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刑法規制體育競技傷害行為的限度與范圍

2015-05-27 13:05:39仝其憲
山東體育學院學報 2015年2期

摘要:刑法介入體育競技傷害行為的限度應以促進體育競技健康發展為宗旨,以刑法干預最低限度為原則。其介入范圍應分類而定,對于與體育競技關聯傷害行為應全面“入罪”,基于比賽目的且犯規的傷害行為應部分“入罪”,基于其他目的且犯規的惡意傷害行為應全面“入罪”。其刑事責任的承擔也應區別對待。

關鍵詞:體育競技;傷害行為;刑法規制;刑事責任

中圖分類號:G80-051文獻標識碼:A文章編號:1006-2076(2015)02-0046-05

Abstract:The limits of criminal law intervention in competitive sports injurious behavior should aim at promoting the healthy development of competitive sports and follow the principle of minimum intervention The intervening ranges shall be classified as follows: injurious behaviors associating with competitive sports shall be determined as crimes; injurious and foul behaviors based on the game objective partly as crimes and those malicious injurious behaviors based on other purposes as crimes The assumption of criminal liability shall also be treated differently

Key words:competitive sports; injurious behavior; criminal regulation; criminal liability[HK]

收稿日期:2015-01-05

作者簡介:[ZK(]仝其憲(1974-),男,河南濮陽人,博士,講師,研究方向刑法學。[ZK)]

作者單位:[ZK(]1忻州師范學院法律系,山西 忻州034000;2安徽大學法學院,安徽 合肥230601

1 Dept of Law, Xinzhou Teachers University, Xinzhou 034000, Shanxi, China; 2 School of Law, Anhui University, Hefei 230601, Anhui, China[ZK)]

[FQ)]

幾乎每一場體育競技運動都會出現不同程度的傷亡事故,從危害后果來看,與我國現行刑法中規定的故意傷害罪、故意殺人罪、過失重傷罪或過失致人死亡罪等造成的危害結果并無二致,但絕大多數的體育競技傷害行為被行業內部規范所“消化”,并未進入刑法規制的射程圈,從而免受刑事責任的追究。盡管體育競技傷害行為不同于現行刑法中的普通傷害行為,有其自身特殊之處。然而,體育競技不是法外之地,從事體育競技運動并不等于取得刑事責任的豁免權,體育競技場也不是犯罪的避難所[1],這已在體育學界和刑法學界得到應有的認同。刑法到底應在多大程度和多大范圍內介入對體育競技傷害行為的規制,使之既能夠助推體育競技運動的健康發展,又能夠懲治和預防體育競技傷害的犯罪行為,以尋求兩者的完美平衡,這無疑需要高超的立法技術。如何把控刑法規制體育競技傷害行為的限度和范圍是一個困擾學界的疑難問題,需要深入研究。

1刑法規制體育競技傷害行為的限度

11以促進體育競技的健康發展為宗旨

應該清楚,寄希望于體育競技參賽人員的“自我救贖”或通過向其輸送“道德凈化”來解決體育競技傷害違法犯罪問題,簡直是不切實際的賭注。體育競技領域不能成為犯罪的“世外桃源”,刑法對此不能熟視無睹。但刑法介入體育競技領域應審時有度,必須以促進體育競技健康發展為宗旨。為此目的,必須防止“兩極化”現象。

第一,刑法介入不能過度。讓刑法干預體育競技的各種違法犯罪傷害行為,期望依靠刑法手段解決所有體育競技的傷害問題,同樣也是不符合實際的妄想。一方面,它可能會忽視體育競技行業內部的管控。針對體育競技傷害行為,一般要遵循行規制裁前置原則,依靠預設的比賽規則、體育各專業協會的行規習慣以及體育主管部門的法律法規來解決[2],如禁賽、罰款等。但行規制裁亦不能排斥法律,只有當行規制裁不足以預防和威懾此類行為的滋生時,并且當這種行為具有違法的可罰性時,刑法方可介入。刑法作為其他法律的保障法,只能作為一種“不得已”的輔助手段出現。

