科學發展觀視域下當代中國社會轉型理論的創新與實踐

□鄧龍奎

☆中國特色社會主義☆

科學發展觀視域下當代中國社會轉型理論的創新與實踐

□鄧龍奎

從傳統社會向現代社會轉型，是傳統社會遭到系統解構和現代社會獲得生命的歷史過程。當代中國正在進行社會主義模式的轉換，主要體現在從高度集中的社會主義計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換，這是對社會主義本質進一步深入認識的結果，是社會主義模式建構中的一個重大突破。從技術社會形態的視角看，當代中國正在從農業社會向工業社會轉型，并盡可能多的吸收信息革命的成果，加快推進社會現代化的進程。可見，當代中國正處于一個社會轉型的特殊過程之中，也必然是一個充滿變數和風險的過程，需要一個科學的、可行的社會發展理論指導。黨的十六屆三中全會提出的科學發展觀，是在新時期、新階段中國社會發展處于關鍵時期提出的，對積極應對當代中國社會轉型期經濟社會的健康發展具有重大的意義，使當代中國社會轉型理論在新時期得到了進一步的豐富和發展。

一、以人為本與社會轉型

新中國成立后，由于生產力落后，物質財富匱乏，人民日益增長的物質文化生活需要得不到較好地滿足，努力發展生產力、增加物質財富就成為在社會轉型中經濟社會發展的重要任務。改革開放以后，轉型中的中國社會在糾正文化大革命錯誤的同時，大力發展生產力，把工作重心轉到經濟建設上來，取得了顯著的成績。但是，一些部門和地區在強調發展經濟的時候，在工業化的過程中，卻忽略了環境的保護、生產質量和效益的提高，這樣從某種程度上來說人的自由全面發展得不到很好的實現。這種以物為本的社會發展觀念在改革開放初期不同程度的存在著，具體表現為一些地區和部門在經濟社會發展中片面強調GDP的增長，出現了見物不見人的發展思路，甚至出現了為追求GDP的快速增長而損害當代人和后代人發展的情況。但是，從傳統社會向現代社會轉型，并不僅僅是實現社會現代化和推進工業化、市場化，更重要的是在社會轉型中推動經濟社會健康發展，從而最終促進人的自由全面發展。因此，必須在社會轉型過程中從以物為本的社會發展觀念向以人為本的社會發展理念轉變，將以人為本的社會發展理念貫徹到社會轉型的各個方面中去，使當代中國社會轉型呈現出人本性的特征，從而促使當代中國社會轉型理論在新的實踐中得到進一步豐富和發展。

在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的進程中，要堅持以人為本的發展理念。計劃經濟體制雖然在新中國成立后起過重要的歷史作用，但隨著經濟社會的發展，其固有的歷史局限性就暴露出來了，計劃經濟體制越來越阻礙生產力的發展，必須對其進行改革，從原來的計劃經濟體制向市場經濟體制轉換。黨的十四大明確地把我國經濟體制改革的目標確定為建立社會主義市場經濟體制。在黨的十四屆三中全會上，對社會主義市場經濟體制進行了總體設計，并勾畫出了我國市場經濟體制的基本框架。在二十多年的實踐中，我國基本建立起了比較完善的社會主義市場經濟體制框架。我國的市場經濟體制與資本主義的市場經濟體制有著本質的區別。我國在從計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的進程中，始終貫徹了以人為本的社會發展理念，將實現和滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要作為社會主義市場經濟的目標追求，它同資本主義的市場經濟以追求利潤、金錢為最高目的有著本質的不同。因此，在經濟領域，在社會轉型中必須要逐步縮小地區之間、城鄉之間的收入差距，使家庭財富普遍增加，讓人民群眾過上更加富足的生活。在政治領域，在社會轉型過程中要摒棄封建社會的家長制、一言堂，堅持社會主義民主集中制，加強社會主義民主和法制建設，使人民的政治、經濟、文化權益得到切實的尊重和保障。在思想文化領域，由于從計劃經濟向市場經濟轉型，傳統的道德觀念、價值觀念受到了巨大的沖擊，出現了多種道德觀念和價值觀念相互交織的局面，甚至出現了一些違背傳統道德和價值觀念的現象，如貪污腐敗、誠信缺失、道德滑坡等不同程度地存在，給我國經濟社會的健康發展帶來了較大的負面影響，嚴重地阻礙了人的自由全面發展的進程。因此，在社會轉型中，必須積極推進教育、科學、文化事業的發展，促進我國人民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高，有力地推進人的自由全面發展的進程。可見，從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的過程中，堅持以人為本就具有重要意義，它不僅需要摒棄封建社會的糟粕，還要糾正在計劃經濟體制下所形成的一些思想觀念；不僅需要經濟的快速增長、社會的健康發展，還需要在社會轉型中促進人的自由全面發展。

