高職院校保衛工作思想政治教育功能初探

張健

摘 要：本文提出，保衛工作是高職院校各項工作順利開展的前提和基礎，除了自身的常規任務之外，還具有思想政治教育功能，可以充分挖掘，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，多措并舉地拓展高職院校保衛工作的思想政治效應。

關鍵詞：高職院校 保衛工作 思想政治教育 社會主義核心價值觀

高職院校保衛工作具有思想政治教育功能，其功能要從保衛工作自身特點出發，在多種思想政治教育功能中明確定位；同時結合工作優勢，借助多種途徑發揮高職院校保衛工作的思想政治教育功能。

一、高職院校保衛工作的思想政治教育功能定位

中共中央、國務院在2004年10月15日下發了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）。這個文件是新時期高職院校開展和落實思想政治教育工作的綱領性文件。高職院校保衛工作的思想政治教育功能定位要在該文件的宏觀指導下進行探索。

在《意見》中，有兩處內容對定位高職院校保衛工作的思想政治教育功能具有直接的啟發作用。一處是該《意見》提出的加強和改進大學生思想政治教育的基本原則中的第五項，即“堅持教育與管理相結合，把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律、激勵與約束有機地結合起來，有效地引導大學生的思想和行為”。另一處是該《意見》在大學生思想政治教育的任務中提出的“充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用”。

《意見》中的這兩處內容充分說明保衛處作為高職院校的管理部門，在大學生思想政治教育中應有所作為。同時，高職院校保衛工作的思想政治教育功能要注重定位。這里有兩方面原因：一是課堂教學在大學生思想政治教育中占據主導地位，二是高職院校有很多管理部門，承擔各種管理任務。由于這兩方面原因，所以高職院校保衛工作的思想政治教育定位就要處理好以下兩個問題。

1.高職院校保衛工作要在思想政治教育的多種功能中明確定位

思想政治教育的功能不是單一的，而是多種多樣的。從功能價值角度來看，思想政治教育具有正向（積極）功能或者負向（消極）功能；從功能效用角度來看，思想政治教育具有保障功能、激勵功能、導向功能、凝聚功能和調節功能；從功能方向來看，思想政治教育具有內化功能和外化功能；從功能領域來看，思想政治教育具有政治功能、經濟功能、文化功能、意識形態功能。

對于上述思想政治教育的諸多功能，高職院校保衛工作只能從本身工作職責和任務內容出發考察自身的思想政治教育功能。

高職院校保衛工作在內容上主要是承擔校園治安管理，做好消防安全工作，維護校園穩定。高職院校保衛處可以通過這些工作，深化和拓展思想政治教育功能，可以通過內化功能和外化功能實現效用上的保障功能、激勵功能、導向功能、凝聚功能和調節功能，在政治、經濟、文化和意識形態上實現積極功能。

雖然高職院校保衛工作具備諸多思想政治教育功能，但是需要根據高職院校保衛工作的特點，區分這些思想政治教育功能，弄清楚高職院校保衛工作思想政治教育的主要功能和次要功能。這就是對高職院校保衛工作思想政治教育功能的進一步定位。對于高職院校保衛工作思想政治教育功能而言，政治功能、經濟功能、保障功能、調節功能是其主要功能，其他功能相對而言是次要功能。

2.高職院校保衛工作要在崗位職責中定位思想政治教育功能

高職院校保衛工作思想政治教育的主要功能和次要功能，是依據高職院校保衛工作的崗位職責進行劃分的。

高職院校保衛處承擔著學校保衛工作，保衛工作具體來說，主要涉及以下內容。

一是做好校園治安管理工作。通過人防、物防、技防和意識防等手段，預防和制止侵害師生員工人身財產的違法犯罪情況，協助當地公安機關做好校園內部治安和案件調查工作，保證校園內部師生員工的人身財產安全。

二是做好校園政治穩定工作?！胺€定壓倒一切”，校園穩定是學校進行正常教學活動的前提和基礎，保衛處通過矛盾排查、宣傳教育等手段，妥善處理不同性質的矛盾，維護校園內部的有序和穩定。

三是做好消防安全工作。通過消防設施建設、消防安全教育、日常消防演練和消防安全檢查等途徑，切實消除火災隱患，保證師生人身財產安全。

四是做好戶籍管理工作。做好全校集體戶口的管理和服務工作，依據教育部門和公安部門的政策規定妥善辦理師生員工的戶口審核、落戶、遷移等工作。

因此，高職院校保衛工作職責重點是“四個做好”，即做好校園治安管理工作，做好校園政治穩定工作，做好消防安全工作，做好戶籍管理工作。在這“四個做好”中，關鍵是做好政治穩定、校園安全工作，這是高職院校保衛處的核心職責。

高職院校保衛工作的核心職責決定了其思想政治教育的核心功能，也就是在政治功能、經濟功能、保障功能、調節功能等主要思想政治教育功能中進一步突出重中之重的功能，即政治功能和保障功能。政治功能和保障功能就是高職院校保衛思想政治教育的核心功能，這是由高職院校保衛工作的特殊性所決定的。