另一方面,刑法過度介入將會阻礙體育競技的健康發展。如果刑法不顧及人們對體育技競傷害行為的容忍范圍或程度,與社會上的普通傷害行為一視同仁,必將導致體育競技運動的頹廢或消弭。體育競技傷害行為施以過分嚴厲的刑罰處罰,無異于給參賽運動員的競爭行為帶上“緊箍咒”。運動員在比賽過程中總擔心自己的競爭行為會超出“紅線”,不敢進行身體對抗而畏手畏腳、小心翼翼地處理好各種身體對抗行為,很大程度上壓制了參賽運動員的斗志或激情,這直接影響到體育競技的精彩程度和可欣賞性,而缺少激烈對抗和熱情激揚的體育運動將會索然無味。那么,刑法就變異為遲滯競技體育精彩的“減速帶”,也成了阻礙競技體育的“軌條砦”。因此,刑法對體育競技的管控應以不阻礙體育競技健康發展為要件,同時考慮社會倫理道德的容許范圍,進而給人們預留一個合理的行為空間,并放任人們在這一空間之內進行此類行為,一旦在刑法給予的這個范圍被濫用并危害到人們可容忍的限度時,刑法才得以干預。

第二,刑法介入亦不能松弛。將體育競技的傷害行為都訴諸于行業內部處理,使體育競技領域成為脫逸于刑法管控的一片“凈土”,同樣也是不切實際的做法。如此,體育競技就真的會變異為犯罪的“避風港”,這會縱容大量嚴重違規違法行為橫行,甚至于一些惡意傷害現象滋生不斷。從現今亂象叢生的體育競技比賽就可見一斑。近幾年來,體育界“黑哨”“賭球”“假球”“群毆”以及“興奮劑”等丑惡現象層出不窮,而對其追究刑事責任的卻寥寥無幾,這不得不說與刑法手段管控體育競技領域的疲軟有一定關系。正如有學者認為,對于類似在運動競賽中的各種違法犯罪行為都使其逍遙法外,極不利于運動競賽的健康發展,只會徒增或助長賽場上的野蠻粗魯,甚至下黑手,不正賽風泛濫,而又不承擔法律責任,這對于體育競技運動簡直是場災難[3]。

第三,刑法介入應寬嚴有度。公平正義是法律永遠的價值追求,法律對人們的行為做出普遍調整,在維護理想的社會秩序的同時也要保障人們的自由權利,從而彰顯社會的公平正義。正是因為法律蘊含的公平正義,所以立法者在創設一項刑事法律制度時既要考慮法益保護,同時也要考慮權利保障。反映在體育競技領域,刑法介入既不能過度而不顧及參賽人員的自由權利,也不能過于松弛而忽視了體育競技秩序的維護,關鍵在于如何在保障體育競技的健康發展和懲治預防體育競技傷害行為的滋生之間尋求一個法益保護的最佳結合點,這個最佳結合點就是刑法介入體育競技領域使所受到的法益損失相對最小化,而法益保護達到最大程度化。

12以刑法干預最低限度為原則

刑法介入體育競技領域還要以刑法干預最低限度為原則。刑法干預最低限度原則要求刑法作為調整社會關系最后手段性而出現,這是由刑法制裁手段的嚴厲性和高成本性所決定的。如果不管行為侵害法益的嚴重程度與否,而任意進行刑罰制裁,這不但會發生侵害公民權利的現象,而且國家亦難以承擔無謂的高額司法成本,既浪費了有限的司法資源,又給社會造成極大危害。因此,刑法對體育競技的介入,只有窮盡行業規范以及民法、行政法等其他法律法規手段的情況下才予以啟動。