在走新型工業化道路上要堅持以人為本的發展理念。從技術社會形態的視角看，當代中國社會正處于從農業社會向工業社會轉型的特殊時期，走工業化道路是我國社會現代化的必經之路。同時，世界發達資本主義國家已經進入后工業化時代，正在向信息社會轉型，因此當代中國的工業化道路需要盡可能多的吸收世界信息革命的成果，以推進當代中國社會的現代化進程。1996年，在北京召開的第四次全國環保會議指出，世界各國在發展進程中走了一條嚴重浪費資源和“先污染后治理”的路子，結果造成了世界資源和生態環境的嚴重破壞，對人類的生存和發展造成了不良影響。中國作為后發展國家，絕不能重復西方國家工業化的老路，必須結合本國國情和世界的整體發展趨勢，走出一條新型工業化的發展道路。我國從農業社會向工業社會轉型走的是一條全新的工業化道路，體現了以人為本的發展理念。它克服了舊式工業化的重大弊端，能夠較好地減少環境污染，充分地利用自然資源，從而為人的自由全面發展奠定堅實的物質基礎。首先，以信息化帶動工業化，必然出現一批高知識含量、高技術含量、低能源消耗、低環境污染的產業，在新型工業化過程中優先發展這些產業，就會有效地保護生態環境，充分利用資源以滿足人民生活水平提高的需要。其次，在對傳統產業的改造中充分利用以信息技術為先導的高新技術，可以減少傳統產業對環境的污染和對資源的浪費，從而有利于產業結構的優化升級。第三，將高新技術的最新成果直接用于資源開發和環境保護，也有利于資源開發和環境保護事業的發展。因此，在當代中國社會轉型的特殊進程中，我國要走新型工業化路子，以充分利用自然資源、有效保護生態環境，既要在工業化進程中為人的自由全面發展提供堅實的物質保障，又要為人的自由全面發展提供良好生態環境；既要在工業化進程中滿足當代人日益增長的物質文化生活需要，又要不損害后代人滿足其需要的能力。總之，在當代中國社會從傳統社會向現代社會轉變的過程中，必須要始終貫徹以人為本的發展理念，使當代中國社會轉型呈現出人本性的特征。

二、全面發展與社會轉型

從社會轉型的整體性角度來看，社會轉型應涵蓋經濟層面的轉型、政治層面的轉型、文化層面的轉型、社會層面的轉型、生態層面的轉型等幾個方面。這幾個方面是相互聯系的，既相互促進又相互制約，在整個經濟社會的發展中或快或慢地發生變化，共同推進社會轉型的進程，使當代中國社會轉型呈現出整體性的特征，從而促使整個社會向前發展。

從經濟層面的轉型來看，主要表現為走新型工業化道路和建立健全社會主義市場經濟體制。經濟層面的轉型是整個社會轉型的基礎和重要組成部分，它推動著當代中國社會轉型期的經濟、政治、文化、社會、生態等方面全面發展。走新型工業化道路，實現我國的工業化，是我國在全球化背景下從農業社會向工業社會轉型的必然選擇。在二十一世紀人類將進入知識經濟時代，而知識經濟是以現代科學技術為核心，建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。因此，在二十一世紀當代中國要實現工業化，必須要吸收世界現代科學技術所取得的成果，走與西方資本主義國家舊工業化有所區別的新型工業化道路。改革開放以來，我國逐步對原有的經濟體制進行了改革，實現了從社會主義計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。這是總結我國探索中國特色社會主義經濟建設實踐經驗的結果和當今世界經濟發展的客觀要求，是正確認識計劃和市場關系的必然結論。可以說，沒有經濟的市場化，就難以實現社會的現代化。

從政治層面的轉型來看，主要表現為民主化和法制化。在新的歷史條件下實現我國的工業化和經濟的市場化，必然要求政治層面的轉型與經濟層面的轉型相適應，為經濟層面的轉型提供政治保證。實現民主化和法制化是社會主義工業化和市場化的內在要求，也是實現當代中國社會現代化的基本條件。伴隨著當代中國的工業化和市場化進程，我國政治民主化和法制化程度逐步得到提高。尤其是社會主義市場經濟要求在市場和交換中，人們擁有自由、平等等基本權利，各種正當的利益訴求要求得到國家的保護，這樣就必然要求國家制定相關的法律法規來保障人民的民主權利和維護人民正當的利益訴求，從而促進了政治民主化和法制化的發展。但是，實現社會主義的民主化和法制化并不是一朝一夕之功，而是一個逐步發展的歷史過程。一般來說，處在社會轉型期內的民主化和法制化過程都要經歷一個從應然走向實然的過程。所以，我們不能操之過急，要從當代中國的國情出發，在實踐中不斷推進中國特色社會主義民主化和法制化的發展。

