高山特色農業發展探析

摘要：農業作為經濟發展的基礎，在我國廣袤的土地上一直以來都呈現平原地區發展較好、山區發展較弱的態勢，因此，如何發展高山特色農業，已經成為山區農業發展亟需解決的問題。本文以阿旺鎮為例簡述了目前高山特色農業發展存在的問題及解決對策。

關鍵詞：高山；特色農業；發展

中圖分類號： F326.13 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.006

阿旺鎮位于昆明市東川區南端，稱為“東川區南大門”。呈河谷和山區典型的立體氣候。東臨會澤縣駕車鎮，西、南面分別與尋甸縣金源鄉、功山鎮接壤，北與銅都鎮毗鄰。鎮境內最高海拔3295米，最低海拔1300米，鎮政府駐地海拔1454米，相對落差1955米，典型的山區，非常適宜發展高山特色農業。近些年來，阿旺鎮利用得天獨厚的山區資源、良好的生態環境和豐富的自然條件，大力發展高山特色農業，推動了綠色農業的發展，實現了農業增效、農民增收的目標。

高山農業是指在具有海拔較高，溫差較大，污染較少等地理氣候環境條件下的山地發展培育動植物等獲取食物及工業原料的特色農業。高山農業具備的優勢：涼爽氣候優勢。高山立體氣溫差異明顯，海拔每升高100米，山地垂直溫度降低0.5℃～0.6℃，即海拔1300～3295米的山地氣溫比當地平原低6.5℃～16.5℃；山地資源優勢。我鎮山地廣闊，可開發高山生產；品質優勢。因高山地區晝夜溫差大，所以高山產品商品性好，營養豐富，可溶性固形物高。另外，高山空氣、土壤和水質無污染，因此更有利于綠色農業的生產。

1 當前阿旺鎮高山特色農業發展面臨的困難和問題

1.1 認識不到位

一些村鎮干部還沒有充分意識到發展高山特色農業在推進現代農業發展、促進新農村建設、繁榮農村經濟方面的重要作用，由于認識不足，導致沒有將發展高山特色農業相關工作作為重點來抓，沒有實地調查，沒有工作規劃，同時也沒有進行廣泛有效的宣傳，導致干部和群眾都沒有意識到發展高山特色農業帶來的好處，影響了農民進行高山特色農業生產的積極性。

1.2 外在動力不強

發展高山特色農業是一項比較復雜的工程，它涉及的項目繁多，例如：選擇項目、制定規劃、建設基礎設施、引進良種、先進農業技術推廣、農民科技培訓等。這些繁雜的工作僅僅依靠鎮政府是沒有辦法順利完成的，需要省、市政府甚至國家的政策扶持，包括財政、信息、技術等方面。另外，發展高山特色農業也需要全鎮各個部門加強聯系，團結協作，共同推進高山特色農業發展。

1.3 管理不完善

目前，阿旺鎮高山特色農業發展仍舊是一家一戶的分散生產經營模式，沒有形成規模化，專業合作社還處于初級發展階段，由于都是單打獨斗，因此，各家各戶抵御市場風險能力就比較低，一旦出現問題，就嚴重打擊了農民的積極性。同時，市場發育也不夠完善、市場信息也比較缺乏，農民很難預測市場，非常容易造成損失。農業技術推廣也沒有實現全覆蓋，技術服務跟不上發展進程，嚴重影響了高山鄉特色農業的發展。

2 加快阿旺鎮高山特色農業發展的幾點建議

2.1 提高認識

利用得天獨厚的山區資源、良好的生態環境和豐富的自然條件，大力發展高山特色農業，是改變傳統農業生產模式、實現農業現代化的重要選擇；是增強農產品競爭力、體現比較優勢的客觀要求；是最大限度利用資源、發揮農業基礎優勢的實現形式；是促進農業增效、農民增收的有效方式。意識到發展高山特色農業的這些作用，我們有必要提高思想認識，將發展高山特色農業作為重要工作提到日程上來，要齊心協力、獻計獻策，為高山特色農業的發展貢獻力量。主要包括三個方面：一是健全特色農業發展組織保障體系。建立特色農業發展聯席會議制度，加強領導，高效決策，科學調度，精心實施；二是加快推廣農業產業規模化生產；三是全力實現農業產業市場化流通。

2.2 加強項目建設

為了提升農業機械化水平，提高農產品科技含量，打造現代農業品牌，加快農業產業化發展步伐，調整農產品結構，激發農業發展活力，需要始終將做強、做大、做優項目建設作為推進阿旺鎮經濟社會發展的重要抓手。結合阿旺鎮的實際情況，為發展高山特色農業，應該著力發展以下幾個農業項目，包括：一是大力推進坡改梯建設；二是積極推廣項目富農工程；三是全面推行“一村一品”工程。

2.3 加強幫扶力度

根據阿旺鎮實際情況，需要進一步豐富幫扶類型，實現每村一個幫扶團隊并覆蓋所有村莊，能夠在同一時間內同時開展幫扶工作。一是實施來料加工村企對接項目。通過積極聯系來料加工經紀人，實現村企有機對接。為了給全鎮有致富意愿的農戶提供增收途徑，邀請來料加工經紀人、骨干參加各類培訓及對接活動，以增加來料加工村企對接項目數量；二是實施創業增收結對幫扶。“授人以魚不如授人以漁”，依靠各種行業分會、農民專業合作社，成立相應的幫扶小組，通過實施“結對幫扶”，促進全鎮農民共同致富。組織全鎮的“致富能手”、“農村能人”與一些村莊收入低的農戶結對，將致富經驗傳授給農戶，包括項目選擇、技術經驗等都一一傳授給農戶，幫助其增收致富；三是建立健全獎補制度。建議鎮政府制定鼓勵金融企業支農的優惠政策，加快農業和農村信用評級以及擔保機構等誠信體系建設，建立金融支農長效機制，引導金融資金有序流向農村和農業產業，解決農業產業資金不足的“貧血”問題。建議鎮財政每年設立一定數額的產業發展專項資金，用于“以獎代補”扶持高山特色農業示范項目，最大限度地激發群眾創業熱情，切實發揮農民主體作用，提高特色農業產業發展能力和對區域經濟發展的帶動能力。

參考文獻

[1]元東仁.關于山區特色農業經濟結構調整問題[J].經濟研究導刊，2010，（30）.

[2]楊建波.發揮山區特色農業優勢 打造農產品加工大縣[J].湖北農業科學，2010，（12）.

作者簡介：蕫艷，大專學歷，東川區阿旺鎮農科站，研究方向：高山特色農業發展的瓶頸與發展方式、方法。endprint