第一,這是由體育競技的自身特殊性所決定的。由于體育競技自身具有對抗性、激烈性或競爭性等特征,蘊涵著巨大天然危險,造成不同程度的人員傷亡在所難免。其一,體育競技更加鐘愛“激情”,而“激情”常促使人犯錯。試想,在體育競技比賽中,運動員個個精神狀態異常亢奮,或狂奔或跳躍,動作千變萬化,輕重緩急往往很難控制,碰撞、傷害不可避免。其二,體育競技運動通常在大型場地舉行,環境開放,人流涌動,歡呼雀躍,運動員不免會受到外界環境的不良干擾,進而影響其判斷力,造成動作失誤或誤差,很容易變異為傷害對方行為,即使一些經驗豐富的運動員也無法避免,而初出茅廬的新手尤甚。其三,現今體育競技越來越充斥著商業玄機和功利色彩,盛行以成敗論英雄,利益機制觸動運動員獲勝的動機不斷強化,相應地運動場上不僅是技術的比拼,而且使激烈對抗更加白熱化。其四,隨著社會經濟文化的快速發展,一些更為刺激、危險更大的體育項目不斷上演,這無疑增加了競技傷害的概率。盡管如此,人們卻不以為然,心曠神怡。

第二,刑法介入要遵循行業規范前置原則。眾所周知,法律不理會“瑣碎之事”,法律不可能也沒有必要對社會生活的方方面面都加以具體規范,而僅僅基于規范目的對社會生活中最重要的事項予以規定,可謂“法有限而情無窮”。那么,在法律調整范圍之外的空白地帶,一般由職業道德或行業規范等其他社會規范予以調整,這些社會規范只要不與法律的基本原則或精神相沖突,為社會通念所接受,那么它就屬于“軟法”的組成部分。競技體育運動需要借助于行業規范來調整,參與人員首先必須遵循體育競技的具體規則,它是任何形式的體育比賽必須遵循的“鐵則”,也是判斷體育競技行為是否正當化的重要依據。這種制度設計主要基于體育競技具有較強的規則性和職業性,而行業規范的職能性質決定較之司法程序更富有行動效率,并有能力對所有的體育競技行為予以監管。但行業監管也有缺陷。其一,它對較為嚴重的體育競技傷害行為沒有實質性的威懾力。其二,行業內部監管機構由于與體育競技比賽的參與者存在主體身份或經濟利益的勾連,可能會使監管出現乏力或流于形式。其三,行業監管的有效實現要受多種因素制約,像制度的規范性、制度的執行力以及群體心理認同等,這些制約因素在不能有效協調運行的情勢下,行業監管的漏洞就無法避免。這也給刑法的介入留下空間。

第三,刑法介入體育競技領域屬于事后預防,謹防法益預防提前化。隨著社會的發展和科技的進步,源自于人類社會實踐活動的各種社會風險以不可阻擋之勢正悄無聲息地撲面襲來,對人類的生存和發展構成前所未有的潛在危險或嚴重威脅。這激起世界各國不大不小的震動。在西方,自德國著名社會學家貝克提出“風險社會”理論以來,“風險社會”以及“風險刑法”理論便成為德日刑法學界研究的主要陣地,對刑法如何應對現代社會逐漸猛增的各種風險的研究如火如荼。在國內,刑法學界也對風險社會及其風險刑法有著濃厚的理論熱情。的確在風險社會漸行漸近的情勢下,風險源的復雜性、風險滋生的不可預測性以及風險波及范圍的不確定性,使得社會的公共安全遭遇前所未有的威脅[5]。越來越多的國家面對這日益增大的風險,尤其在嚴重影響人們社會生活的交通事故領域、環境污染領域以及食品安全領域,逐漸在刑法中設置抽象危險犯的立法模式使法益保護提前化,以防患于未然。需要特別注意的是,由于競技體育領域本身蘊涵巨大風險,而這種風險不會危及到廣大民眾的最基本社會生活,刑法在競技體育領域的介入切不能“與時俱進”,仍然要堅守事后預防的矜持。

