通過網絡進行商務往來已經成為世界經濟發展的驅動力,網絡購物也成為老百姓最新的購物方式。由于網絡的開放性和其他技術及人為因素,網絡商務信息的安全問題也日漸突出。如何有效地保護網絡信息的安全,已經成為各商家和用戶關注的焦點。本文全面分析了電子商務活動中存在的主要安全問題、網絡商務信息涉及的法律保護問題以及在法律保護方面存在的主要缺陷和不足,并著重提出通過法律手段保障網絡商務信息安全的具體措施和手段。
網絡商務信息/網絡信息安全/法律保護
一、電子商務和網絡商務信息存在的主要問題
(一)網絡商務信息概念及分類
1、網絡商務信息概念
隨著互聯網技術、商務模式及購物模式的不斷發展及變化,網絡商務信息成為當代信息主流,“商務部十二五電子商務發展指導意見”(征求意見稿)相關內容顯示,截止2015年,我國電子商務法規標準體系將基本形成,我國規模以上企業應用電子商務比率達80%以上;應用電子商務完成進出口貿易額占我國當年進出口貿易總額的10%以上;網絡零售額相當于社會消費品零售總額的9%以上。但在信息的使用及傳播過程中,不可避免會出現很多涉及到信息保護的法律問題。要解決這些問題,首先要明確界定電子商務網絡商務信息的范疇及定義范圍。
網絡商務信息是指存儲于網絡并在網絡上傳播的與商務活動有關的各種信息的集合,是各種網上商務活動之間相互聯系、相互作用的描述和反映,是對用戶有用的網絡信息,網絡是其依附載體。網絡商務信息具有時效性強、準確性高、便于存儲、檢索難度大等特點。本文研究的網絡商務信息,主要指在網絡交易平臺發布的商品交易信息以及和商品買賣有關的公司資料、用戶賬戶及密碼等相關信息。
2、網絡商務信息分類
根據信息提供者發布信息的具體要求以及網絡服務商對信息采集、整理、發布的服務標準及價格水平的不同,網絡商務信息可簡單分為兩類:
(1)免費商務信息
主要指的是社會公益性信息,如政策法規、信息查詢平臺等;或者網絡經銷商為了拓寬宣傳渠道,在網站上公布的可供用戶免費使用的商務信息,比如行業數據分析報告、免費軟件等。
(2)收取標準費用的商務信息
主要是對用戶而言,具有較高的使用價值,會帶來一定商業收益,對網絡服務商而言,對信息的發布、查詢、整理、歸類、更新等,需要花費一定的人力和物力。針對此類可帶來經濟收益的商務信息,網絡服務商會對信息發布者和使用者收取一定的服務費。比如阿里巴巴、中國制造、環球資源等國際商務網站。
(二)網絡商務信息涉及的法律問題
1、商務信息發布者的信息安全問題
商務信息發布者,指借助電子商務網站平臺,發布產品買賣、企業宣傳、中介服務等相關信息的網絡用戶。明確各類網絡信息的所有權歸屬問題,相關網站服務提供商有沒有采取相應的保障措施,對規范電子商務行業,更大作用發揮網絡信息的作用來講,至關重要。
目前主要存在的,涉及侵犯信息發布者信息安全問題主要表現在:
(1)用戶發布的信息專有權被侵犯
主要表現在:用戶發布的信息被大量復制、修改或被網絡服務商用隱蔽、分散的方式買賣。
(2)用戶發布的信息安全被侵犯
交易安全主要表現在商務網站的安全管理存在很大隱患。近年來,互聯網經濟的發展不斷遭受釣魚網站的尾追堵截,電子商務網站更成為不法分子攻擊的目標。據中國互聯網信息中西的統計數據,電子商務網站訪問者中89.2%的人擔心假冒網站,其中,86.9%的人表示如果無法獲得該網站進一步的確認信息,將會選擇退出交易。對此,電子商務專家表示,網絡交易早于信任危機,“信任缺失”已經成為中小企業電子商務發展的最大瓶頸。
(3)網絡交易中涉及的個人信息隱私權問題
