英國新一輪中學(xué)國家課程改革述評(píng)及對(duì)我國課程改革的啟示

馬燕超

[摘要]英國自1989年實(shí)施國家課程以來對(duì)國家課程不斷進(jìn)行調(diào)整與修訂。2013年11月，英國教育部發(fā)布了新的國家課程框架，對(duì)中小學(xué)課程進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修訂。文章分析了本次國家課程改革的背景，闡述并討論了中學(xué)新國家課程的目標(biāo)、教學(xué)大綱和課程內(nèi)容的調(diào)整。總結(jié)了新國家課程的特點(diǎn)。英國中學(xué)新國家課程對(duì)我國基礎(chǔ)教育階段的課程改革有一定的指導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞]英國；國家課程改革；中學(xué)

中圖分類號(hào)：G649.20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9949（2015）04-0067-04

英國1989年《教育改革法》規(guī)定自1989年秋季起，英國全國所有公立學(xué)校的學(xué)生都要學(xué)習(xí)國家統(tǒng)一課程。實(shí)施國家課程以來，國家課程也在不斷地發(fā)展和完善，2013年以前，英國分別在2000年和2007年對(duì)國家課程進(jìn)行了較為重大的改革，并分別于2001年和2008年秋季實(shí)施新課程。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和社會(huì)對(duì)新的人才的需求，英國政府于2013年11月再次對(duì)中小學(xué)課程進(jìn)行改革和調(diào)整，并于2014年9月開始在英國公立中小學(xué)實(shí)施。本文旨在對(duì)本次課程改革中的中學(xué)課程改革做簡單介紹和評(píng)析。

一、新國家課程改革的背景

英國新國家課程改革有自己的改革背景和緣由，具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、教育質(zhì)量的下滑和教育機(jī)會(huì)不均擴(kuò)大三個(gè)方面。

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，近年來英國經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)。為擺脫經(jīng)濟(jì)困境，英國開始關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高級(jí)技術(shù)人才的培養(yǎng)，教育在人才培養(yǎng)中起著異常關(guān)鍵的作用，而作為教育改革關(guān)鍵的課程改革就此呼之欲出。

此外，英國的教育質(zhì)量在近十年出現(xiàn)大幅度下滑。據(jù)近十年的PISA成績排名統(tǒng)計(jì)，英國的科學(xué)排名從第4名滑到第16名，閱讀排名從第7名滑到第25名，數(shù)學(xué)排名從第8名滑到第28名。TIMMS測(cè)試的結(jié)果也顯示英國學(xué)生的數(shù)學(xué)成績?cè)谑觊g停滯不前，科學(xué)成績下降。英國教育大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove）說：“我們的學(xué)生成績已經(jīng)落后于很多國家，我們需要給所有學(xué)校和教師提供一種最現(xiàn)代化的課程——對(duì)家長和民眾而言有意義的課程——以適應(yīng)這個(gè)世界。所以我們迫切需要對(duì)我們現(xiàn)在的課程做出改革。我們只有正視失敗，學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)之處，年輕人才有能力面對(duì)未來的激烈競爭。”

最后，教育機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象在近些年日趨增多。英國教育大臣邁克爾·戈夫2011年在倫敦西部的綜合性中學(xué)發(fā)表演講時(shí)說：“我們國家教育的落后不僅僅是因?yàn)榻逃|(zhì)量的下降，還有一個(gè)原因是，富裕家庭的孩子和貧窮家庭的孩子之間接受教育的機(jī)會(huì)差距越來越大，教育機(jī)會(huì)已出現(xiàn)明顯不平等的現(xiàn)象。”

二、2013年英國中學(xué)新課程概述

新國家課程對(duì)中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)階段的劃分仍分為四個(gè)關(guān)鍵階段：第一關(guān)鍵階段（Key stagel）5-7歲，第二關(guān)鍵階段（Key stage2）7-11歲，第三關(guān)鍵階段（Key stage3）11-14歲，第四關(guān)鍵階段（Key stage4）14-16歲，其中Ks3和Ks4階段屬于中學(xué)階段，即7-9年級(jí)和10-11年級(jí)。國家課程調(diào)整的主要目的是通過革新促進(jìn)學(xué)校的工作，提高學(xué)生學(xué)業(yè)成就，改善教育質(zhì)量。

