中國水運突圍

王銳麗

兩年前，你對中國水運有何期待？是否告別冰河期，水運不再下行，已然是天賜好消息？那么，一年后，你對中國水運又有何期待？是不是摩拳擦掌，欲重整旗鼓？

這樣的期待沒錯。中國水運經濟——這個全球最大的潛力市場在過去的兩年和一年允諾了這樣的愿景。

但是如果你像水運行業的記者一樣游走于中國的大江大海、通航河流、港口碼頭，經受了無數國際國內大型航運企業的崩盤、退市，并把他們自High與實際市場的表現相對照，你就會發現，盲目寄托于政策紅利的樂觀和受制于國際市場的悲觀情緒都是不理性的。

2012年，黨的十八大報告首次把海域與陸域一起納入“優化國土空間開發格局”，并且做出了“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”的戰略部署，這使得全國各族人民精神振奮，也令國際輿論普遍高度關注。2014年，《航道法》出臺，珠江—西江經濟帶上升為國家戰略，這都為水運經濟發展再次加注了砝碼。

國家在政策上的努力，多少會讓彌漫著失望情緒已久的行業經濟看到了些許的曙光。無論是內河還是海洋，都因恩澤而變得異常活躍，春天真的來了么？

我們權且當真。

如若是真的，那么曾經拖累水運經濟的因素是否已經消失？

從硬件方面來看，航道設施及其配套是否真的跟上了節奏？航運管理和維護水平效率是否得到質的提高？是否出現了更多具有國際競爭力的航運企業來代表中國水運的發展方向？水運企業的信息化建設能否適應當下的形勢？若說起悲觀的原因，恐怕在于，這些方面離現實的需求相差還太遠了。

水運突圍，仍然困難重重。

但并非就可以就此放棄信心。從水運專業領域來看，國際船舶大型化、專業化、智能化、國內船舶標準化、集成化、專業化，港口規模化、專業化、綠色化、多樣化都將是重要的發展方向。在這一前提下，我國的國際航運實力仍然在進一步增強，以去年為例，國輪承運中國重要進出口物資的比例進一步提高，承運總量達到我國進出口貨物的三分之一，個別貨種承運比例還達到了二分之一以上，中國政府參與國際規則制定的程度也在逐年加深。

與此同時，全國沿海的港口布局進一步優化，專業碼頭得到改造和發展，港口功能也逐步多樣化。港口的技術水平進一步提高，環保、節能優勢更加明顯。另外，內河運輸也得到了快速發展。《航道法》出臺的短短三個月，各地區關于航道建設的細則已經進入了實施階段，內河貨物運輸量在國內運輸體系中的比例有望提高到10%左右。值得一提的是，以港口為樞紐的現代化物流系統和水運支持系統建設得到了飛速發展。全國統一的安全體系和監控網絡逐步完善，救助技術條件和技術水平也不斷提高，航運、港口安全性能提升。這些都將對水運經濟的上行帶來利好。

記者在對水運行業專業人士、珠江航務管理局規劃處雍清贈的采訪中了解到，中國水運時機有了，政策支持有了，但是現在要發展還需謹慎，否則就會重回虛假繁榮，破壞行業經濟結構。在對中國水運的發展方向上，他給出了個人建議。

他認為，綠色環保、節能安全、暢通高效和綜合服務，是未來水運的發展方向。首先要優化全國港口發展布局，統籌利用優質資源。從資源來看，我國水運資源豐富，海岸線長度也居于世界前列。分布在全國的渤海灣、長三角、東南沿海、珠三角、西南沿海等五大港口群，由于地方發展的不均衡，各自的發展與實際需求還有很大差距，尤其是東南沿海和西南沿海港口群的能力遠遠沒有發揮出來，要振興水運經濟，就需要逐步調整港口布局，完善綜合布局。

另一方面，內河航運可能成為新的水運增長點。作為沿江沿河地區經濟發展的重要運輸方式，內河航運不可小視。早在兩年前，國務院就已經開始研究部署內河水運發展的問題，并出臺了內河水運發展的指導意見。國務院明確了，用十年左右的時間建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系。值得注意的是，內河水運發展，還需要加強現代航運服務，建設綜合運輸體系和建設國際航運中心。特別是在高端航運服務方面，硬促進發展現代物流、航運金融、船舶融資、船舶管理、法律仲裁、航運交易等。

在此之外，在行業的生態圈里，經濟規律也許也維系著水運的命脈。中國水運經歷了600年前的輝煌、明清的衰落、建國后的復興、改革開放以來的壯大，也同樣經歷了2009年至2013年，行業的疲軟。從簡易碼頭、人挑肩扛到億噸港口、現代化橋吊，再到擁有3萬多港口泊位的水運大國，水運發展經歷了滄桑巨變。這些或許都只是歷史的一瞬。縱觀數百年的航運發展史，可發現一個顯著特點，即水運發展的快慢與國家的強弱、民族的興衰和國家的世界地位高低緊密相關，更與不同時期水運發展政策導向息息相關。這無疑是當下最好的消息。

水運突圍，指日可待。

當然，沒有那么多砸中牛頓的蘋果，也砸中其他人。行業經濟突圍、復蘇，無一例外會經歷陣痛，就好像中海運、中油運幾大破產的公司一樣，即便是春天來到，也同樣會有饑渴和死亡。在水運行業，并非流來的都是財，還有隨之而來的風險和競爭。行業萎靡局勢或許不是一兩日能改變，但是企業的個體發展已經顯示出各自的差異。

那些只擁有眼界和勇氣，卻無法面對困境、問題和挑戰的公司必將死去，那些真正找到解決問題的辦法并抓住了機遇的則將存活下來，并將在行業的春天綻放。