從文化層面的轉型來看，主要表現為世俗化、理性化、人本化。在農業社會里，由于社會生產力低下，人類在改造自然的過程中往往會遇到自己難以解釋的現象和難以征服的力量，于是就求助于“上帝”或“神靈”，信仰“上帝”或“神靈”就成為人們精神生活的內容，把生活的希望寄托于彼岸世界。當人類社會從農業社會向工業社會轉型時，即從傳統社會走向現代社會，隨著生產力的大幅度提高，科學技術水平也達到了前所未有的高度，人類認識世界和改造世界的能力不斷增強。社會轉型時人類在生存和發展進程中，從依靠彼岸世界的異己力量到相信此岸世界的自身力量，從信奉神靈到相信科學，從忽視人到尊重人，充分體現社會轉型期文化的世俗化、理性化和人本化。在當代中國社會轉型進程中，商品經濟的發展和繁榮、社會主義市場經濟的建構、新型工業化步伐的加快等正廣泛地影響著我國文化的發展變化。人們越來越認識到此岸世界自己力量的重要性，越來越注重當代科學技術的發展在社會發展中的重要作用，越來越認識到社會發展的最終目的是為了人的自由全面發展，在文化發展進程中就表現出世俗化、理性化和人本化傾向。

從社會層面的轉型來看，主要表現為城鎮化和民生化。這里所說的“社會”是狹義的，是指相對于經濟、政治、文化、生態而言的“小社會”。首先，當代中國社會正處于從農業社會向工業社會轉型的特殊過程之中，也就是正從傳統社會向現代社會轉變。如果說鄉村是農業社會的代表，那么城鎮則是工業社會的象征。城鎮化水平越高，就意味著工業化和市場化的水平越高，也意味著社會現代化程度越高。因此，當前中國正在加快城鎮化步伐，尤其是在廣大農村加快中心小城鎮的建設，從而有力地推進了我國社會現代化的進程。其次，進入二十一世紀后，當代中國經濟社會的發展取得了很大的成就，但也面臨著一系列的問題。這些問題如果得不到切實有效的解決，就會影響到人民群眾的積極性、主動性和創造性，就會影響到社會主義和諧社會建設。因此，在當前中國的社會建設中，就更加強調這些人民群眾最關心最直接最現實的民生問題的解決。這些民生問題解決好了，就能夠逐步形成社會公平正義、安定團結、和諧發展的良好局面，為當代中國經濟社會又好又快發展打下堅實基礎。

從生態層面的轉型來看，主要表現為建設資源節約型、環境友好型社會。在農業社會，由于人類改造自然的能力偏低，人類對自然的需求并沒有超出自然的承載能力，從整體上看人類生活于其中的生態環境良好，人與自然之間的矛盾還沒有完全暴露出來。進入工業社會以后，隨著生產力的大幅度提高，人類改造自然的能力顯著增強。隨著人類對資源的需求量越來越大，生態環境的承載負荷也越來越大。而一些國家在工業化的早期階段，只注重從自然界去獲取自己所需要的資源，卻沒有采取有效措施保護生態環境，導致資源約束趨緊、環境污染日益嚴重。這些國家不得不耗費巨大的人力、財力和物力去扭轉生態環境惡化的趨勢。新中國成立以后，由于我國生產力水平不高，經濟發展方式落后，對資源的消耗量大，環境污染日益嚴重，已經影響了我國經濟社會的健康發展。在現階段，我國正處于從農業社會向工業社會和信息社會轉型階段，應改變西方發達資本主義國家曾經走過的工業化路子，走出一條具有中國特色的新型工業化道路。因此，從生態層面的轉型來看，我國要轉變以前那種高消耗、高污染、低效率的發展方式，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，著力推進綠色發展、循環發展和低碳發展，建設資源節約型、環境友好型社會，努力建設美麗中國。

