財經速遞

會計

39項準則制度類會計規范文件廢止

最近，財政部發布了《關于公布若干廢止和失效的會計準則制度類規范性文件目錄的通知》（財會[2015]3號），根據已發布的《企業會計準則》和《小企業會計準則》，財政部對從 “兩則”、“兩制”（1992 年）至《企業會計準則》頒布實施之間相關準則制度類會計規范性文件進行了清理。《中華人民共和國外商投資企業會計制度》等39項準則制度類會計規范文件廢止。

審計

兩部門規范全國性社會組織年度財務審計

最近，民政部、財政部聯合下發《關于規范全國性社會組織年度財務審計工作的通知》（民發[2015]47號）。《通知》要求，社會組織在接受年度檢查時，應當按照登記管理機關的要求報送會計師事務所出具的年度審計報告。登記管理機關為履行監管職責，可以同時出資委托會計師事務所對社會組織進行年度財務抽審。基金會、境外基金會代表機構和其他具有公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體應當按照相關規定選聘會計師事務所，其他社會組織可以自主選聘經財政部門批準設立的會計師事務所對本單位的年度財務工作進行審計。社會組織審計業務收費實行市場調節價。鼓勵會計師事務所對部分確有困難的社會組織適當減免審計費用，提供公益審計服務。

PCAOB報告指出券商審計存在缺陷

最近，美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）表示，其根據審計準則對首批五宗券商審計和新的鑒證業務進行了檢查，發現審計人員在應用審計準則時存在審計缺陷。美國證券交易委員會（SEC）對《證券交易法》第17a-5規定（Exchange Act Rule 17a-5）進行了修訂，根據新規定，PCAOB制定的審計準則適用于財年截止于2014年6月1日以及之后的券商年度財務報告。PCAOB審計準則在某些方面與以往有所不同。此外，新的鑒證準則對保管客戶資產和不保管客戶資產的兩類券商進行了區分。

【中儲糧結算中心特約專欄】

內部控制

外方首次主動邀請我國參與國際內控標準制定

最近，中國企業內部控制標準委員會與美國科索委員會（COSO）共同簽署了《中國企業內部控制標準委員會與美國科索委員會合作備忘錄》。按照其中的規定，美國科索委員會將邀請我國參與修訂《風險管理——整合框架》，這是外方首次主動邀請我國參與國際內控標準制定工作。此次備忘錄的簽署，標志著兩國內部控制標準制定機構將建立定期工作會議制度，并將在內部控制的標準制定、學術研討、知識共享、人才培養等領域開展交流活動。

《企業內部控制審計問題解答》發布

最近，為了進一步指導注冊會計師解決在企業內部控制審計中遇到的實務問題，防范審計風險，中國注冊會計師協會發布了《企業內部控制審計問題解答》（會協[2015]7 號）。 該《問題解答》共包括9個問題，內容涵蓋內部控制審計與財務報表審計的聯系、區別與整合，財務報告內部控制與非財務報告內部控制的區分，內部控制審計與企業內部控制自我評價之間的關系，與控制相關的風險對控制測試的影響等多個領域。

資產評估

中國資產評估協會發布48份經典評估報告

最近，通過對收到的29家地方協會和59家評估機構申報的313份資產評估報告進行客觀公正的評審，中國資產評估協會評選出了48份經典資產評估報告，為資產評估行業專業質量的提升和專業優勢的充分發揮提供了科學合理的參考。這一名單在中評協發布的《關于“經典資產評估報告名單”的決定》（中評協[2015]29號）文件中進行了列示。

稅收

小微企業再享所得稅優惠政策

最近，財政部、國家稅務總局發布了《關于小型微利企業所得稅優惠政策的通知》（財稅[2015]34號）。《通知》指出，自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。這里所稱小型微利企業，是指符合《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例規定的小型微利企業。根據《通知》，企業所得稅法實施條例第九十二條第（一）項和第（二）項所稱從業人數，包括與企業建立勞動關系的職工人數和企業接受的勞務派遣用工人數。從業人數和資產總額指標，應按企業全年的季度平均值確定。具體計算公式如下：季度平均值=（季初值+季末值）÷2；全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4。年度中間開業或者終止經營活動的，以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。上述計算方法自2015年1月1日起執行。

