淺析國外高職院校兼職教師管理經驗借鑒

林小莉

摘 要：高職教育在西方發達國家起步較早，因此也積累了一定的經驗和教訓。我國高職院校可以通過對德國、美國高職院校兼職教師管理現狀進行了解，對職業教育文化差異比較，借鑒其在兼職教師隊伍建設中的先進經驗，從而獲得對我國高職教育兼職教師有效管理的啟示。

關鍵詞：國外高職院校；兼職教師；管理經驗

Abstract：As the vocational education began early in the western countries， a lot of experience and lessons must have been accumulated. This article is about the advanced experience we can learn in building part-time teachers faculty by comprehending the current condition of the management of part-time teachers in both German and American vocational colleges. Through the comparison of educational culture， some enlightenment can be gotten for the effective management of part-time teachers in our countries vocational colleges.

Key Words： Foreign countries Vocational Colleges； Part-time teachers； Management experience

西方發達國家的高職教育起步早，因此在高職師資隊伍建設方面已積累了相當多的經驗和教訓，其中，對于兼職教師的充分認識和大力發展是西方發達國家高職教育成功的關鍵一步。

一、德美兩國高職院校兼職教師管理的經驗

目前，德國高等教育機構包括綜合大學、工業大學、教育學院、藝術學院、音樂學院、神學院、高等專科學校、職業學院等等。在這些機構中，高等專科學校和職業學院作為實施高等職業教育的主要機構。兼職教師由教授、教學人員和助教這三類人組成，是德國高等職業教育師資隊伍的重要組成部分。

在美國，承擔高等職業教育的主要機構是社區學院，兼職教師的大量使用已經成為社區學院教育發展中一項長久而持續的策略。社區學院師資的一大特色就是基本上已形成“以兼為主，專兼結合”的教師隊伍格局。美國社區學院兼職教師主要由以下幾類人組成：第一類是社會各領域行業中的專業人員和技能專家；第二類是來自其他高等教育機構的專職教師；第三類是已退休人員或將達到退休年齡的人員；第四類是自由職業人；第五類是有學術抱負和專業理想的學者；第六類是其他人員，因各種原因有各種學歷、經驗背景的兼職教師。

1.大量聘用兼職教師

在德國，兼職教師比重大是德國職業教育師資隊伍的主要特點，通常專職教師僅占40%，而兼職教師往往占教師總數的60%，有的甚至高達80%。拿柏林應用科學大學來說，該校一共有800名專兼職教師，其中專職只占八分之三，而兼職占八分之五。再看德國的維爾茲堡市DAG技術教育中心，共有132名職員，專職教師26名，管理人員6名，而常年聘用的兼職教師竟有100人之多。上述數據表明，德國職業學校的兼職教師是主力。

美國的情況和德國類似，美國的職業學校，就是社區學院，那里75%的專職教師是由兼職教師成長起來的，也就是專職教師基本上都具備了實踐經歷。另外，社區學院的教師隊伍構成也是兼職教師為主，在專兼職教師結構中，兼職教師都占比很高。這種體制帶來的好處是，教師的社會經驗或企業工作經驗豐富，能夠讓學生在畢業后很快地適應社會工作，學生的一次性就業率很高，通過這種兼職教師的聘任，美國的職業教育做得很有特色，學生的專業與能力得到提高，就業及其社會反響也很好。

2.健全的教師聘用機制

美國職業學校的兼職教師招聘像專職教師一樣嚴格，在美國要招聘兼職教師有需要時是這樣的流程來進行的：（1）成立兼職教師招聘委員會，由學校的管理層組成；（2）面向社會發布公告，在大范圍內進行人才遴選；（3）挑選基本條件符合的人員進行面試，優中選優；（4）了解應聘人員的工作背景、專業背景、性格特點、空余時間的特點等等；（5）由所需要兼職教師的院校專業人員進行選擇，在專業委員會及其招聘人員選拔后，送報相關院系，再進行抉擇；（6）續上一程序，獲得滿意人選后簽訂聘任的合同。另外學校有專門的兼職人員管理部門，對兼職教師的基本情況進行備案，以對其進一步進行考核、留任、考查等。綜合上述過程，結合其運行實際，可以概括出美國的兼職教師聘任有這樣的特點：第一，“非升即走”制度。假如兼職教師在聘任期間不能勝任工作，特別是沒有得到學生的認可，甚至是自己沒有得到提升，就必須離開，不再續聘。第二，“試用期”制度。美國的社區學院對新進來的兼職教師，對設定的有試用期，這個期限一般在3～7年，如果在這個期限內，沒有達到要求，適應不了教學，工資增長、晉升都會受到影響，還有被辭退的風險。第三，任期制與終身制相結合。在美國，優秀的教授可享受終身聘任，而其他類型的教師則是采取聘任制度，也就是說你做得好才有機會留下來，做得不好就不再和你續簽合同。第四，避免“近親”制度。美國學校都有明文規定，本校的畢業生，特別是應屆的畢業生不能在本校擔任教師，除非本校畢業又在其他學校深造過，或者又在企業工作過，這樣才有機會得到聘任機會。

