中國(guó)留學(xué)生被殺追兇難

宋詩豪

去年9月，美國(guó)愛荷華州立大學(xué)20歲中國(guó)女留學(xué)生邵童被其男朋友李向南殺害。被害多日后，她的尸體在一輛車的后備廂中發(fā)現(xiàn)。美國(guó)警方經(jīng)過調(diào)查，確認(rèn)李向南為兇手，但卻無法將其逮捕歸案，因?yàn)槔钕蚰显诎赴l(fā)第二天便乘飛機(jī)返回了中國(guó)。之后，李向南在中國(guó)神秘般地消失。今年4月初，美國(guó)CNN刊登了一篇報(bào)道，披露了邵童遇害的許多細(xì)節(jié)，但目前由于李向南下落不明，造成案件的偵破陷入僵局，邵童的家人仍然沒有走出悲痛。

美國(guó)警方認(rèn)為，因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間沒有引渡條約，美國(guó)警察前往中國(guó)抓捕犯罪嫌疑人的可能性很小。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院中國(guó)法律研究中心主任本·利博曼稱，根據(jù)以往的情況，中國(guó)一般都不會(huì)向他國(guó)引渡本國(guó)公民，即使找到李向南，把他帶回美國(guó)的可能性也很小。最有可能的情況是，李向南被發(fā)現(xiàn)后在中國(guó)被起訴。邵童的父親邵春生之前向美國(guó)愛荷華警方提出申請(qǐng)，希望美方能夠?qū)⒄莆盏娜啃畔⑴c中國(guó)執(zhí)法部門分享，并呼吁兩國(guó)警方合作緝兇。但是，有業(yè)內(nèi)人士稱，此案因涉及中美外交、司法等多個(gè)領(lǐng)域，需要兩國(guó)政府相關(guān)部門介入，商討合作細(xì)節(jié)。

由于受到社會(huì)制度、司法制度等方面差異的影響，中美之間簽訂引渡條約一直未能如愿。美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)簽訂引渡條約給出的前提是：從美國(guó)引渡到別國(guó)的人須受到公正審判，不受到酷刑或其他方式虐待，另外除非別國(guó)承諾引渡本國(guó)國(guó)民，否則美方不考慮就引渡條約進(jìn)行談判。

雖然中美兩國(guó)沒有簽訂引渡條約， 但在1998年中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組成立，兩國(guó)于2000年還簽署了《中美關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》。在該《協(xié)定》的框架下，美國(guó)有義務(wù)向中國(guó)提供有關(guān)刑事犯罪活動(dòng)的證據(jù)。 此外，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局也于2002年10月在北京設(shè)立了辦事處，其職責(zé)包括反恐、打擊毒品和有組織犯罪、對(duì)付損害美國(guó)利益的經(jīng)濟(jì)犯罪等。這個(gè)機(jī)構(gòu)的成立為中美兩國(guó)執(zhí)法部門共享和交流搜集的資料提供了便利。

中美兩國(guó)經(jīng)過多年的司法合作已經(jīng)積累了許多經(jīng)驗(yàn)，盡管簽訂引渡條約可能還為時(shí)尚早，也許兩國(guó)間通過達(dá)成更多有效的司法互助協(xié)議不失為引渡條約的替代方案。