三、協調發展與社會轉型

協調發展是經濟社會健康發展的必要條件，而當代中國正處于社會轉型的特殊發展階段，出現了一些影響中國經濟社會健康發展的不協調因素。為了推動轉型期內中國經濟社會又好又快地發展，黨的十六屆三中全會提出了以人為本的科學發展觀，全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求。科學發展觀將協調發展作為重要的發展理念，正是針對轉型期內當代中國社會發展中還存在的城鄉、區域、經濟社會、人與自然發展不平衡、不協調問題而提出來的，對更好地化解社會轉型期出現的各種制約因素，更好地實現轉型期社會的全方位協調發展具有重要的指導意義。

首先，當代中國社會轉型期城鄉的協調發展。從農業社會向工業社會轉型，建立健全社會主義市場經濟體制，要求當代中國經濟社會的發展要實現工業化、市場化，促進社會主義現代化早日實現。但是，新中國成立以后，為了快速推進工業化，我國實行了優先發展工業的方針和嚴格的城鄉分割政策，導致了落后的傳統農業部門和先進的城市現代經濟部門并存的城鄉二元經濟結構的出現，農村的發展速度遠遠趕不上城市發展的速度，從而延緩了社會轉型的進程。為了實現從傳統社會向現代社會的轉型，必須逐步縮小城市和鄉村的差距，改變城鄉二元經濟結構。科學發展觀的提出，為實現城鄉協調發展指明了方向。因此，在當代中國社會轉型進程中，必須要處理好城市和農村之間的關系，把農業的現代化放到整個經濟社會發展的總格局中統籌考慮、謀劃，促進農村和城市良性互動，逐步縮小城鄉差距，從城鄉二元經濟結構向現代社會經濟結構轉變，促進城鄉協調發展，推動我國經濟社會的健康、快速、持續發展。

其次，當代中國社會轉型期區域的協調發展。在從傳統社會向現代社會轉型的進程中當代中國區域發展是不平衡的，東中西部經濟社會的發展存在著一定的差距。從經濟發展來看，東部地區在經濟發展的總量和速度上都明顯優于中、西部地區，而中部地區又比西部地區在經濟發展水平上要高一些。另外，從教育、文化、科技、醫療衛生等方面看，東中西部的發展水平都存在著差距，東部地區明顯優于中西部地區。導致東中西部發展不平衡的原因，既有地理因素的影響，又有觀念因素的影響；既有政策因素的影響，又有產業布局和人力資本因素的影響。這種區域發展不平衡現象的出現，阻礙了我國從傳統社會向現代社會轉型和實現社會現代化的歷史進程。為了化解經濟社會發展中出現的區域發展不平衡的矛盾，黨中央提出了科學發展觀，并指出其根本方法是統籌兼顧，為解決我國地域發展不平衡問題指明了正確的方向。因此，在當代中國社會轉型期內，我國要通過深化改革、大力發展生產力，推進西部大開發，促進中部地區崛起，振興東北地區等老工業基地，鼓勵東部地區加快發展，逐步解決區域發展的平衡與協調問題。[1]

第三，當代中國社會轉型期經濟和社會的協調發展。自改革開放以來，在從傳統社會向現代社會轉型的過程中，我國堅持以經濟建設為中心，強調發展是硬道理，使經濟社會發展取得了輝煌的成就。但是，由于在改革開放初期，一些地區和部門在工業化和市場化的過程中出現了片面重視經濟建設的情況，導致在經濟建設取得巨大成就的同時，社會生活其他方面的滯后現象日益突出，協調經濟發展與社會發展已成為當代中國急需解決的問題。進入二十一世紀后，隨著我國改革和社會轉型的逐步深入，經濟發展和社會發展不平衡的問題就更加凸顯，就業和社會保障壓力增大，教育、文化、醫療衛生等社會事業發展滯后。這些問題必須引起高度重視，否則將會導致經濟社會發展長期徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。因此，隨著當代中國社會轉型的逐步深入，在科學發展觀的指導下，我國必須協調好經濟和社會的發展，加大對教育、文化、醫療衛生、科技、體育事業的投入，扎實推進教育公平，大力加強文化建設，積極穩妥推進醫藥衛生事業的改革發展，持續提升科技創新能力，加快完善社會保障體系，從而促進經濟社會協調發展。