多數網絡信息用戶會遇到這樣的問題,在商務網站發布了信息后,自己的個人聯系信息會面臨被泄露的危險,即在網上發布了交易信息后,會收到很多不良交易用戶的廣告信息。同時,發布商務信息時,與信息發布者個人及企業相關的照片、錄影帶等會面臨被復制、轉載、非法利用的危險。個人信息侵權行為的泛濫,會使商務網絡交易的誠信基礎更為削弱,不利于電子商務交易的長久發展。
(二)商務信息共享過程中存在的問題
互聯網為信息實現共享提供了可能性,網絡信息傳播已經成為社會主流信息傳播方式。對企業而言,利用電子商務平臺推廣自己的產品和服務,尋找合適的供應商,會帶來更可觀的經濟收益。對于消費者而言,通過網絡拓寬自己的購物渠道,貨比三家,且能節省人力物力。但是在網絡信息共享過程中,會不可避免產生如下主要問題:
1、信息共享過程中的信息獨占
主要表現在:信息需求者難以獲得有用的免費信息,很多商務信息被網絡服務商工具化并獨占,許多有價值的信息的發布或獲取,都需要付出超額的成本。如阿里巴巴商務網站,一旦有信息用戶發布免費商務信息后,便有網站工作人員會和企業取得聯系,給企業推薦通過繳納服務費,獲取網站有償信息服務。若企業沒有相關投入,則通過技術手段封鎖、限制該用戶繼續發布或獲取相關商務信息。
2、信息獨占的極端形式—信息壟斷化。
在信息經濟時代,擁有了信息就是擁有了競爭優勢。很多網絡服務商主要通過知識產權制度來實現對網絡商務信息的壟斷。如微軟公司,通過系統升級、免費軟件等技術手段鎖定用戶,并且控制企業、廠商和銷售商的經營策略。
(三)商務信息使用過程中存在問題
本文所提及的網絡商務信息,主要指公司企業或其他商業機構在商務網站、行業專業網站、企業網站發布的供求、采購信息及相關數據統計信息。此類信息的特點是,信息量大,且虛假信息比較多。對企業用戶或消費者而言,想要使用這些信息為企業營銷服務,就必須要對網站上發布的信息進行收集和整理。同時,很多商務網站也采取虛假鏈接的方式,誘使信息用戶在網站上注冊信息,進而在該網站付費,達到采集使用信息的目的。
(四)商務信息服務商應承擔的法律責任問題
本文提及的商務信息服務商主要指網絡交易平臺,主要指為網絡信息用戶提供發布信息和獲取信息的平臺,為網絡用戶從事發布信息、網絡貿易、網上洽談等活動提供場所和便利,同時收取服務費用的商務網站運營者。
對網絡信息提供商而言,信息發布者和信息使用者都是為了利用信息賺取一定的貿易收益或消費便利。在信息發布及使用過程中,前文已經述及網絡提供商在涉及信息安全及信息共享過程中存在的主要問題,追究根本,也就是信息提供商在提供網絡交易平臺,收取服務費用的同時,也應該承擔基本的法律責任。
二、網絡商務信息保護存在的問題
(一)電子商務交易安全缺乏足夠法律制度體系支持
我國現今對電子商務交易的保護主要分散于計算機網絡技術相關法律法規及民商法,沒有相關的專門法律體系,制度建設上也存在混亂,加上網絡技術發展速度過快,法治遠遠滯后。我國直接規定電子商務安全的法律還沒有出臺,現出臺的都是對電子商務所依賴的計算機信息系統的安全進行保護的法律法規,而這種保護是很不充分的。
(二)缺乏對網絡交易過程中涉及的知識產權問題的專業法律保護
網絡交易活動是建立在互聯網基礎上,網絡的傳輸表現出公開性、無國界性的全球特點及狀態。公開為公知提供了前提,也為公用提供了方便。無國界又使商務信息使用過程中涉及的知識產權受到了嚴峻的挑戰。網絡交易中的知識產權主要表現在網絡技術版權、產品專利權、商標權及品牌使用權帶來的問題。
(三)缺乏系統的網絡交易過程中涉及的隱私權問題的專業法律保護
目前電子商務隱私權保護領域遇到的三大問題:個人信息數據保護、個人數據二次開發利用和個人數據交易。對網絡交易領域涉及的隱私權進行保護應該堅持的原則是力求平衡,既要保證隱私權不受侵犯,又要防止保護隱私成為阻礙發揮商務信息使用價值的因素。
(四)對商務網絡服務商缺乏專業的法律約束
