淺談神華大雁集團公司學習型黨組織建設的成效與探索

李毅

摘 要：人類發展進入了全球化、信息化、多元化的時代，以習近平總書記為首新一屆黨中央領導集體，提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。當一個先進政黨率領一個古老的民族向著世界之峰攀登的時候，最需要的東西就是一種堅韌不拔的文化精神，而這種文化精神必須從本民族的傳統文明與世界文明的江河湖海中汲取，這是一個執政黨永葆青春活力的根本動因。就此，建設學習型政黨和學習型黨組織應運而生。本文結合實際，分別對學習型黨組織建設的意義、任務進行了深刻闡釋，對相關實踐、成效和下步打算進行了簡要介紹，旨在從中引發更深層次的思考。

關鍵詞：學習型黨組織；實踐；思考

1 推進學習型黨組織建設意義深遠

黨的十七屆四中全會在深刻總結歷史經驗、科學分析新形勢、新任務的基礎上，作出了“建設馬克思主義學習型政黨”的戰略部署，提出了“建設學習型黨組織”的時代要求。黨的十八大又作出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大部署，賦予了學習型黨組織建設工作新的目標和新的要求。

學習型黨組織，是我們黨創造性地把學習型組織從企業管理領域拓展到黨的建設領域的新探索，它以建設學習型黨員為基礎，以建設學習型領導班子為關鍵，以創新學習方式為動力，以全面提高黨員干部的能力素質為重點，以增強黨組織創造力、凝聚力和戰斗力為根本的黨組織發展模式。 它更加強調把學習作為最鮮明的特征，也就是說，把學習作為馬克思主義學習型政黨的重要特征，作為黨組織活動的重要內容，作為黨員干部的重要標志；更加強調把學習作為整體性要求，作為全黨的共同責任，要求全黨學習、全員學習；更加強調學習是一個長期過程，要把學習制度化、機制化。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，具有重大而深遠的意義。

2 學習型黨組織建設在大雁公司的實踐

神華大雁集團公司（以下簡稱大雁公司）開發建設于1970年3月，1974年3月，成立中共大雁礦務局委員會。經過45年組織發展，目前，大雁公司擁有黨員4200名，黨員隊伍呈現出“三高一大”的特點：一是黨員比例高，占全公司職工總數的38%；二是黨員領導干部比例高，其中科級以上黨員干部占23%；三是學歷高，?？埔陨蠈W歷黨員占黨員總數40%；四是黨員年齡相對較大，35周歲及以下黨員只占在職黨員總數的10%。站在時代發展前列，著眼于企業未來發展，加強黨員干部的思想理論學習教育，扎實推動學習型黨組織建設顯得尤為重要。近年來，大雁公司黨委認真貫徹落實黨中央及神華集團黨組關于創建學習型黨組織的精神，立足行業特點和面臨的新形勢新任務，認真研究部署，精心組織實施，積極有序推進，學習型黨組織建設工作取得了階段性的成效。主要做法和經驗是：

2.1 以氛圍營造為著力點，提高創建工作影響力

為使學習活動深入人心，統領行動，大雁公司黨委將中共中央辦公廳印發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》，自治區、呼倫貝爾等各級黨組織有關加強學習型黨組織建設的文獻資料，通過大雁電視臺、《大雁礦工報》、大雁公司門戶網站、標語、板報、電子顯示屏等載體進行大力宣傳。同時，在媒體開辟專欄，大力宣傳學習型黨組織建設工作中涌現出的先進典型（個人、集體），營造了濃厚的學習創建氛圍。

2.2 突出理論中心組學習，提升創建工作引領力

在推進學習型黨組織建設工作中，大雁公司黨委把加強和改進各級理論中心組學習作為主要抓手，擺在重中之重的位置長期抓緊抓實。先后制定下發了《大雁公司推進學習型黨組織建設的實施意見》、《關于進一步加強“四好”領導班子建設的意見》、《關于進一步加強和改進黨委（總支）中心組學習的通知》等多項學習管理制度，建立了各級黨組織主要領導負總責，政工部門負責組織，全體黨員領導干部積極參與的工作機制，促使學習工作向規范化、制度化邁進。在學習內容安排上，能夠緊密結合黨和國家、地方政府形勢政策和企業面臨的形勢任務，每年都要下發《理論中心組學習內容及調研課題》。公司各級黨員領導干部率先垂范，帶頭學習，企業呈現出良好的學習態勢。

