高校二級學院行政管理人員工作的現狀、問題及對策

劉振增　張亦楠

摘 要：高校行政管理人員是高校運轉、發展的重要組成部分，本文通過對高校二級學院行政管理人員工作現狀的研究，探討提高行政管理人員的綜合素質及管理水平的對策。

關鍵詞：高校；二級學院；行政管理人員

高校二級學院行政管理人員是溝通學校黨政及高校各職能部門，上傳下達，落實政策、文件、精神的學院行政樞紐，在一定程度上扮演著對內對外的多重角色。在我國高等教育深化改革的大背景下，提高二級學院行政管理人員的綜合素質及管理水平，是強化高校發展戰略的有力支撐，同時對加強高校校院兩級管理的提升有著重要的實際意義。

一、高校二級學院行政管理人員工作現狀及問題

1.人員構成復雜，隊伍結構不合理。在當前高校招聘體制中，行政人員要求往往比教師序列要低，這就造成相當一部分行政崗位成了人際關系的集散地，導致行政人員素質參差不齊。由于對行政管理的重視程度不夠，造成許多行政人員所學專業與從事工作不匹配。由于多數高校都以科研成果作為重要考核內容，因此在人員引進方面，有限的引進名額多數都向科研人員傾斜，導致行政人員隊伍出現青黃不接的情況，進而形成一些崗位由外聘員工擔任的情況。由于外聘員工在待遇、福利等方面與在編人員有較大差距，往往難以保證工作質量，而且其流動性也較強。

2.工作內容繁雜，成就感較低。二級學院行政管理人員每天都要承擔大量的事務性工作，不但要完成院領導指派的相關工作，還要與學校的各個職能處室對接，落實學校的各項任務。除了常規的工作內容，還有相當一部分臨時性的工作，而且往往時間緊、任務急，需要行政管理人員迅速、高效地完成，他們常常處于超負荷運轉的狀態。由于二級學院行政管理人員的工作特點，交流、學習的機會較少，參加職業技能培訓的時間更是難以協調。繁雜的工作以及相較于學院高層次、高學歷人才，無形的壓力也會不時出現。長期緊張的工作狀態導致工作的主動性不強，職業倦怠，成就感較低。

3.職業地位不高、晉升渠道較少。在以教學、科研為第一要務的高校中，二級學院行政管理人員雖然也發揮著不可替代的作用，但與承擔教學、科研任務的主力軍——教師、科研人員相比，其地位還是有些尷尬。高校教職工的總體收入水平、福利待遇等方面在不斷提高，但是專職行政人員既沒有如教學、科研工作量可以作為考核的量化標準，又沒有課題、獎項等標志性成果，工作的表現形式難以簡單地用數字化來評判，只能在有限的職務晉升中努力競爭。由于高校及行政管理人員的特點，沒有教學、科研等工作經驗的二級學院行政管理人員只能期望于競聘學校的其他行政職能部門。

二、提高高校二級學院行政管理人員管理水平的對策

1.完善人才引入機制，按需設崗。學校應當完善人才引進的制度建設，合理配置資源，杜絕因人設崗，明確崗位職責，面向社會，實現招聘引進工作的公開、公正、公平，針對不同行政崗位的工作特點和工作要求引進所需人才。并與時俱進，適時調整崗位職責和設崗人數。合理分工，推動各崗位之間的協調配合，實現資源的優化配置。

2.提高自身綜合素質、服務水平和服務意識。二級單位行政管理人員是學院的窗口，需要協調校院兩級以及學院與各職能部門之間的工作，因此對其綜合素質有較高的要求。管理人員應當主動學習，不斷提升自身業務水平和綜合素質，努力為學院教、科、研工作提供專業化的服務，如一些周期性的工作，要提前做好準備，形成工作手冊，不斷總結提高。要有大局觀和全局意識，從推動全院發展的角度處理各項事務。要有主動服務的意識，鍛煉提升溝通協調能力、解決問題的能力和創新力，從服務學院、服務師生的角度不斷解決新問題，開創新局面。

3.以人為本，完善考核評價。高校和學院兩級部門應當合理加強對行政管理人員的人文關懷，引導行政管理人員調整心態，提倡奉獻意識，提高社會認同度，明確目標，適時提高行政人員的福利待遇。并做到人盡其才，為其提供進步發展的平臺，定期開展職業技能培訓，推動校內和各高校間行政人員的交流學習活動。還應不斷完善考核評價體系，適當引入相應的激勵體制，如輪崗、進修等，促進教學、科研、行政相輔相成，共同推進高校建設發展順利前行。

總之，二級學院行政人員是溝通校院兩級、學院與各職能部門，保障學院各項工作順利開展的重要支撐，其多重身份及工作的復雜性決定了必須要有縝密的邏輯思維能力和良好的溝通協調能力。我們要不斷總結，重視、提高、完善行政管理人員隊伍建設，打造一支適應現代高校發展的基層管理人員隊伍，為高校的不斷發展前進提供支持與保障。

參考文獻：

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作者簡介：劉振增（1984— ），男，天津人，高校行政人員；張亦楠（1989— ），女，黑龍江人，高校行政人員。