2刑法規制體育競技傷害行為的范圍

21與體育競技關聯的傷害行為

體育競技傷害行為方式復雜多樣,形式不一而足。體育競技傷害行為既可能發生在對抗性競技中,也可能發生在非對抗性競技中,前者像拳擊、足球等,而后者如F1賽、馬拉松賽等。由于非對抗性競技體育只有一方,自然不存在對另一方刑法規制的問題。因此,刑法規制體育競技傷害行為的范圍問題只存在于對抗性競技中。在對抗性競技運動中,在賽前、賽后或賽中休息時而發生的關聯傷害行為,不管是運動員對運動員,還是運動員對裁判員、教練員或其他在場人員,抑或裁判員、教練員或其他在場人員之間而發生的傷害行為,我們稱之為體育競技關聯傷害行為。此類傷害行為不是發生在比賽過程中,與競技比賽遵守規則無關,跟刑法規定的普通傷害行為并無區別,可以直接依據現行刑法的相關規定,可能涉及到故意傷害罪、故意殺人罪、過失重傷罪、過失致人死亡罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪等罪名予以追究刑事責任。盡管此類傷害行為的主體運動員、裁判員、教練以及現場觀眾等往往受到比賽場景的刺激或感染而實施,往往因激情或沖動以及情緒和感情的投注而爆發,犯罪學理論上稱之為激情犯。但對于激情犯與其他普通犯罪相似,并無法定從寬處罰的依據。因此,對于體育競技關聯傷害行為符合刑法規定的應全面“入罪”。

22基于比賽目的且犯規的傷害行為

以比賽為目的且犯規致人傷害行為其情況最為復雜。筆者認為,此種情形并非全面“入罪”,而是有的放矢地部分“入罪”,這里可分為兩種情形:

第一,輕罪以下危害后果的傷害行為應“出罪”。基于比賽目的且違規造成輕傷以下危害后果的傷害行為應屬于排除犯罪化事由,不追究刑事責任。一方面,犯規是體育競技不可避免的組成部分。體育競技中一個不容置疑的前提就是,運動員在比賽過程中必須遵守體育競技預設的具體規則。但違反比賽規則且造成傷害后果的行為并不一定就是體育犯罪。因為比賽中的犯規并造成傷害行為往往屬于體育競技不可或缺的組成部分,是比賽秩序之下的“合理碰撞”。犯規行為增加了比賽的刺激性和精彩程度。無犯規行為的比賽則索然無味,不是真正意義上的比賽[6]。實際上,犯規在比賽中不僅無法避免,而且一方為了獲得比賽勝利目的基于比賽策略的考慮,常常故意利用犯規行為來消解對方的優勢。另一方面,由于體育競技本身所具有的對抗性、激烈性、近距離接觸性或高風險性,預示著在比賽中必然會存在人身安全危險,因犯規而造成輕傷以下危害后果的傷害行為更是不可避免,這是參加體育競技必須要付出的代價。造成輕傷以下的危害后果鑒于具有比賽目的的正當性,造成的危害結果不大,可責性相對較小,仍屬于體育比賽的正常范圍,并沒有超出人們所容許的危險預測可能性。而且這種傷害行為沒有必要啟動刑法予以干預,由體育行業采取行業制裁方式予以解決就可以達到良好的社會效果。

第二,重傷以上危害后果的傷害行為應“入罪”。基于比賽目的違規而造成重傷以上危害后果的傷害行為,已經超出人們對此所容許的社會倫理范圍,完全具有刑罰可責性。

其一,此種行為客觀上造成了重傷以上的嚴重后果,具有入罪化的罪質基礎。根據刑法典第95條的規定,重傷害一般是指使人肢體殘廢或毀人容貌的、使人喪失聽覺、視覺或其他器官機能的以及其他對于人身健康有重大傷害的情形。不難看出,致人重傷害往往使人生理器官殘疾或機能喪失,使之很長一段時期甚至終生不得恢復,這無疑是對人身權利的極大摧殘,直接侵犯了運動員的健康生命權,給運動員造成了身體和精神上的痛苦和煎熬。不僅如此,這種體育競技傷害行為嚴重踐踏了公平競賽的基本原則,制約了體育競技的健康發展,阻礙了體育競技水平的提升,同時也嚴重影響到國家的良好聲譽和形象。