（一）新課程的目標(biāo)

2013年中學(xué)國家課程框架中將課程目標(biāo)表述為：新中學(xué)課程要為學(xué)生制定成為受教育公民所需要的基礎(chǔ)知識(shí)，為學(xué)生提供被認(rèn)為是最好的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生欣賞人類創(chuàng)造物和成就的能力。但國家課程并不是學(xué)校實(shí)施課程的全部，各學(xué)校在學(xué)日、學(xué)周、學(xué)期和學(xué)年中都有時(shí)間和空間（自主權(quán)）來實(shí)施國家課程規(guī)定以外的課程。國家課程提供核心知識(shí)框架，教師可以開發(fā)富有趣味的、具有激勵(lì)性的課程來促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、理解能力以及技能的發(fā)展。

可見英國中學(xué)新課程目標(biāo)旨在課程體系等能達(dá)到世界一流水平：國家課程作為基準(zhǔn)的同時(shí)并不限制校本課程的自由設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了國家課程的統(tǒng)一性和靈活性并行；對(duì)教師給予其教學(xué)方面的自由體現(xiàn)了國家課程較強(qiáng)的自主性。

（二）教學(xué)大綱的框架

新中學(xué)國家課程各門科目的教學(xué)大綱框架大致相同，各學(xué)科教學(xué)大綱都包括以下部分：一是學(xué)習(xí)目的（purpose of study）。學(xué)習(xí)目的主要是規(guī)定學(xué)生通過國家課程的學(xué)習(xí)能夠獲得什么。要求通過對(duì)所有科目一系列的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠使學(xué)生掌握核心知識(shí)，并將其運(yùn)用到自己未來的學(xué)習(xí)和工作生活中，更好地理解世界，為其以后的學(xué)習(xí)和工作生活打下良好的基礎(chǔ)。二是學(xué)習(xí)目標(biāo)（aims of studv）。學(xué)習(xí)目標(biāo)是教學(xué)大綱的起始，所有科目的教學(xué)都應(yīng)當(dāng)使學(xué)生達(dá)到這些既定目標(biāo)。三是達(dá)成目標(biāo)（attainment targets）。達(dá)成目標(biāo)主要指Ks3階段的學(xué)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生應(yīng)該能知道、運(yùn)用和理解在每門科目的教學(xué)大綱中所出現(xiàn)的問題、技能和過程。四是學(xué)科內(nèi)容（sub，iect content）。教學(xué)大綱對(duì)每門科目的學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍都做出了詳細(xì)規(guī)定，教師據(jù)此確定要教授學(xué)生的知識(shí)、概念和技能。

教學(xué)大綱各學(xué)科之間聯(lián)系緊密、清晰，每門學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)大致相同，體現(xiàn)了教學(xué)大綱框架的一致性和協(xié)調(diào)性。新課程教學(xué)大綱并沒有嚴(yán)格意義上的標(biāo)準(zhǔn)，只是對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容等做了一個(gè)概括性的規(guī)定，較之前教學(xué)大綱更為簡潔，同時(shí)也給予了教師很大的教學(xué)實(shí)施空間。

（三）課程內(nèi)容的調(diào)整

本次課程改革中，課程結(jié)構(gòu)仍包括英語、數(shù)學(xué)和科學(xué)三門核心課程以及其他九門基礎(chǔ)學(xué)科。在課程內(nèi)容上，所有科目都進(jìn)行了或大或小的調(diào)整，其中以核心課程的內(nèi)容調(diào)整為主，此外對(duì)諸如計(jì)算機(jī)、外語、設(shè)計(jì)和技術(shù)等高價(jià)值學(xué)科內(nèi)容也進(jìn)行了較大的調(diào)整。

