一帶一路

“一帶一路”： 中國對外合作總綱領

4月10日，在中國國際經濟交流中心組織的《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會上，國家發改委西部開發司巡視員歐曉理強調，“一帶一路”是中國今后對外開放和對外經濟合作的總綱領，不存在誰在路上、誰在帶上，誰不在路上、誰不在帶上的問題。

不過，新疆和福建的“一帶”、“一路”核心區定位依然明確。歐曉理介紹，《愿景與行動》里確實對新疆、福建有明確的說法，稱之為“核心區”。

“絲帶”通關一體化應急中心啟用

“絲綢之路經濟帶”海關區域通關一體化應急協調中心4月13日在青島正式啟用，這個中心將成為經濟帶海關區域通關一體化改革的“中樞神經”。來自青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、拉薩等10家海關的業務、技術及12360熱線70余名海關工作人員當日入駐這個中心。

根據海關總署公告，“絲綢之路經濟帶”的10家海關5月1日啟動“絲綢之路經濟帶”海關區域通關一體化改革。

中心運行時間從4月13日到6月30日，期間將負責改革啟動初期突發事件的快速響應、內外部業務咨詢及疑難問題的受理和處置、業務數據采集及信息發布、資料匯總整理等各項工作。改革正式啟動前，應急協調中心還將進行樣單測試、系統調試、參數維護等一系列具體工作。

動態

中巴經濟走廊項目年內啟動將對接“一帶一路”戰略

4月8日，中巴兩國各界人士聚集在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行中巴經濟走廊委員會成立儀式。巴基斯坦計劃發展部部長阿?！ひ量税蜖栐趦x式上說：“走廊像一個大的框架，內容十分豐富，包括公路、鐵路、管道等等”。走廊將激發巴基斯坦的發展潛力，推動基礎設施建設，緩解能源危機，不僅有利于巴中兩國，還將輻射周邊國家和地區，惠及區域內近30億民眾。巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德4月10日在北京表示，期待中國國家主席習近平對巴基斯坦進行訪問，期間中巴將在能源、基礎設施、教育和文化交流等方面簽署一系列合作協議。哈立德表示，“中巴經濟走廊是一個非常重要的項目，也是‘一帶一路的重要組成部分”。中巴在中巴經濟走廊的總體框架下開展了很好的合作，有些項目今年就能夠啟動。

獵鷹國際： “一帶一路”戰略與迪拜發展規劃高度契合

服務于阿聯酋迪拜決策層的咨詢機構獵鷹國際高層日前表示，中國倡議推動的“一帶一路”戰略與迪拜的發展規劃契合度很高，有助于迪拜發揮區位優勢，實現雙方的互利共贏。

獵鷹國際董事總經理叢宏彬說，阿拉伯半島正好位于“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的交匯處，又是東西方的連接地帶。目前阿聯酋迪拜已成為中東乃至世界的一個重要樞紐，能夠為“一帶一路”戰略的發展提供金融、人才、交通等各方面支持，而迪拜也一定會從這個戰略中受益。

美國總統代表歡迎亞投行

美國總統代表、商務部長普里茨克4月14日在北京一場小型圓桌記者會上表示，“我們歡迎亞投行。”她表示，希望看到亞投行也秉持其他多邊組織中既有的標準，例如國際貨幣基金組織、世界銀行或者亞洲開發銀行所秉持的標準。如果亞投行也擁有這樣的標準，中美間則存在著合作的機會，亞太地區存在上千億美元的投資缺口。

3月30日，美國財長雅各布-盧以奧巴馬總統特別代表的身份訪華并表示，美方期待在促進基礎設施發展方面同亞投行合作，譬如通過世界銀行與亞投行的合作等。世界銀行行長金墉也表示，對亞投行和金磚國家建立的新開發銀行等新興銀行表示歡迎。

自貿區

交通運輸部： 航運開放政策將推廣至粵津閩三大自貿區

4月16日，交通運輸部召開“2015年度第二次例行新聞發布會”，交通運輸部新聞發言人徐成光表示，在上海自貿試驗區推行的六項航運開放政策，將在廣東、天津、福建的自貿區復制推廣。

徐成光指出，為了推進上海自貿試驗區的建設，交通運輸部在擴大交通運輸對外開放、促進貿易便利化、簡政放權、體制機制創新等方面，給予了政策支持，在航運領域先后推出了放寬中外合資合作國際船舶運輸企業的外資股比限制等六個方面的先行先試的開放政策。從在上海自貿試驗區的實施情況來看，總體推進情況良好。

