藏族腹心地生態文化旅游區”，著力實現“川西北最佳生態文化旅游度假宜居地”的目標。2014年，馬爾康縣全年接待國內外游客85萬人次，實現旅游綜合總收入7.6億元。

另一方面是旅游發展潛力十足。馬爾康作為州府所在地，是阿壩州政治、金融、信息、文化中心，消費和商貿活躍，流動人口多，考務經濟、會務經濟、商務經濟、假日經濟獨具優勢。紅原機場通航、汶馬高速公路全面開工建設，加之規劃之中的川青鐵路，屆時馬爾康將形成“鐵公機”交通網路，大大縮短與成渝等主要客源地的距離。同時，依托環紅原機場經濟圈，加強與周邊成熟景區的合作，實現優勢互補，客源共享，旅游線路、旅游產品將發生重大的變化，帶來巨大的人流、物流、信息流、資金流，全縣旅游將面臨巨大的發展機遇，發展潛力十足。

攝影/王國民

促進馬爾康縣旅游發展的“五條路徑”

馬爾康縣旅游產業要在激烈的競爭中勝出，在環紅原旅游經濟圈中占得先機，必須圍繞“一核一環三點五通道”的旅游發展格局，整合資源、打造品牌、加強宣傳、完善基建、強化管理，著力把旅游業發展成為全縣支柱產業和人民群眾滿意的富民產業。

把發展布局做優，在整合旅游資源上下功夫。結合環紅原機場旅游經濟圈建設，加快做好全縣旅游總體規劃修編，形成文化旅游的總體布局及點、線、片布局。一是加快打造精品景區。完善《馬爾康縣松崗景區總體規劃及重點區域修建性詳細規劃》《大藏生態文化旅游區》和《昌列高山生態文化旅游區》三個規劃，圍繞“一核一環三點五通道”的旅游發展格局，以卓克基土司官寨文化旅游區為核心，輻射松崗景區、大藏景區、昌列山景區，打造嘉絨藏文化集中展示體驗區；以卓克基會議舊址為依托，打造長征旅游精品經典旅游區。二是整合精品旅游路線。堅持“人無我有、人有我新、人新我特”的思路，強化精品意識，精心制定旅游線路，積極開發雙江口高山湖泊景點，加快梭磨河大峽谷、雪馬山、大藏等景區建設，重點打造以“紅馬壤”“紅馬金”“紅馬小”為主線的嘉絨藏族文化走廊的旅游產品，彰顯馬爾康在藏羌走廊民俗體驗旅游環線、“雪山草地”長征體驗旅游環線、神山凈土宗教體驗旅游環線和經典自駕游環線中的優勢和特色。三是強化對接，提升服務。按照區域旅游“優勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則，加快與紅原機場旅游經濟圈內各縣的深度合作，特別是與成熟景區的聯合，實施統一規劃、統一宣傳促銷、無障礙旅游措施，形成旅游連片發展活力。同時，加快旅游集散中心、主題酒店、購物街、特色餐飲的規劃與建設，提高旅游接待能力。

把文化品牌做強，在發展鄉村旅游上塑精品。當前，旅游發展態勢逐步轉變為對文化資源和綠色的追求，這就要求我們必須將文化內涵與旅游開發結合起來，打造嘉絨文化品牌。一是深入挖掘文化資源。結合“口述歷史”、文化傳承等活動，深度挖掘“鍋莊”“藏戲”等民俗文化，將長征旅游、生態旅游、宗教旅游與嘉絨藏族風情旅游相結合，延伸旅游文化產業鏈，開發文化衍生產業，用好用活縣域文化資源。同時，加強文化資源的挖掘、整理、保護、研究、傳承等基礎工程，加緊搶救散失在基層和民間的瀕危文化典籍，加大對非物質文化遺產的保護力度。二是做大特色節慶產業。積極發展民間文化和特色文化，增強民族文化、宗教文化的自主創新能力，鼓勵和支持舉辦獨具特色的文化活動、民俗活動，如“嘉絨鍋莊節”、“看花節”（若木紐）、燃燈節、戰神節（駘日節）等，著力打造嘉絨民族文化旅游節慶品牌，力爭通過節慶活動使游客親身感受當地民族民俗風情，提高游覽的趣味性和參與性。三是大力發展鄉村旅游。合理利用馬爾康地區各種特色的藏寨民居和田園風光，以幸福美麗家園建設為契機，圍繞“農家園林型、花果觀賞型、景區旅舍型、花園客棧型”等五個方面的分類和定位，大力發展以“吃農家飯、住農家店、干農家活、摘農家果、做農家事”為主要內容的藏家樂和休閑農莊。加快西索村、毛木初村、松崗村等農家酒店、停車場、旅游公廁等基礎設施的建設，推動旅游產品從觀光型向休閑度假型升級。