1.核心課程內(nèi)容的調(diào)整

英語方面，新課程更注重英語學(xué)習(xí)中的語法、拼寫及拼寫過程中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的正確使用，為學(xué)生制定更嚴(yán)格的拼寫標(biāo)準(zhǔn)，賦予學(xué)生更高的期望值。注重學(xué)生英語口語的練習(xí)和建立扎實(shí)的文字基礎(chǔ)，鼓勵(lì)學(xué)生大量閱讀并能深刻理解各種書籍和詩歌。

數(shù)學(xué)方面，提高學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)要求，要求學(xué)生在中學(xué)階段學(xué)會(huì)理財(cái)，為了保證學(xué)生能夠進(jìn)行良好的書面計(jì)算和心算，嚴(yán)格禁止學(xué)生使用計(jì)算器進(jìn)行數(shù)學(xué)運(yùn)算。數(shù)學(xué)課程中新增“培養(yǎng)學(xué)生工作的數(shù)學(xué)思維”（working mathematically）內(nèi)容，旨在通過這方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生在工作中的數(shù)學(xué)思維，發(fā)展學(xué)生思維的流暢性，培養(yǎng)學(xué)生的推理能力以及解決問題的能力。

而科學(xué)方面，相應(yīng)增加了數(shù)學(xué)內(nèi)容，學(xué)生可以通過數(shù)學(xué)知識(shí)輔助理解科學(xué)課程方面的內(nèi)容，比如要求學(xué)生能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)概念計(jì)算結(jié)果，使用簡單的方程式進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)算等。此外，科學(xué)教學(xué)大綱中原來的“科學(xué)怎樣工作”（hOW science works）的內(nèi)容被新教學(xué)大綱“科學(xué)地工作”（working scientifically）所取代。相比之下，“科學(xué)地工作”的要求更高，學(xué)生在進(jìn)入Ks4階段的學(xué)習(xí)之前就需要學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)的術(shù)語和技術(shù)知識(shí)，并在Ks3階段的基礎(chǔ)上提出了更高的要求：學(xué)生通過該階段內(nèi)容的學(xué)習(xí)，應(yīng)該能開發(fā)自己的理解能力并能親身體驗(yàn)到科學(xué)思維方式的發(fā)展，培養(yǎng)自己的實(shí)驗(yàn)技能和應(yīng)對(duì)策略，能對(duì)問題進(jìn)行有效的分析和評(píng)價(jià)，能熟練掌握并運(yùn)用科學(xué)課程中的詞匯、單位、符號(hào)和術(shù)語。“科學(xué)地工作”這一特殊內(nèi)容在形式上看來是獨(dú)立于其他學(xué)習(xí)內(nèi)容，但其實(shí)施及所要達(dá)到的效果與其他學(xué)習(xí)內(nèi)容必須密不可分，并有著清晰的聯(lián)系。

2.基礎(chǔ)學(xué)科中高價(jià)值學(xué)科內(nèi)容的調(diào)整

計(jì)算機(jī)方面，新的計(jì)算機(jī)課程更關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)編程時(shí)進(jìn)行的實(shí)踐操作，要求學(xué)生要理解計(jì)算機(jī)科學(xué)的基本原則，并規(guī)定11-14歲的學(xué)生必須學(xué)會(huì)如何通過使用代碼和一系列編程語言來幫助解決電腦操作中所遇到的各種問題。

外語方面，在翻譯上，要求學(xué)生能夠閱讀并理解各種不同來源的文章，了解文章的寫作目的、中心思想、詳細(xì)資料和使用材料，并能獨(dú)立做出一篇高質(zhì)量的英文翻譯：明確規(guī)定閱讀外語的文學(xué)文本（如故事、歌曲、詩歌和信件），學(xué)生要根據(jù)所讀的文學(xué)文本進(jìn)行思考，從而開發(fā)具有創(chuàng)造性的表達(dá)方式，擴(kuò)大對(duì)語言和文化的理解廣度和深度。