中國保監會：支持自貿區保險業發展政策適用四大自貿區

中國保監會正式對外公布，為更好地支持自貿區建設、推動自貿區先行先試經驗的復制推廣，中國保監會根據《國務院關于推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》要求和相關試點情況，決定將支持上海自貿試驗區保險業發展的11項支持政策放寬至福建、天津、廣東三個新設自貿試驗區和上海自貿試驗區擴區區域。

目前中國保監會對上海自貿試驗區的支持政策主要包括：創新保險產品管理制度，允許當地航運保險協會試點開發協會條款，提高產品開發使用效率;創新保險機構和高管人員管理制度，取消當地航運保險營運中心、再保險公司在自貿區內設立分支機構以及自貿區內保險支公司高管人員任職資格的事前審批;支持自貿區保險機構開展境外投資試點，以及在區內設立外資專業健康保險公司、再保險中心等。

合作

長三角將構建區域金融監管與司法聯動合作平臺

近日，長三角區域金融監管與司法聯動合作會議在上海銀監局召開。上海、江蘇、浙江三省市高級人民法院與上海、江蘇、浙江、寧波四地銀監局相關負責人出席會議，研討并簽署《關于建立長三角區域金融監管與司法聯動長效機制的合作備忘錄》（《備忘錄》）。

《備忘錄》明確，在加強金融監管與司法信息交流、推進信用懲戒和網絡查控、支持司法執行和維護金融債權等方面利用各自資源優勢，加強合作交流，實現互助共贏的具體合作意向。

一是搭建一個平臺，即建立長三角區域金融監管與司法聯動合作平臺，實現跨省市、跨系統雙突破，加大區域內資源共享和成果轉化力度，共同推進長三角區域金融法治環境建設。endprint

二是構建兩項機制，即網絡查控區域共享機制和聯合信用懲戒機制。

三是做好三項工作，指導和協調區域內抵押財產多輪查封的處置工作，推動區域內開展對規避金融債權執行行為的制裁工作，探索研究對符合執行條件的唯一住房的強制執行工作，有效保護債權人的合法權益。

區域

長江中游城市群發展規劃公布

4月16日，國家發改委公布《長江中游城市群發展規劃》（《規劃》）。明確長江中游城市群的戰略定位是打造中國經濟新增長極、中西部新型城鎮化先行區、內陸開放合作示范區，以及“兩型”社會建設引領區。

長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，涉及湖北、湖南、江西3個省、31個市，國土面積約31.7萬平方公里，承東啟西、連南接北，是長江經濟帶三大跨區域城市群支撐之一。

按《規劃》提出的目標，到2020年，長江中游城市群的人均地區生產總值要達到7.5萬元，較去年的4.97萬元增長50.9%;地級以上城市空氣質量達標比例大于85%，較去年提高10個百分點;城鎮居民人均可支配收入達到4.3萬元，同比增長71.3%;常住人口城鎮化率達到60%，同比提高4.5個百分點。

《規劃》提出，要強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位，合理控制人口規模和城鎮建設用地面積，增強要素集聚、科技創新和服務功能，提升現代化、國際化水平。

吉林省東部綠色轉型發展區總體規劃出爐

近日，《吉林省東部綠色轉型發展區總體規劃》（《規劃》）出爐?！兑巹潯贩秶ㄍɑ小咨绞小⒀舆呏荨⒓质械臉宓槭泻团褪腥彻?3個縣（市、區）（包含長白山保護開發區）。國土面積8.7萬平方公里，占全省的46.4%。《規劃》提出，加快推進鐵路、公路、口岸、機場、陸海聯運通道建設。《規劃》的近期目標到2020年，遠景展望到2030年。

鐵路： 興建東南環線高速鐵路網。公路： 謀劃高等級公路有序推進跨境橋改造。機場： 謀劃琿春等8個通用和支線機場項目。口岸： 改造和建設琿春鐵路口岸國際換裝站等。

值得關注的是，《規劃》提出，謀劃至歐洲新北冰洋航線。扎實推進中俄合作建設扎魯比諾萬能海港，實現“借港出?！?謀劃利用途經薩哈林島、繞過堪察加半島、穿越白令海峽、沿俄羅斯北部，經北冰洋抵達歐洲的新北冰洋航線。形成中俄朝蒙合作格局，暢通琿春—長春—烏蘭浩特—喬巴山—烏蘭巴托—歐洲的國際大通道。endprint