做好發展黨員工作 保證黨員發展質量

王心玉

我黨歷來高度重視黨員隊伍建設。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央反復強調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，要落實到黨員隊伍的管理中去。中央政治局、中央組織部先后召開發展黨員和黨員管理相關工作會議。新修定的《中同共產黨發展黨員工作細則》突出強調，要緊緊罔繞保證黨員發展質量，做好新形勢下的發展黨員工作。但是，隨著申請入黨人員與積極分子不斷增加，如何提高新發展黨員的質量，處理好黨員隊伍數量與質量的關系已成為黨員發展工作需要思考的問題。

一、擴大宣傳吸收有較高覺悟的先進分子向黨組織靠攏

入黨積極分子的數量越多、質量越高，發展對象選擇的余地才會越大，發展黨員的質量也就越有保證。

《中國共產黨發展黨員工作細則》第四條指出：黨組織應當通過宣傳，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。因此，各級黨組織要通過組織宣傳，提高黨外群眾對黨的認識。

日常工作中基層支部應注重將黨的政治主張和理論知識貫穿在生產經營和群眾教育培訓工作中，不僅組織群眾學習黨的路線方針等規定內容，還可以通過“互動研討”等方式，對時事政治、黨風建設、惠民政策等內容進行宣傳教育，注重內容、形式和效果上的創新，力求使廣大群眾了解黨的理論知識，了解國家和企業方針政策，使表現積極、思想上進、覺悟較高的先進分子積極向黨組織靠攏，保證申請入黨人員的數量和質量。

二、關愛入黨申請人員堅定其入黨的信心和決心

《中同共產黨發展黨員工作細則》第七條指出：黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同申請人談話，了解基本情況。可以說，遞交了入黨申請書的群眾，已邁出r向組織靠攏的第一步。因此，黨支部應做好與遞交申請書的人員談話工作，讓申請人員感受到組織的溫暖，堅定申請人員入黨的信心和決心。在談話過程中，一方面要充分肯定和鼓勵申請人員在政治上要求進步的行為；另一方面通過談話了解申請人員的思想、學習、工作等方面的情況，以便采用不同的方式對其進行經常性指導。

一般情況下，基層組織要對提交入黨申請書的人員進行至少一年的培養和考察。黨支部要對申請人員進行經常性的指導，促使其認真學習黨的理論知識，努力鉆研業務技能，始終用黨員標準規范自己。培養和考察一年后，召升支委會，按照日常表現討論其是否列為入黨積極分子。表現不佳、不夠成熟者將會繼續培養，隨時接受考察，確保把群眾信賴、能為群眾和組織服務的優秀同忐納入入黨積極分子行列。

三、多管齊下加強入黨積極分子的培養教育工作

全面提高新發展黨員的質量，必須從入黨積極分子培養培訓這一源頭抓起，夯實入黨積極分子隊伍的基礎。各級黨組織要重視入黨積極分子的教育培訓工作，努力提高其政治覺悟和綜合素質，確保新發展黨員的質量。

加強與培養對象的聯系。黨組織指定的培養聯系人要與培養對象經常性的溝通和交流，加強聯系，主動擔負起培養責任。聯系人在日常聯系中要向培養人介紹黨的基本知識，傳授自己作為黨員的體會，以言傳身教的方式做好對入黨積極分子的培養教育工作。

自覺撰寫《思想匯報》。為使組織史好地了解入黨積極分子的思想動態，入黨積極分子要每季度自覺撰寫《思想匯報》遞交黨支部，接受黨組織的培養、教育和監督。基層黨支部要根據《思想匯報》內容及時、全面、系統地了解申請入黨人員的思想狀況。

參加學習端止動機。為使入黨積極分子端止入黨動機，黨支部應組織入黨積極分子參與支部的“黨課”學習。同時，基層黨委要定期組織開展入黨積極分子集中培訓班，進行黨的理論、《章程》、黨史、形勢任務、人生觀、價值觀、世界觀等方面的教育，幫助其樹立正確的入黨動機。培訓時，可根據情況擴大至整個入黨積極分子層面，對因特殊原因未集中參加培訓的積極分子進行補課，幫助入黨積極分子增強對黨的感情，堅定理想信念。

集中進行理論考試。對列為發展對象的積極分子進行集中筆答考試，考察其對政治理論知識的掌握情況，對考核不合格者取消發展資格，繼續培養考察。

做好組織考察工作。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。上級黨組織應每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次研究和分析。

四、嚴格履行手續和程序把好發展黨員的每一道關口

嚴格履行入黨手續和程序是馬克思主義政黨的一條重要黨建原則，對要求入黨的同忐來說，是一次考驗，也是一次實際的黨員標準教育。入黨是一個人政治生活中最鄭重最嚴肅的選擇，是關系申請人一生的大事。通過履行入黨手續和程序，可以使每個申請人更加認真地對待自己的選擇，并且激勵他們用黨員標準來嚴格要求自己，爭取做一個名副其實的黨員。實踐證明，在履行入黨手續和程序過程中，對申請人進行教育，針對性最強，效果最好，往往使人終生難忘。

實行民主監督，篩選發展對象。確定發展對象是接受預備黨員前的一道關鍵性程序，必須嚴之又嚴、慎之又慎。一方面，對確定的對象必須經過兩年或以上的培養教育和考察，使其基本具備黨員條件。另一方面，要在充分發揚民主的基礎上確定發展對象。充分聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾的意見，需通過政治審查、公開公示，然后經支部委員會討論同意，上報上級組織備案后，方可列為發展對象。真止把黨內外群眾擁護的、基本具備黨員條件的入黨積極分子吸收到黨內來。

按照規定程序，接收預備黨員。接受預備黨員要嚴格按照程序把好入口關。一是黨支部委員要對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報上級組織預審。上級組織要對黨支部所報送的發展對象的審查材料仔細審查、提出負責任的建議。二是上級組織預審合格的發展對象，必要時還要通過相關組織的審核，通過后，由黨支部大會討論。三是上級黨組織要指派專人同發展對象談話，進一步考察發展對象是否具備黨員條件，協助做好審批工作，幫助發展對象提高對黨的認識，使其樹立全心全意為人民服務的思想。

加大教育和考察力度，做好轉止工作。發展對象被接收為預備黨員后，仍要加大教育和考察力度。基層黨組織要將審核通過的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員繼續教育和考察。其間要求預備黨員自覺撰寫《思想匯報》并交罕黨支部。同樣，黨支部每半年對預備黨員進行一次考察。上級黨組織應在轉止之前給予客觀、公平的評價和考察意見。預備黨員一年預備期滿，黨支部會及時討論其能否轉為正式黨員。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的會取消其預備黨員資格。

總之，做好發展黨員工作，建設高質量黨員隊伍，要認真落實中央《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》和《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的高質量黨員隊伍。要把政治標準擺在第一位，突出重點抓“思想入黨”，做到成熟一個發展一個，防止降格要求。同時，要加強教育培訓，把思想教育貫穿在黨員發展和黨員管理全過程，不斷提高其政治覺悟和綜合素質，充分激發黨員發揮作用的內在動力，督促廣大黨員嚴格按照黨員標準要求自己，始終保持先進性和純潔性，使廣大積極向黨組織靠攏的員工堅定理想信念，自覺為各項事業奮斗。