網絡侵權行為的實施,離不開網絡服務商提供的服務,或者說,在商務信息相關侵權問題上,服務商扮演著一個間接侵權的角色。因此必須規范網絡服務商的行為,盡量明確網絡服務商對商務用戶的隱私權、知識產權及著作權侵權的過錯責任。
(五)網絡商務信息的可靠度缺乏相應的法律約束
網絡交易中,用戶發布的信息存在虛假或欺騙的可能性,一旦給商家或消費者造成損失,缺乏相關的追訴及賠償的制度約束。目前針對網絡交易中商務信息的可靠度的約束主要有網絡詐騙罪的相關規定,以及在網上交易的指導意見中,有相關的約束性及指導性意見。但是隨著利用網絡交易進行詐騙的方式越來越多樣化,單純依靠網民的防范意識去判斷信息的可靠度,已嚴重影響了網絡交易的誠信度,進而會對電子商務行業的發展造成阻礙。
三、加強網絡商務信息法律保護的幾點建議
(一)加強電子商務交易安全的法律制度體系支持
針對上述網絡交易中存在的信息安全問題,要從立法上對商務信息的可靠度建立系統的約束機制,不止要求信息發布者和使用者,對相關網絡服務商也要提出相應的審核要求,明確因不實信息導致侵權責任的構成要件、責任承擔方式和標準,借鑒國外網絡安全法律,結合我國實情,對于那些已經對網絡構成嚴重危害的行為,一定要把握時機盡快進行網絡立法。建立強有力的國家組織保障體系,對各方面力量綜合協調,共同保障網絡安全。
(二)加強網絡交易過程中涉及的知識產權問題的專業法律保護
由于買賣交易的隱蔽性,在網絡上維護知識產權成為一項新的課題。目前很多假冒偽劣產品卻通過合法的企業在網絡開展交易進入市場,同時針對很多異地侵權交易的查處也存在一定難度。這就需要相關部門不斷完善加強網絡交易平臺監管、交易主體監管、交易商品準入監管等方面的法律法規,同時加強消費引導,以及交易過程中的加強知識產權保護的宣傳工作。
(三)建立系統的網絡交易過程中涉及的隱私權問題的專業法律保護
網絡無國界,商務全球化,隨著電子商務行業的發展及一些新問題的出現,已督促我國要盡快完善網絡商務信息隱私權的法律體系,針對我國網絡交易領域可能出現的侵犯用戶隱私權的問題,制定出與一些發達國家的法律規則相協調,符合我國電子商務領域用戶隱私權保護的要求與標準的獨立的、系統的法律體系。
(四)通過法律制度約束商務網絡服務商經營行為
目前我國對網絡交易服務商主要通過行業自律規范進行約束,在人們的印象中,網絡服務商往往對其行為享有廣泛的免責。顯然,這是人們對法律的一種誤解。雖然網絡服務商對某些行為的確享有免責,但其免責的范圍是非常有限的,并且應該是合情合理的。在網上交易平臺自律規范的基礎上,亟需針對網絡交易服務商制定獨立的法律約束制度,既不使網絡服務商輕易承擔過重的責任,同時也對其行為作出相應的法律約束。
(五)建立系統的電子商務法律體系
為保證電子商務活動得以正常進行,政府需要提供一個透明的、和諧的商業法律環境。法制環境應著眼于保護交易公平,保護平等競爭,保護消費者免受欺詐之苦,保護知識產權免受侵權之害和保護個人隱私,制定鼓勵監督、有助調節、打擊犯罪的行之有效的一套辦法。目前我國急需制訂的有關電子商務的法律法規主要有:買賣雙方身份認證辦法、電子合同的合法性程序、電子支付系統安全措施、信息保密規定、知識產權侵權處理規定、稅收征收辦法、以及廣告的管制、網絡信息內容過濾等。
建立上述電子商務行業的立法體系,對本文研究的網絡交易過程中涉及的商務信息的發布、使用及侵權問題,也會隨之解決。
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作者簡介:王紅,女,1976年,講師,專業:MBA,學位:研究生研究方向:國際商務管理及工商企業管理、實訓教學及頂崗實習教學研究。