把旅游宣傳做足，在強化營銷策略上出新招。一是創新營銷方式。根據客源的不同，細分市場，設計適合的營銷方案，加強與已簽約的15家旅行社的溝通聯系；積極參加省、州旅游主管部門組織的旅游交易會、旅游推介會和旅游博覽會，開拓旅游市場；加大網絡營銷力度，加強與新浪網、新華網等各類新聞媒體的溝通與合作，提高馬爾康旅游在各級媒體的亮相頻度；加大旅游線路、景區文化、假日節慶、旅游產品、特色美食的宣傳。在加強與旅游網站、四川旅游報刊的合作的同時，依托微信、微博等新媒體，及時發布或更新旅游信息，提升馬爾康的知名度。二是加強宣傳力度。主動對接各種傳播媒介，適時邀請省內外新聞媒介記者、旅游專欄作家來馬爾康進行體驗旅游，拍攝宣傳短片及編寫各類反映馬爾康文化生態旅游資源的文章和宣傳冊，叫響“高原明珠城，最美馬爾康”這一口號；繼續加強嘉絨文化與影視文化、微電影的結合。三是開發旅游產品。深入挖掘旅游文化內涵和地方特色內涵，生產體現藏羌文化特色、展示優美自然風光的旅游紀念品。通過攝影、繪畫等方式開發“把美麗帶回家”“把文化帶回家”項目。圍繞農畜產品深加工、食品加工和藝術品加工，培植龍頭企業，創新產品體系，發展特色產品，做精做優特色品牌。

攝影/王國民

把旅游開發做實，在完善旅游設施上添舉措。一是完善基礎設施建設。暢通旅游通道，加快連接理縣、金川、壤塘、小金、紅原（州府至紅原機場快速通道）五縣的進出通道建設；進一步完善旅游綜合服務中心、游客咨詢點、醫療點、旅游標識標牌、旅游廁所等基本旅游服務設施的標準化建設；結合全域旅游及景區建設，指導旅游景區房屋外觀改造和標牌、標識規范設置，引導現有賓館、飯店改造升級、創星創優，加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，努力提高旅游景區（點）的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性，不斷提升旅游硬件水平和旅游配套服務功能。二是抓好旅游項目建設。充分考慮旅游發展的需要，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，建立旅游基礎設施建設項目庫，重點完善西洞口嘉絨驛站配套設施建設，力爭實施松崗碉群基礎設施建設、昌列山景區道路建設、大藏景區觀光走廊及日瓦壩星級酒店建設。三是抓好旅游景區招商引資工作。重點抓好卓克基“塵埃落定山莊”主題酒店、松崗景區“柯盤天街”和卓克基自駕游汽車露營地等重點項目的招商工作，選擇有實力的知名企業投資開發特色旅游資源，爭取在項目簽約等方面取得實質性的突破。

把發展環境做佳，在旅游行業管理上強服務。一是加強行業管理。堅持在各重大節假日前聯合工商、消防、衛生等部門對旅游市場開展綜合執法檢查，建立長效管理機制，嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法行為和不法分子，確保旅游市場的和諧與穩定，為游客提供文明舒適的旅游環境。通過設立優惠政策，引進一批高端旅游人才，大力提高旅游管理決策隊伍、服務人員、旅游從業人員的整體素質。二是建立服務機制。健全旅游投訴機制，完善處理程序，提高投訴處理率。健全假日旅游公共信息服務平臺，開展網上購票、網上訂房、網上組團等業務，進一步提高旅游業的整體效益。支持旅游企業的發展，切實改善旅游企業經營和發展的外部環境與條件。三是加強旅游從業人員培訓。全面實施《旅游服務質量提升綱要》，通過業務培訓、技能大賽、評先選優等活動提高賓館飯店員工的服務水平。加大培訓力度，形成旅游專業、旅游行業、旅游管理部門三結合的旅游培訓體系，大力加強鄉村旅游從業人員的培訓力度，舉辦旅游管理及服務人員培訓班，提高服務水平和服務質量。

高聳的雪山 攝影/王國民