通過對高職院校保衛工作思想政治教育功能的定位分析可以看出，一方面高職院校保衛工作是具有思想政治教育功能的，不能否認或輕視高職院校保衛工作的思想政治教育功能，而是應該積極挖掘和發揮功能；另一方面，高職院校保衛工作的特殊性決定了其思想政治教育功能有主要與次要之分，有核心和普通之分，對高職院校保衛工作思想政治教育功能不進行主次分析定位，就容易泛化，乃至于從泛化走向虛化，繼而走向弱化。只有把高職院校保衛工作的思想政治教育功能定好位、定準確，才能積極而且有效地發揮其思想政治教育的功能。

二、高職院校保衛工作的思想政治教育功能發揮

在定位了高職院校保衛工作的思想政治教育功能之后，探討其思想政治教育功能的發揮實屬必要且重要，因為“思想政治教育功能的發揮問題，是思想政治教育功能研究的關鍵問題，是從理論研究轉入實踐研究的重要環節”，功能的發揮問題是功能定位分析的目的。

從高職院校保衛工作的現狀出發，為了更好地發揮其思想政治教育功能，需要注意校內校外的各種環境因素，處理好以下問題。

一是要明確高職院校保衛工作發揮思想政治教育功能的主要內容，也就是明確高職院校保衛工作要在哪些方面發揮其思想政治教育功能，做到有的放矢。從《意見》中加強和改進大學生思想政治教育的主要任務來看，新時期高校思想政治教育要以理想信念教育為核心，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以愛國主義教育為重點，弘揚和培育民族精神教育；以基本道德規范為基礎，進行公民道德教育；以大學生全面發展為目標，深入開展素質教育。這就是為高職院校保衛工作思想政治教育功能的發揮界定了活動領域，高職院校保衛工作要結合自身工作職責，以治安管理、消防治理等常規工作為日常抓手，以安全文化、主題活動為教育平臺，以思想教育、行為指導為培養重點，緊緊圍繞“三觀”、愛國、道德和素質等方面內容，特別是社會主義核心價值觀，發揮自身力所能及的思想政治教育功能。

二是要通過安全教育課程的教學活動，主動、全面和有效地發揮高職院校保衛工作的思想政治教育功能。課堂教學是大學生思想政治教育的主渠道，安全教育課程雖然不屬于“兩課”，但是同樣具有并應該發揮其思想政治教育功能。安全教育課程在內容上主要有維護國家安全、預防處置不法侵害、識別防范詐騙、預防調適心理障礙、預防應對火災、預防處置交通事故、預防應對盜搶案件、預防處置網絡侵害等方面。安全教育課程對于引導大學生建立正確的國家安全觀念，保守國家秘密，反對抵制分裂，維護國家穩定等集體價值觀念有著積極意義，因此安全教育課程能夠提升大學生的思想政治素質，特別是能夠增強大學生的愛國主義自覺意識，培養大學生的綜合素質。課堂教學雖然只是保衛日常工作的一小部分，卻是保衛工作發揮其思想政治教育功能的主陣地。

三是通過高職院校保衛工作的多種途徑積極發揮其思想政治教育功能。從高職院校保衛工作的自身特點來看，可以從實踐鍛煉、文化營造和勤工儉學等途徑發揮思想政治教育功能。

在實踐鍛煉方面，抓好勞動實踐是發揮思想政治教育功能的主要途徑。在學生勞動周實踐活動中，對于安排到保衛處參加實踐活動的學生，可以根據保衛處的主要工作內容，結合高職院校校園特點，將學生合理引導到校內治安維護、消防安全檢查、交通輔助管理、學生戶籍管理等方面，讓學生通過參與第一線工作的形式直接服務于學校安全穩定工作，直接感受校園平安和諧的重要性，激發學生主動維護校園和諧穩定的主動性和積極性。

在文化營造方面，抓好安全宣傳和校園講座是發揮思想政治教育功能的主要途徑。借助宣傳展板、LED顯示屏、安全書簽等形式對校園師生進行安全宣傳。同時聘請公安消防戰線的戰士作為學校兼職安全輔導員，定期到校舉辦安全教育講座，倡導文明健康的生活方式，對學生“三觀”進行潛移默化的思想政治教育。

在勤工儉學方面，為高職院校生活困難的大學生提供勤工儉學的機會。保衛處提供一定崗位給貧困學生，讓學生在“安全志愿者服務”中養成安全意識，安全能力得到成長，主動關注校園安全穩定，主動宣傳校紀校規，通過學生帶動學生，切實增強學生安全保衛的自覺意識和責任意識。這既解決了貧困學生的實際困難，又扎扎實實地做到了積極正面地引導人、教育人、關心人和幫助人，發揮了高職院校保衛工作思想政治教育功能的正能量。

參考文獻：

[1]中共中央、國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[EB/OL]. http：//baike.baidu.com/link？url=XkN66yjXDdoi_ZdpnfTo1jvQiW03DCeKB93Nc9xjrRRG14csW8gsb_ggZSZgZ-Ne_w9ue9qgzTCQJ9Dk6sUclq. （2004-04-29）.

[2]鄧小平.鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]張耀燦.思想政治教育學前沿[M].北京：人民出版社，2006.

（作者單位：蘇州市職業大學）