設(shè)計(jì)和技術(shù)方面，新課程規(guī)定學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)多種設(shè)計(jì)方法（如生物模擬等）引發(fā)具有創(chuàng)造性的思維：關(guān)注科學(xué)的實(shí)際應(yīng)用，要求學(xué)生使用可編程組件（如微型控制器），將計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品中：此外，烹飪與營養(yǎng)學(xué)成為設(shè)計(jì)和技術(shù)課程新增并且必不可少的內(nèi)容，課程對(duì)其學(xué)習(xí)內(nèi)容作了寬泛界定，包括學(xué)生應(yīng)該能理解并運(yùn)用營養(yǎng)與健康的原則。能夠掌握各式各樣的烹飪方法，了解各種食物原材料的來源、生長季節(jié)和特點(diǎn)。

三、2013年英國中學(xué)新課程改革特點(diǎn)

英國新一輪課程改革在2007年工黨政府修訂的課程基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和修改，主要目的是能順應(yīng)全球化趨勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的不斷革新與發(fā)展，培養(yǎng)能適應(yīng)不斷發(fā)展的就業(yè)市場所需要的人才，旨在提升教育質(zhì)量和全球競爭力方面有所創(chuàng)新與突破。具體而言，2013年課程改革的特點(diǎn)可以概括為以下幾方面：

（一）以國際比較為基準(zhǔn)的改革取向

新課程改革剛拉開帷幕時(shí)，英國教育部首先分析了近幾年P(guān)ISA、TIMMS等國際水平測(cè)試成績的數(shù)據(jù)，顯示英國近些年P(guān)ISA成績排名有所下降。其次，英國教育部表示適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須打造世界一流的課程。在當(dāng)今全球呈現(xiàn)激烈競爭的時(shí)代，只有建立世界級(jí)的教育體制，才能有機(jī)會(huì)成為擁有高技能和高質(zhì)量教育的社會(huì)，才能有資格充分利用國際新秩序。再次，英國積極研究優(yōu)質(zhì)教育國家的教育體制，以借鑒他國經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)本國教育質(zhì)量的提升。英國教育大臣伊麗莎白·特魯斯在（Elizabeth Truss）談及本次課程改革時(shí)說到，以德國為例，英國應(yīng)向德國學(xué)習(xí)。2000年的PISA測(cè)試使德國備受打擊，德國意識(shí)到本國教育質(zhì)量與國際領(lǐng)先水平相比相差甚遠(yuǎn)，這促使德國政府開始反思自己的教育體制并進(jìn)行了多項(xiàng)教育改革。經(jīng)過十年的改革，德國在2009年的PISA測(cè)試中成績有明顯提升。為此，她認(rèn)為英國也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)德國，對(duì)自身的教育體制重新進(jìn)行審視和改革。

（二）新課程更關(guān)注高價(jià)值學(xué)科

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，英國經(jīng)濟(jì)疲軟不佳，本次課程改革在肩負(fù)促進(jìn)教育質(zhì)量提升的同時(shí)還擔(dān)有振興英國經(jīng)濟(jì)的重任。教育部認(rèn)為，擁有卓越的STEM教育（指科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育）是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，這也是新課程更關(guān)注諸如數(shù)學(xué)、科學(xué)、設(shè)計(jì)和技術(shù)等高價(jià)值學(xué)科的緣由，其中尤以數(shù)學(xué)和技術(shù)最甚。此外教育部還將3D印刷技術(shù)和機(jī)器人技術(shù)納入國家新課程，要求中學(xué)生能夠?qū)W習(xí)利用注釋草圖、3D和數(shù)學(xué)建模、口頭和數(shù)字演示、計(jì)算機(jī)輔助工具等來開發(fā)和交流設(shè)計(jì)思想。