第四，當代中國社會轉型期人與自然的協調發展。在當代中國社會轉型期要促進社會協調發展，一方面要考慮人與社會之間的協調發展，另一方面要考慮人與自然之間的協調發展。如果僅僅從人與社會之間的關系來考慮中國社會的協調，則不足以體現當代中國社會協調發展的實質。因此，處理好人與自然之間的關系，促進人與自然協調發展就顯得尤為必要。但是，在社會現代化的過程中，由于過分強調以人為中心，過于追求自我滿足，造成了對自然資源的過度需求，在一定程度上逾越了自然界的承載能力，導致了對自然資源和環境的嚴重破壞。因此，在我國社會現代化進程中，必須汲取西方先發型現代化國家的歷史教訓，在社會轉型進程中處理好人與自然之間的關系。正是在這種認識的基礎上，黨中央在十六屆三中全會上提出了以人為本的科學發展觀，強調要促使人與自然和諧發展。可見，那種片面、畸形的發展觀念從根本上違背了“以人為本”的發展理念，在當代中國社會轉型和實現社會現代化的歷史實踐中，我國必須在發展生產力的同時有效地保護自然環境，促進人與自然的協調發展。

四、可持續發展與社會轉型

在從傳統社會向現代社會轉型過程中，隨著改革開放的進一步深化和我國經濟社會的快速發展，資源短缺形勢嚴峻，生態環境日益惡化，已經嚴重地影響到我國經濟社會的持續、健康發展。黨的十六屆三中全會以來，黨中央高度重視我國經濟社會的可持續發展問題，將可持續發展理念滲透到當代中國社會轉型之中，提出了一系列在社會轉型期促進我國經濟社會持續、健康發展的理論和措施。

首先，加強生態環境的保護，推進當代中國社會轉型期的生態文明建設。西方發達國家在工業化的進程中，走的是一條大量使用能源和資源、嚴重污染生態環境的道路。當代中國社會正處于全面轉型時期，經濟發展與人口、資源和環境的矛盾已凸顯出來，嚴重影響到我國經濟社會的持久永續發展。因此，作為一個后發式的發展中國家，我國在工業化的進程中不能走西方發達國家先污染、后治理的老路，必須在科學發展觀的指導下，堅決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復的做法，加強生態環境保護，推進當代中國社會轉型期的生態文明建設。建設生態文明是在物質文明建設進程中保護和改善生態環境的實踐成果，是對工業文明進行深刻反思的成果。大力推進轉型期的生態文明建設，并不是否定工業文明，而是強調先進的工業文明必須建立在對生態環境的保護基礎之上，將建設生態文明的理念滲透到經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中去，促進人與自然的和諧發展。

其次，加快當代中國社會轉型期內經濟增長方式的轉變，走新型工業化道路。在工業化和市場化的進程中，受傳統發展觀念的影響，我國的經濟發展模式是高投入、高消耗、高排放、難循環、低產出、低效益，經濟的增長是以資源的巨大浪費和生態環境的惡化為代價的，造成了比較嚴重的環境污染和生態破壞，嚴重阻礙了我國經濟社會的持續、健康發展。要解決在中國社會轉型中出現的這些問題，關鍵在于轉變經濟增長方式。胡錦濤指出：“要把轉變增長方式作為‘十一五’時期的戰略重點，使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環境污染、注重質量效益的基礎上”。[2]可見，實現經濟增長方式的戰略轉變，要按照生態化的要求發展科學技術和經濟，大力發展循環經濟，提高資源的利用率，減少對生態環境的污染和破壞，促進人與自然的和諧發展。要在工業化的進程中充分吸收信息革命的成果，走出一條具有中國特色的新型工業化道路。因此，我們在當代中國社會轉型期要切實轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，從而促進轉型期當代中國經濟社會持續、健康發展。

第三，切實轉變當代中國社會轉型期內的消費方式，建設資源節約型、環境友好型社會。從傳統社會向現代社會轉型的進程中，隨著工業化和市場化的逐步推進，人們對資源的需求越來越大，生態環境所承受的壓力也越來越大。這種以資源的高消耗、環境的嚴重污染為代價的不可持續的消費方式，已經嚴重威脅到轉型期內我國經濟社會的健康發展。為實現全面建成小康社會的戰略目標，到二十一世紀中葉實現社會的現代化，必須改變許多浪費資源和財富、對生態環境造成破壞的不健康的生活觀念和消費方式，形成節約能源資源和保護生態環境的、與生產力發展水平相適應的適度消費的新消費方式，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

本文系2012年度重慶市社會科學規劃青年項目《科學發展觀視域下人的發展理論的創新與實踐》（批準號：2012QNMK005）的階段性成果；本研究得到重慶科技學院校內科研基金資助，項目編號為CK2014B06。

[1]政府工作報告——2012年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上[R].北京:人民出版社2012年版，第22-23頁.

[2]中共中央文獻研究室.十六大以來中央文獻選編（中）[M].北京:中央文獻出版社2006年版，第1093頁.

作者：重慶社會科學院改革雜志社副總編輯，副研究員

責任編輯：宋英俊