在職公務員不得設立公司

馮靜

誠如王進律師在書中所言，“新三板”只是“全國中小企業股份轉讓系統”的俗稱，和“老三板”的關系真的并不是非常大。其實，我更想用“創新板”來作為“全國中小企業股份轉讓系統”的俗稱，然人微言輕，有此機會借這本書發出一點聲音，又是一件幸事。

——徐業偉 申銀萬國場外市場總部副總經理、保薦代表人

“新三板”并非正式的法律術語，一般作為“全國中小企業股份轉讓系統”的俗稱。

《公務員法》第53條規定，公務員必須遵守紀律，不得從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務?！缎姓C關公務員處分條例》第27條規定，從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

早在1984年和1986年黨中央、國務院就頒布了《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》和《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》 。要求各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位，一律不準經商、辦企業。上述機關的干部、職工，包括退居二線的干部，除中央書記處、國務院特殊批準以外，一律不準在各類企業中擔任職務。已經擔任企業職務的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機關職務。

另外，退休、辭職公務員在規定期限內，不能投資與原工作業務直接相關的企業；處級以上領導干部配偶、子女不得在其管轄范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動；參照公務員管理的事業單位人員不得設立公司；國有企業領導人員及其配偶、子女不得利用職權設立同類或關聯公司；職工持股會不能作為公司股東；一個自然人不能設立兩個以上（含兩個）一人有限公司……