（三）新課程具有更強(qiáng)的自主性

在認(rèn)識(shí)到之前課程集權(quán)引起的矛盾和弊端后，英國課程實(shí)施權(quán)力逐漸下放，這一點(diǎn)在教師教學(xué)方面尤為體現(xiàn)。之前的國家教育戰(zhàn)略抑制了教師的革新意識(shí)和橫向思維的發(fā)展，新國家課程則給予學(xué)校和教師充足的教學(xué)自主權(quán)，使教師在不受限制的情況下?lián)碛懈嘧杂砂l(fā)揮的教學(xué)空間。伊麗莎白·特魯斯說：“新國家課程是一種新的教育方法，也是一種能給予校長和學(xué)校更多自由權(quán)的方法。國家并不規(guī)定國家課程如何實(shí)施，而是把實(shí)施權(quán)下放給校長和學(xué)校；沒有新的法定文件規(guī)定教師應(yīng)該如何教學(xué)，沒有國家戰(zhàn)略要求教師必須要做什么。這是一個(gè)巨大的文化轉(zhuǎn)變。”此外，新頒布的課程規(guī)定于2014年9月開始實(shí)施，中間長達(dá)一年的時(shí)間也可以給教師更多的時(shí)間針對(duì)新課程做出自己的思考，從而最大程度上實(shí)施新課程并發(fā)揮其作用。

四、啟示

英國中學(xué)新國家課程的出臺(tái)，對(duì)于我國基礎(chǔ)教育階段的課程改革有一定的啟發(fā)和借鑒作用。

（一）給予學(xué)校和教師更多課程權(quán)

英國本次課程改革重申國家課程與學(xué)校課程的聯(lián)系和區(qū)別，并把兩者嚴(yán)格區(qū)別開來。課程大綱中指出，所有公立學(xué)校必須實(shí)施國家課程，但在此基礎(chǔ)上，對(duì)于學(xué)校如何結(jié)合自己的特色進(jìn)行實(shí)施并未做規(guī)定，也沒有對(duì)教師如何選擇教材和教學(xué)方法做出要求。此外，新課程大綱指出教師可以運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能，對(duì)學(xué)生因材施教，或者自行決定學(xué)習(xí)順序，使教學(xué)具有更大的靈活性。教學(xué)過程中，如果教材不適合教學(xué)的發(fā)展要求，教師可以反饋信息并申請(qǐng)更換教材。而在我國的中小學(xué)課程改革中，長期以來，教師只是充當(dāng)落實(shí)課程實(shí)施過程和使用新教材的角色，很少有教師反饋信息給課程專家或教材編寫人員。因此，我國在課程實(shí)施過程中，可以給予中小學(xué)和教師更多課程調(diào)整和實(shí)施的自主權(quán)，允許學(xué)校使用符合自己條件、特色的課程方案，鼓勵(lì)教師積極融入到課程的開發(fā)和設(shè)計(jì)中，才能培養(yǎng)更多有特長和適應(yīng)社會(huì)需要的人才。

（二）課程改革應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要

英國本次新課程改革并說不上是大破大立，而是緊密結(jié)合英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和當(dāng)前教育的實(shí)際情況，以及之前對(duì)優(yōu)質(zhì)教育國家體系的考察，針對(duì)自己國家的不足之處進(jìn)行的有計(jì)劃的改革，目的明確，并不是盲目進(jìn)行。我國課程改革也應(yīng)如此，針對(duì)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)國情，時(shí)刻關(guān)注教育與政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展之間的關(guān)系，根據(jù)當(dāng)前存在的問題與社會(huì)需要，適時(shí)對(duì)基礎(chǔ)教育課程進(jìn)行調(diào)整。我國于20世紀(jì)90年代末發(fā)起的新一輪基礎(chǔ)教育課程改革其力度之大、動(dòng)員之廣、內(nèi)容之多、程度之深可謂是前所未有。因此，在之前大規(guī)模課程改革的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要，有針對(duì)性地對(duì)課程進(jìn)行修訂與完善，會(huì)能更好地促進(jìn)我國基礎(chǔ)教育乃至社會(huì)的健康和諧發(fā)展。