西部鼓勵類產業目錄有關所得稅問題明確

最近，國家稅務總局發布了《關于執行<西部地區鼓勵類產業目錄>有關企業所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第14號）。《公告》明確，對設在西部地區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中新增鼓勵類產業項目為主營業務，且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業，自2014年10月1日起，可減按15%稅率繳納企業所得稅。已按照《國家稅務總局關于深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》第三條規定享受企業所得稅優惠政策的企業，其主營業務如不再屬于《西部地區鼓勵類產業目錄》中國家鼓勵類產業項目的，自2014年10月1日起，停止執行減按15%稅率繳納企業所得稅。《公告》自2014年10月1日起施行。

2015年起出口退稅全部由中央財政負擔

最近，國務院印發《關于完善出口退稅負擔機制有關問題的通知》（國發[2015]10號），進一步完善出口退稅中央和地方負擔機制，調整消費稅稅收返還政策，并自2015年1月1日起執行。《通知》明確，從2015年起，出口退稅（包括出口貨物退增值稅和營業稅改征增值稅出口退稅）全部由中央財政負擔，地方2014年原負擔的出口退稅基數，定額上解中央。同時，中央對地方消費稅不再實行增量返還，改為以2014年消費稅返還數為基數，實行定額返還。

企業向境外關聯方支付費用有關企業所得稅問題明確

最近，國家稅務總局發布了《關于企業向境外關聯方支付費用有關企業所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第16號）。《公告》明確，企業向境外關聯方支付費用應當符合獨立交易原則，并按照稅務機關的要求提供其與關聯方簽訂的合同或協議，以及證明交易真實發生并符合獨立交易原則的相關資料。《公告》列明了不符合獨立交易原則支付費用的4種情形：一是向未履行功能、承擔風險，無實質性經營活動的境外關聯方支付費用；二是就關聯方提供的不能給企業帶來直接或間接經濟利益的勞務支付服務費；三是向僅擁有無形資產法律所有權而未對其價值創造作出貢獻的關聯方支付特許權使用費；四是因融資上市活動所產生的附帶利益向境外關聯方支付特許權使用費。

《關于中日稅收協定適用于日本新開征地方法人稅的公告》發布

最近，國家稅務總局發布了《關于中日稅收協定適用于日本新開征地方法人稅的公告》（國家稅務總局公告2015年第13號）。中國和日本稅務主管當局經過協商，同意將《中華人民共和國政府和日本國政府關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》適用于日方2014年10月1日新開征的地方法人稅（the Local Corporation Tax）。地方法人稅的納稅人是所有法人，稅基是法人稅總額，稅率為4.4%，適用于2014年10月1日或以后開始的納稅年度。開征地方法人稅后，注冊資本在1億日元及以上的大型企業法人稅稅率將實際增長1.122%，即法人稅稅率25.5%乘以4.4%，注冊資本低于1億日元的中小型企業法人稅稅率實際增長0.66%，即法人稅稅率15%乘以4.4%。

三項企業所得稅事項審批被取消

最近，國家稅務總局發布《關于3項企業所得稅事項取消審批后加強后續管理的公告》（國家稅務總局公告2015年第6號），取消“享受小型微利企業所得稅優惠的核準”、“收入全額歸屬中央的企業下屬二級及二級以下分支機構名單的備案審核”和“匯總納稅企業組織結構變更審核”等項目審批，并對后續管理工作予以明確。《公告》自2015年1月1日起施行。

金 融

央行下調存貸款基準利率

最近，中國人民銀行宣布，自2015年3月1日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。央行決定，金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.35%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.5%。同時結合推進利率市場化改革，將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基準利率的1.2倍調整為1.3倍；其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調整。

外匯局：進一步簡化和改進直接投資外匯管理

最近，國家外匯管理局正式發布《國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》，并于2015年6月1日起實施。《通知》要求，取消直接投資項下外匯登記核準。境內外投資主體可以直接到銀行辦理境內直接投資項下、境外直接投資項下相關外匯登記，簡化了境內直接投資項下外國投資者出資確認登記管理；取消境內直接投資項下外國投資者非貨幣出資確認登記和外國投資者收購中方股權出資確認登記，將外國投資者貨幣出資確認登記調整為境內直接投資貨幣出資入賬登記。