許永濤 唐富茜
(云南大學資源環境與地球科學學院,云南 昆明 650000)

表1 大理州主體功能區規劃表
1.緒論
我國經濟持續快速增長,工業化、城鎮化水平不斷提高,但區域發展不協調以及國土開發失衡也日益突出,面對日益增長的社會、環境、經濟問題,國家“十一五”規劃綱要提出了推進主體功能區建設的戰略任務。正確認識城鎮空間分布及其演變規律能夠指導城鎮改造和村鎮重建,同時對于維護自然環境和社會經濟和諧發展有著重要的意義。主體功能區規劃是城市規劃和社會發展的關鍵點。良好的空間規劃是使得區域能夠協調發展的保障,在正確和先進的主體功能區規劃的引導下,區域空間結構才能夠實現最優,國土開發才會實現集約,城鎮空間分布格局才會有利于建設和發展。因此,對于大理州在不同主體功能區規劃條件下的城鎮空間分布研究,有利于制定詳細的規劃方針,引導城鎮發展建設,也能夠為城鎮的改造建設和變遷工程提供一個依據。在主體功能區規劃的條件牽引下,研究城鎮空間分布能夠承上啟下,再上一級的規定下更好的實施和制定下一級城鎮發展策略。
1.1研究方法。根據統計到的相關數據,利用數學比值分析法來分析空間布局關系。文中是對每個主體功能區域內城鎮點數量、面積進行比值以分析不同規劃區內部城鎮與規劃制定區域的空間分布特征。①城鎮分布密度計算,利用一定區域內部的城鎮個數除以區域面積,得到區域內城鎮的密度;②城鎮分布均勻度計算,由于大理州的地域縣市都是方塊狀國土,所以選擇中點對稱軸左右兩邊的城鎮個數比作為均勻度的標準。如果區域內的縣市是兩個及其以上,該區域的均勻度是所有縣市的均勻度的平均值。

圖1 大理州主體功能區城鎮分布圖
2.3主體功能區區域內城鎮分布

表2 大理州主體功能區規劃城鎮分布情況
2.研究內容
2.1研究區區域概況。大理白族自治州地處云南省中部偏西,平均海拔2090米。土地面積29459平方千米,山地占大理州總面積的80%以上。現有耕地18.3萬公頃,其中,田9.04萬公頃、地9.27萬公頃。園地面積1.33萬公頃,占土地總面積的0.5%,是柑橘、蘋果、桃、梅、梨、茶、桑等生產基地;水域面積55333.33公頃,占土地面積的1.9%左右。大理州土地使用狀況:林地約占60%、牧地占20%、耕地占11.2%、其它用地占8.8%。
2.2大理州主體功能區規劃界定。在云南省主體功能區規
3.結論與討論
大理州的城鎮點分布主要是在優化開發區、重點開發區、限制開發區三種規劃區域內,對各個區域的城鎮點分布情況進行分析和統計,可以發現,大理州無論在哪個區域內的城鎮分布都相對均勻。區域左右城鎮個數比值最大的是優化開發區,其次是重點開發區,最小的是限制開發區,通過這個數值可以知道城鎮點分布最均勻的是在限制開發區,正好迎合了限制開發區的區域開發理念。城鎮分布相對均勻能夠更好的保護區域資源,促進城市環境友好發展,而且能夠提高土地利用集約程度。對城市分布相對而言最不均勻的優化開發區而言,相對分散的城鎮空間更適合區域城市化進程的發展,而且容易分散舒緩強大的人口壓力和環境破壞,提高優化開發區的資源承載力。
禁止開發區內部是沒有城鎮點建設,這樣也能夠保留住此區域珍貴的資源。城鎮密度最大的優化開發區也是城鎮化水平最高的區域,高密度的城鎮布局使得有限的土地上承載的壓力最多,也最不適宜城鎮改建和城鎮搬遷,要能夠優化區域開發,更多的需要依托城鎮集聚效應,加強區域內外城鎮之間的貿易聯通,更多建設綠地系統和生態景觀,打造生態城市乃至生態區域的發展模式;重點開發區主要是以生態農業開發區為主,涉及到城鎮改造和新城鎮建設的可能很大,密度小的城鎮條件正好能夠順應上一層次的區域規劃,保護區域特色;限制開發區內部很多地區都不能夠直接建設發展,需要進行規劃設定制定具體路線,分散且密度小的城鎮空間容易實現資源的優化配置,保證區域資源的合理利用,輔助城鎮小城市進程的發展。