聚焦江西抗戰之四：熊、蔣治贛穩后方

彭月才

抗戰初期，國民黨江西政府推行較為開明的改革措施，維持了戰時江西的基本秩序。蔣經國執掌贛南推行“新政”也在國統區刮起一陣進步之風，遂使贛南有“東南抗戰后方”之美譽。抗戰后期，國民黨政府在政治上倒行逆施，逐漸喪失民心，削弱了其統治基礎。

熊式輝蒞政江西伊始，大力推行政治革新，全面鞏固國民黨在江西的統治。首先，全面整編地方武裝。在編制、經費和指揮方面劃一。其次，首創行政區制度。1932年，將全省劃為13個行政區，設置區督察專員公署，初步建立起了一套較為健全的省屬各級行政組織。再次，延攬人才，培訓干部。熊式輝善用權術，用人堪稱得當，其政治班底中不乏資歷頗深、能力突出或有海外留學背景的官吏。他常對人說：“一等人用組織，二等人用人，三等人用自己。”最后，整理倉儲行政。指定12縣集中積谷備用，并制發1937年建倉積谷實施辦法。據統計，抗戰時期江西動用159萬余石倉儲積谷救濟難民，74萬余石用于協助軍糧，83萬余石用于構筑國防工事、修筑公路、運輸擔架隊的伙食等。

抗戰爆發后，江西省政府調整施政方針應對抗戰。軍事方面，主要有編練團隊、辦理兵役、構筑國防工事等；政治方面，主要是充實基層組織、訓練基層干部、組織民意機構；財政方面，主要是擴展戰時公營事業、拓寬政府財政來源；社會工作方面，主要是利用宣傳、組織和教育等方式動員民眾、強化民眾組訓、安定后方秩序，還邀請了一些著名教授和學者來江西開展抗日救亡工作，比如雷潔瓊、許德珩、王造時、羅隆基等；交通運輸方面，成立江西省航舶總隊部、汽車總隊部等戰時運輸管理機構，著力經營水陸運輸，在馬垱、贛江和鄱陽湖等戰時江防工事的構筑過程中起到了無可替代的作用。

1942年初，因熊式輝奉令出使美國，曹浩森繼任江西省政府主席。當車隊前去車站迎接時，發現曹浩森僅帶隨員兩人、行李數件，車隊的車輛全部放空而回，一時傳為“官場佳話”。隨后，曹又于就職會上鄭重宣布：“保證熊規曹隨”。曹浩森充任江西省政府主席后，基本上按照熊式輝的施政方針進行政治統治。

蔣經國，1939年3月任江西第四行政區督察專員、保安司令，還兼過一個時期的贛縣縣長。在就職演說中，他提出“除暴安民”“建設新贛南”的口號。

蔣經國為治理贛南采取了一系列新政措施：

第一，“三禁一清”，樹立威信。禁煙，查獲鴉片販子，沒收煙土。禁賭，頗嚴厲，甚至吉泰警備司令賴偉英少將、專署民政科長楊萬昌兩人的太太也被罰令跪在抗日陣亡烈士紀念碑下示眾。禁娼，停收花捐，關閉妓院，專署撥出專款2萬元建立婦女工廠。肅清盜匪，半年左右有46名盜匪首領、541名盜匪分子自首，拘訊頑匪2246名。

第二，訓練干部，培植班底。他憑借三青團的名義，以贛南為活動基地，接連舉辦了各種名目的干部訓練班，大量培訓青年干部。其中最主要的是“三民主義青年團江西支團干部訓練班”，其次是贛州地區的“干部講習會”和“公仆”夏令營、冬令營等。蔣經國提出要把江西青干班辦成“政治的黃埔軍校”，并親自擔任精神訓練的課程，還和學員們同吃同住，形成了所謂“赤株嶺精神”，即：團結一致，絕對效忠于團長蔣介石（自任三青團中央團部團長）和主任蔣經國（干部訓練班主任）的精神。

第三，掃除文盲，強制教育。蔣經國認為“教育是建設新贛南的靈魂”。他用行政力量推進工作，并要求社會賢達和殷實富戶慷慨捐輸，襄助教育經費，百姓亦出力參與。截至1942年底，南康縣文盲全部廓清，崇義縣掃清率為文盲總數的百分之九十，全區原有文盲530192人中，有503088人脫掉文盲帽子。

第四，動員民眾，營造抗戰氣氛。改革兵役行政，反對強行抓丁拉夫。努力協調官民關系，專署設立“人民問詢處”，每星期四為接待民眾日。成立碼頭工會、機器合作社等團體，創辦各種報刊，宣傳和發動民眾。

抗戰時期，江西特務組織主要分為三大系統：中統、軍統以及熊式輝建立的江西省特務處（后稱情報總站）。他們從各個方面對社會與民眾進行嚴密控制，剝奪百姓的人身自由以及通訊、言論、新聞報道等自由。民主人士王造時在吉安創辦《前方日報》，報道前方抗戰消息，就始終置于軍統特務的嚴密監視中。他們迫害抗日愛國進步力量，掀起反共逆流。設置馬家洲集中營囚禁共產黨人和進步人士。破壞中共江西省委和贛西南特委，槍殺游擊隊戰士。○endprint