2.3 以思想政治教育為突破口，增強創建工作傳播力

由于大雁公司屬老國有企業，歷史包袱沉重，經濟總量低，造成職工收入較低，困難職工較多。因此，做好企業思想政治工作，提振職工信心、穩定職工隊伍，顯得十分緊迫和重要。為此，工作中將EAP服務暨“實施人文關懷，加強心理疏導”工程納入到思想政治工作中，深入開展了企業形勢任務和理想信念、職業道德和社會主義核心價值觀的學習宣傳和教育，大力弘揚愛崗敬業、誠實守信、艱苦奮斗精神。同時，實施人性化管理，把解決職工思想問題與解決實際問題結合起來，認真開展扶貧解困、思想動態調查、走訪談心、矛盾排查等工作。

3 存在的主要問題

目前，仍有個別單位和少數干部沒有把建設學習型黨組織擺到重要位置，對其缺乏深刻認識。還有一些老黨員存在著憑老經驗老辦法做事情的情況，學習缺乏主動性和緊迫感。二是學習形式上不夠創新。學習方法上大多采用讀報、讀書、看電教片等形式，走出去、請進來戰略沒有真正實施好，缺少研討交流、參觀考察等，學習氛圍不夠活躍。三是指導工作方面需提高。綜合運用馬克思主義立場、觀點和方法，認識分析和研究解決實際問題的能力不夠強，學習力沒有完全轉化成為指導力和發展力。

4 深入推進學習型黨組織建設的思考

建設學習型黨組織是一項長期任務，需要始終加強組織領導，認真總結實踐經驗，不斷探索新途徑、新方法。站在新的歷史起點，大力推進學習型黨組織建設，不斷提升廣大黨員干部的學習能力、知識素養、工作本領，不斷增強企業各級黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力。

4.1 以提高素質能力為根本目標，把握學習型黨組織建設的正確方向。保持事業發展的核心在人才，提升人才素質的關鍵在學習。圍繞提高思想政治素養和實踐能力這個根本目標，結合企業內外部形勢，進一步豐富學習內容，提高學習質量，增強學習效果，即在加強基礎性學習，提高思想素質；突出應用性學習，提高工作水平；重視前瞻性學習，優化能力結構上等方面進一步深化學習。

4.2 以創新學習方式和載體為動力，不斷增強建設學習型黨組織的吸引力和凝聚力。認真總結學習型黨組織建設的經驗，積極探索新形勢下學習型黨組織建設的規律，從思想觀念、內容形式、方法手段、載體陣地等方面進行改革創新，努力使學習型黨組織建設體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。進一步改進黨委（總支）中心組學習方式，注重研究式學習，探索專家講解與中心組成員集體研討相結合、領導干部自主選學、推薦重點學習書目等有效方式，努力把領導班子率先建設成學習型領導班子，充分發揮示范帶動作用。

4.3 以服務企業發展為著力點，進一步提高建設學習型黨組織的針對性和實效性。一是把學習同破解企業發展突出矛盾和難點、熱點問題結合起來。著眼于探索實踐具有企業特點的科學發展模式，組織黨員干部認真學習中央、神華集團關于加快經濟發展方式轉變的一系列決策部署，總結運用好大雁公司44年來發展建設的成功做法和新鮮經驗。緊緊圍繞既定的目標、任務和中心工作，引導黨員立足本職工作，積極出主意、想辦法，努力使建設學習型黨組織的過程成為破解企業發展難題、促進中心工作的過程。

4.4 建立科學的考核評價辦法，加強學習型黨組織建設工作的督促和考核。一方面通過開展目標績效考評考核各單位的創建工作，做到督查到位，不走過場，引導各級黨組織把創建學習型黨組織作為黨建的一項重要任務抓緊抓好；另一方面建立科學的考核和激勵制約機制，規范黨員干部學習及增強學習的自覺性，考核內容應包括三個層次，一是學習態度，二是學習理論改造主觀世界的水平，三是學習理論解決實際問題的能力，即通過黨組織督學、個人述學、群眾評學、上級巡學、組織獎學等作為促進學習的有效舉措，把黨員干部學習情況作為年度考核、評先評優、職級晉升、提拔使用的重要依據，這樣黨員干部學習才有壓力感、動力感，學習型組織建設才有生機、有效果。

參考文獻：

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[2]張翠珠.學習型黨組織建設的理論與方法[M].中央編譯出版社，2011年11月.

[3]李劍.學習型黨組織建設解讀[M].山東人民出版社，2011年4月.