其二,行為人主觀上存在間接故意或過失,具有入罪化的主觀惡性。基于比賽目的且犯規的傷害行為,其行為人的主觀心態可概括為間接故意和過失。對于前者指的是運動員出于比賽目的在明知自己的行為可能會造成他人人身傷害的結果而實施的犯規行為,而對于后者指的是運動員應當預見自己的犯規行為可能會造成他人人身傷害的情況下,由于疏忽大意而沒有預見,或者已經預見但輕信能夠避免的心理狀態。這樣就可以得出,行為人基于比賽目的,在其間接故意和過失的心理態度支配下而實施嚴重傷害他人身體的犯規行為,可能以故意傷害罪或過失重傷罪追究其刑事責任,而造成死亡結果的,可能以故意傷害罪甚至故意殺人罪或過失致人死亡罪論處。特別注意的是,這里行為人不可能存在直接故意的主觀心理態度,因為它與基于比賽目的的主觀目的相沖突,如果行為人明知自己行為會造成他人人身傷害的結果而希望這種危害結果發生,那么,行為人的主觀目的就變異為非比賽目的,超出了這里所論述的類型,而應直接依據基于其他目的且犯規的惡意傷害行為的情形處理。

其三,具有入罪化的罪量基礎。如上所述,體育競技運動首先遵循其行業規范,體育協會作為國家體育行業的行政管理機構,其制定的行業規范雖然不具有絕對的強制力,但仍然有著一定的約束和規范作用。而對于造成重傷或死亡嚴重后果的傷害行為超出了體育行業自治權限可管控的射程圈,行業規范對此類行為的管控疲軟,即使管控其效果也適得其反。只有刑法的介入,運用刑法利器追究行為人的刑事責任,才能夠有力懲治和預防體育賽場上頻頻上演的體育暴力行為。這對于維護運動員的人身權利,促進體育比賽的公平競爭,保證體育事業的健康發展大有裨益。

23基于其他目的且犯規的惡意傷害行為

基于其他目的且犯規的傷害行為完全是隱藏其背后的不法行為,已經不能再視為比賽的一部分,無論其危害后果是輕傷,還是重傷抑或致人死亡,都應該全面“入罪化”。一方面行為人主觀上基于其他目的,具有傷害他人的主觀故意。例如個人恩怨的報復目的、發泄憤懣、起哄鬧事以及其他擾亂比賽秩序目的等除比賽目的之外的任何目的。這充分暴露出行為人在主觀心態上出于惡意,有違反比賽規則傷害他人的直接故意,也即行為人明知自己的行為會造成他人人身傷害的結果,而積極追求這種結果發生的心理態度。另一方面,行為人在客觀上違反了比賽規則,實施了損害他人身體健康的行為,并造成了輕傷以上的危害后果。可見這種基于其他目的且犯規的惡意傷害行為已經背離了體育競技的基本精神,與刑法中規定的普通傷害行為并無不同,完全超出了社會所容許的危險范圍,具有刑事可罰性。

如果刑法容忍這種行為的發生而不加以干預,將會縱容此種不法行為的滋生,使體育競技走向畸形發展的不歸路。因此,刑法應當積極介入對此種行為的處罰。誠然,比賽過程中情形復雜多變,體育競技傷害行為需要具體情況具體分析。雖然從實質的角度看,以非比賽目的且犯規的傷害行為具有違法性,但此種行為發生在比賽過程中,行為人往往以合法的形式掩飾非法的目的,一旦進入訴訟程序,行為人會辯稱自己是基于比賽勝利目的的失誤所造成的傷害行為,因為同樣的競技傷害行為可能是出于比賽目的,也可能出于其他報復等目的。因此,如何判斷競技比賽中行為人的主觀心態是司法程序中的一大難題。解決這一難題的出路就是貫徹刑法中主客觀相統一原則,因為主觀見之于客觀,行為人的主觀目的往往表征出客觀的具體行為,從傷害的手段、方式或傷害的程度、部位抑或傷害的時間點以及行為人的違規程度、頻率等一系列的客觀狀況,來認定罪與非罪的界限。那么,通過這些情況認定行為人的主觀目的仍不能排除合理懷疑時,從疑問時做有利于被告人的解釋,應貫徹疑罪從無原則。

