關于完善農業機械維修體制的對策及建議

文/高洪波

國家相關部門為了規范農業機械維修業務，保證農業機械維修質量，維護農業機械維修當事人的合法權益，特別制定了《農業機械維修管理規定》，這充分說明國家對農業機械的高度重視。現階段，我們必須認清我國農業機械維修體制發展的現狀，并結合這些現實狀況提出一些有針對性的建議和對策，以促進我國農業機械維修質量的不斷提升。

1 當前我國農業機械維修體制發展的現實狀況

本文所講的農業機械維修，是指使用工具、儀器、設備，對農業機械進行維護和修理，使其保持、恢復技術狀態和工作能力的技術服務活動。為了規范這一技術服務活動，國家相關部門制定了一系列的管理規范，也就是所謂的農業機械維修體制，它是我國農業機械發展的重要內容，對我國農業生產和發展意義重大。近年來，我國提高了對農業機械維修體制的建設和重視力度，通過農業機械管理局等部門實現了對農業機械維修的控制，逐步形成了層次化的農業機械服務體系，但是在部分地理環境惡劣、交通不便的山區農村，該體制所存在一些不足和漏洞也逐漸顯露出來，亟待改善。

例如我國西部的某縣在農業機械維修體制建設中專門設立了農業機械管理站以及職業鑒定學校，而且有專業的人才隊伍負責農業機械維修工作。截止去年年底，該縣專業農機維修及銷售網點達到了30多個，農機維修和銷售設備的數量達到了千余臺，農機維修的固定資產超過1200萬元，總計純利潤達到了300萬元。初此之外，該縣在農業機械維修方面多以專項維修和三級維修為主，主要由縣級維修管理局負責對下級農機維修站點進行管理并提供相關服務。經過一段時間的發展，該縣的農業機械維修服務范圍不斷擴大，維修服務隊伍不斷壯大。幾乎每個村鎮都覆蓋了專門的維修站點，相應的農業機械產品維修的內容也越來越多。但是，看到這些可喜成績的同時，我們也必須清醒地認識到隨著農業機械種類的不斷豐富，各項農業機械維修需求的增多，農業機械維修體制中存在的問題和空白也越來越多，這無疑會嚴重制約農業機械維修建設的速度，因此加緊完善該體制迫在眉睫。

2 完善我國農業機械維修體制的對策與建議

2.1 落實管理制度，深化維修體制

我們知道，《農業機械維修管理規定》是我國規范農機維修行業的重要規章制度之一，它詳細地規定了維修資格、質量管理以及監督檢查等方面的內容，賦予了農機管理部門開展農機維修管理的行政職能。因此，現階段我們要把全面貫徹落實《農業機械維修管理規定》放在首位，抓緊抓好，切實消除農機維修無證經營的亂象，從源頭上防止農機維修質量不合格的局面；要嚴格依照國家許可程序和相關標準，審定、核發《技術合格證》，從而切實把好維修市場的準入關；要加強同工商部門的聯合與協調，對鄉鎮各級農業機械維修機構進行定期審核，開展聯合執法，做好各個維修站點的管理和控制工作，從而不斷提高農機維修管理的工作水平。

2.2 提高職業技能，更新維修設備

農機維修人員的技能水平高低關系到農業機械的維修質量好壞，加強對他們的培訓和鑒定是做好農機維修工作的基礎。鑒于此，當前我們要進一步加強農機維修隊伍的建設，認真制定職業技能開發的工作方案，對農業機械維修人員進行更加全面、綜合的技術培訓，努力培養更多的農機維修人才，同時也不斷提高農機維修人員的維修技能，為我國未來的農機維修工作提供保障。要堅決嚴格實行農機維修人員持證上崗，深入推進農機“三包”維修服務人員職業技能培訓鑒定工作。要加強對農機維修人員的技能考核，優中選優，提升農業機械維修體制實施的硬質量。此外，要定期更新農業機械維修設備，爭取配置高質量的操作工具，提升農業機械維修的質量。

2.3 加大政策扶持，改善農機建設

在完善我國農業機械維修體制的過程中，不能忽視對扶持政策體系的建設，因為它是推動我國農機維修業快速發展的一大保障。最近幾年來，國家在農機購置方面提供了大量的資金支持，然而在農機維修方面的扶持力度相對較低。當前，農機維修行業急需國家的政策扶持，因此要因勢利導，對農機修理經營戶進行適當的補貼，這樣才能提高農機維修經營戶的積極性，從而促進農機維修行業的較快發展,進一步改善農機建設，提升農業機械維修體制的發展成效。

2.4 創新維修體制，提升維修效率

創新是一個民族的靈魂，農機維修體制同樣需要與時俱進，需要創新。筆者認為創新農機維修體制可以從以下方面入手：第一，可以通過政策扶持對農機修理經驗戶進行系統化的培訓，提高他們的修理裝備和技術水平，在每個縣至少要設置一級或二級農機維修點一到兩家；第二要搞好新型農機經營組織“農機合作社”和“農機大院”的相關工作，切實提高其農機經營能力和農機維修水平；第三要加強對農機生產企業的管理，責成他們對農機銷售數量較多的區域建立易損件配件中心，從而解決農機配件供應難的問題，最快速度、最大限度地滿足廣大農民的維修需求。

結語

總而言之，進一步完善我國的農業機械維修體制對提升我國農業生產具有極大的促進作用。值得注意的是，在對農業機械維修體制進行改善的過程中，相關部門和人員必須堅決控制好各項管理制度的落實到位，要在依托政府扶持的基礎上不斷提高維修人員的技能水平，創新維修管理的體制，確保農業機械維修體制發揮較大作用。

[1] 張樹青,師建美. 關于完善農業機械維修體制的對策及建議[J]. 河北農機，2014,04:60

[2] 馮順燕. 淺談完善鄉級農業機械維修體制、對策及建議[J]. 北京農業，2011,12:193