新形勢下國有企業信訪工作的幾點思考

趙宇

摘 要：國有企業的信訪工作，對于企業和企業員工之間關系的維系、國有企業的和諧發展具有非常重要的作用，但是目前我國部分國有企業的信訪工作還不夠完善，存在一定的問題，影響了國有企業和諧穩定發展，制約著國有企業持續發展，因此，找到國有企業信訪工作中存在的不需，并加以解決，完善國有企業信訪共組至關重要。本文結合目前我國國有企業信訪工作的現狀，進一步探索新形勢下國有企業信訪工作的完善措施。

關鍵詞：國有企業；信訪工作；現狀；問題；措施；

文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01

一、國有企業信訪工作的重要性

（一）企業穩定發展的前提

一個企業如果非常重視信訪工作，有著健全的信訪制度，那么該企業就能詳細地了解員工在工作和生活等方面的各種情況，并及時了解員工對企業的訴求以及不滿，在充分理解的情況下及時采取措施，緩解員工和企業之間的緊張氣氛，使得公司有著穩定的發展環境。公司有了健全的信訪制度后，也能增強企業員工的凝聚力，員工的合理訴求通過合理的途徑解決后，員工的積極性被調動起來，更有利于國有企業的穩步發展。

（二）企業管理的重要組成部分

經濟社會發展的同時，國企工人的法律意識同時會不斷地增強。加上科技的進步，現在的上訪形式眾多，組織方式也和以前有很大的不同。尤其是在國有企業改革的關鍵時期，信訪的出現是必然的。企業管理者如果在信訪工作中堅持公正的原則，通過信訪的接待工作，國有企業不僅不會有損失，而且還會在接待工作中提高企業的管理水平，讓企業有更進一步的發展。

（三）維護國有企業員工基本權利的重要途徑

在國有企業改革的過程中，員工對企業的某些做法感到不滿是正常的。由于國有企業員工人員眾多，學歷和素質也各不相同，方式方法上也會有激進的做法。而信訪的途徑不失為一個更好的方法和途徑，企業員工的訴求通過信訪工作也可以得到傳達和解決，這也是保障員工權利的一種體現。

二、國有企業信訪工作的現狀

（一）信訪事件呈現多樣化。隨著員工法律意識以及個體意識的增強，其在維權方面的欲望更加強烈，在看待問題以及處理問題方面都發生了對應的改變，這在一定程度上造成了信訪工作壓力的增加；其次，因為國有企業在經營管理體制方面存在一些需要健全的地方，員工的成長空間受到限制，導致對工作不滿，容易產生抵觸情緒，從而增加了信訪工作的難度。

（二）維穩控制工作難度增加。對于一些難以處理的信訪事件，在政治敏感期間通常需要對其中相關的重點對象子以重點關注，保持其情緒穩定。但是，部分信訪人員會采取匿名或讓親人親戚等代替上訪的方式，增加了信訪行為的隱蔽性，導致信訪維穩管理工作難度的增加。通常，信訪人員上訪所牽涉的事件一般與自身利益密切相關，因此會存在情緒激動的問題，若不能立即得到有效處理，則采取無理取鬧的方式，產生極為不合理的行為，使得信訪管理工作難以得到有效開展。

（三）信訪工作制度體系需要完善。當前，大部分國有企業基本上形成了以主要黨政領導為基本負責人的信訪工作管理小組，而且設立了專門的信訪辦公室，信訪管理辦公室體系能夠對信訪工作進行一定的管理。

三、國有企業信訪工作的完善措施

（一）更新國有企業信訪觀念

由于國有企業信訪工作的開展是確保企業和諧發展的重要保障，因此企業切實做好信訪工作，樹立全心全意為企業職工人員服務的原則，及時采取恰當的手段去解決企業矛盾，認真貫徹實行“群眾利益為根本，凡是涉及到群眾切實利益以及實際困難的事情，再小的事情也要盡力解決”的工作指示精神。

（二）擴寬國有企業信訪渠道

1、建立信息暢通機制。企業應當構建一個完善的員工意見訴求平臺，建立企業高層信訪接待制度，以達到更好地傾聽員工心聲的目的，及時解決企業產生的問題，有效促進企業發展。一旦企業要出臺制度改革措施，則需要成立工作咨詢單位，以為企業員工更好地解釋清楚企業相關政策實施的目的以及重要意義。另外，企業還應當建立首問責任制，記錄好每一個信訪需求，使得每一個信訪工作都會得到處理。

2、拓寬職工群眾信訪渠道。就目前而言，企業信訪渠道較為單一，影響信訪工作的開展。當前已是信息網絡時代，因此企業應當充分利用信息技術的優勢，進一步拓展信訪渠道。換言之，企業要全面構建全方位、多層次的信訪工作體系，為群眾提供更多便捷的信訪渠道，讓員工能夠更好地反映自己意見以及利益訴求，提高信訪人員的工作效率。

（三）完善信訪機制

1、建立信訪依法處理機制。要想有效建立信訪依法處理機制，就必須立足于企業現狀，把關好信訪工作建設力度，充分掌握好信訪工作的主動權。首先，企業要嚴肅處理對企業生產經營造成消極影響的違法行為，堅持依法信訪；其次，企業對待信訪過程中發現的問題，應當及早解決，避免事情逐步蔓延，釀成更大的禍患。

2、完善信訪工作激勵機制。對于企業當中能夠及早發現企業矛盾并有效解決矛盾的員工，企業應當給予適當的褒獎，逐步將企業一貫“等人上訪”的工作狀態向“主動下訪”信訪狀態過渡，積極培養一代又一代主動信訪的、富有責任心的新型信訪干部。這就要求企業要適當開展員工信訪培訓指導，全面提高信訪工作人員的綜合能力，注重在實際中鍛煉信訪人員的工作能力。

長期以來，國有企業信訪工作的建設都是影響國企發展的關鍵因素，一旦國企信訪工作不能順利的開展，國企員工就不能對于國企中存在的問題進行及時有效的解決，對于國企工作的開展產生嚴重的影響。在新形勢下，國企需要對國企信訪工作在企業全局工作中的地位和作用進行定位，按照黨和政府關于加強新時期信訪工作的各項決策部署，進一步將強企業信訪工作，為企業生產經營、改革發展營造和諧穩定環境，只有這樣才能確保我國國有企業的順利發展。

參考文獻：

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