3體育競技傷害行為刑事責任的承擔

體育競技傷害行為畢竟不同于刑法規定的普通傷害,其可責性相對較低,具有一定的社會相當性。因此有學者主張,對這種行為原則上不予追究刑事責任,即使追究也要從寬處罰。但筆者并不予認同,文明進步的現代法治社會不允許以人的重大健康生命權做賭注以換取體育競技的精彩和刺激。對于體育競技傷害行為刑事責任的承擔同樣不能搞“一刀切”,一味地從寬處理,這里需要做分類處理。

其一,不可以從寬處理的情形。對于賽前、賽后或賽中暫停休息時的競技傷害行為以及基于其他目的且犯規的惡意傷害行為。譬如,在比賽休息時,因運動員不滿或發怒,將球猛踢到觀眾身上而導致輕傷以上的傷害行為。由于這些傷害行為與遵行比賽規則無聯系,不再視為比賽的一部分,可責性較大,無論從法理和情理上都缺乏從寬處罰的正當性。

其二,可以從寬處理的情形。對于基于比賽目的且犯規的傷害行為,盡管造成被害人身體嚴重傷害甚至死亡的嚴重后果,由于該行為是發生在競技體育比賽過程中,行為人的犯規傷害行為并無“惡意”,因此對該行為應當與惡意傷害行為做以區分,對該行為人可以從寬處理。其立論理由簡要歸納如下:1)從心理學角度來說,在比賽過程中,當運動員在遭受外部刺激時,會產生神經緊張、情緒激動或心跳急促等諸多身心反應。在這些心理狀態下,運動員往往對外界事物的判斷力或自我控制力會急劇下降,甚至短時間喪失。加之在比賽過程中,運動員需要根據外界的刺激而迅速做出反應,動作千變萬化。這就不可避免地會出現行為的失誤或誤差,碰撞與傷亡在所難免。這些傷害行為的出現主要是由于發生的時間、地點和手段不同于普通傷害,有些傷害為社會可允許的危險,即使超出人們可預設的危險范圍,其可責性相對降低。2)從規范刑法學角度來說,在體育競技比賽過程中,完全期待運動員在激烈對抗狀態中做出合乎比賽規則的動作顯然是強人所難,在這一點上也蘊含了期待可能性思想。所謂期待可能性,是指根據具體情況,有可能期待行為人不實施違法行為而實施適法行為[7]。也就是說,如果不能期待行為人實施適法行為就無法對行為人的行為進行責難,相應地也就不存在刑法上的責任。試想,法律要求運動員在緊張激烈對抗的緊迫狀態下,以理性冷靜地判斷自己的行為并做出完全合乎規則的動作,顯然是強人所難。而期待可能性理論的價值意蘊就是法律不強人所難。法律不僅是對司法人員的裁判規范,而且也是對人們的行為規范。法律以禁止和命令為內容來規范人們的行為,人們的日常行為要合乎法律的要求,否則將遭致法律的制裁。然而,法律不是隨心所欲而設定規范的,必須反映人們的實際情況。也即是說,法律設定的禁止規范和行為規范應以人們在行為當時可以不違反禁止規范和命令規范為前提條件的[8]。從“法律不強人所難”和法律規范的設定規則都要求立法者在設定刑事責任承擔時必須充分考慮運動員在體育競技比賽這一特殊場景極為容易做出違規行為,進而造成他人人身傷害而觸犯刑律,這屬于事出有因,自然其可責性相對較低,對其從寬處理具有法理存在的正當性。

其三,對未成年人犯罪處罰的情形。在競技體育比賽中很多參賽運動員為未成年人,那么,他們一旦實施犯罪進入司法程序同樣嚴格遵循刑法和刑事訴訟法的相關規定。就我國刑法而言,針對未成年人違法犯罪的特點,我國刑法劃分了未成年人承擔刑事責任年齡制度,還規定了一些特殊處遇原則:一是從寬處理原則,對于已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,應當從輕或減輕處罰。二是不適用死刑原則和不成立累犯原則。三是從寬適用緩刑原則和免除前科報告義務[9]。針對這些從寬處理原則,不論行為人是基于比賽目的且犯規的傷害行為,還是基于其他目的且犯規的惡意傷害行為,只要是犯罪主體為未成年人,都應當遵循上述對未成年人犯罪的特殊處遇原則。

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