3.嚴格的教師資格制度

各行有各行的規矩，教師同樣需要準入條件，對高等職業教育來說，也有最低的要求和入職條件。美國和德國對職業教育的從業者有門檻要求，至少必須滿足三個基本資格與條件：第一，要有高校教師資格證書，這個基本上西方國家都有，中國近年來也在不斷規范。第二，要符合職業教育教師的一般條件，如口齒清楚、表達能力強，有一定的從業經驗和操作技能。第三，要符合高等職業教育的特殊要求。譬如在德國門檻要求特別嚴格：一是教師要有大學本科及以上學歷，這樣在理論上有一定的保障；二是兼職教師要具備操作技能，這種技能必須是由真實的工作或實習獲得的，而不是短期的自覺或者自學的，必須有經歷證明；三是教師要有教育教學的能力，語言，行為、思想、素質等要達到要求，并掌握高職教育的規律與特點。

二、國外高職院校兼職教師管理對我國的啟示

通過以上對國外兼職教師管理經驗的了解和不同國家間高等職業教育差異的分析，引發了對于我國高職院校兼職教師隊伍管理建設的進一步思考。我國高職院校要從國情出發，有針對性地建設一支適合我國高職教育發展的，高素質、穩定的兼職教師隊伍。

1.合理聘用兼職教師

在我國，實行的是一元制辦學模式，政府對兼職教師的聘任并沒有給予太多的財政支持，學校的辦學成本有限，若照搬發達國家的模式，將經費都用在大量聘請兼職教師上，那么學校將無法正常運作。因此，借鑒國外聘任兼職教師的經驗，大量聘請兼職教師在我國目前的國情下是行不通的，但可以做到合理聘用，各高職院校可從本校的教學實際出發，有比例、有層次地聘任一定數量的兼職教師，這樣也有利于我國高職院校兼職教師隊伍建設。

2.擴大兼職教師聘任渠道

目前，我國高職院校兼職教師的聘任渠道局限性大，人才來源單一，絕大部分兼職教師都是通過熟人介紹或推薦來的，這種“熟人經濟”往往也帶來很多問題。通過對德國、美國聘任兼職教師方法的了解，我們可從中借鑒其好的做法，如公開刊登招聘信息，吸引更多的優秀人才到校任教。另外，通過校企合作的方法，不斷拓寬兼職教師的聘任渠道。雖然大部分企業的發展都是朝著獲取最大利益出發，對本企業人才到學校兼職并不持鼓勵態度，這些都阻礙了人才的優化配置和良性流動，但如果通過國家政策的輔助，學校在薪酬待遇、授課時間、學校氛圍等方面提供良好的條件，就有可能吸引更多與本校專業、課程設置相符合的人才到校任教。

3.完善兼職教師準入機制

不管是在德國還是美國，對兼職教師的聘用制度非常嚴格，這點值得我們學習借鑒。我國從實際國情出發，對于高職院校，要聘請到專業對口、符合條件的兼職教師難度較大，但為了保證教學質量，更好地實現教學目標，完成教學任務，各高職院校對兼職教師的聘任要本著“寧缺毋濫”原則，真正做到使兼職教師為高職院校的實踐教學服務，將理論知識與實踐操作密切結合，讓學生真正學到知識，保證教學質量。

綜上所述，在了解了德國、美國高職院校兼職教師管理現狀——大量聘用兼職教師，健全的教師聘用機制，嚴格的教師資格制度等后，我們將在借鑒其兼職教師隊伍建設中的先進經驗的基礎上，合理聘用兼職教師，擴大兼職教師聘任渠道，完善兼職教師準入機制，使我國高職院校兼職教師管理朝著更加高效有序的方向發展。

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