企業預算管理在執行中存在的問題及措施

秦永梅

摘 要：改革開放的不斷發展使企業之間的競爭越來越激烈，預算管理是現代企業管理的重要方法和手段，在企業管理中發揮著獨特作用，是促進組織管理效率及效益提高的有力手段，是企業日常經營運作及財務管控的重要工具，是以數字形式表示出來的預算管理制度。本文對預算管理在企業執行中存在的問題進行分析，了解其中存在的主要問題，提出相應的措施，不斷促進預算管理在企業日常經營運作及財務管控中起到積極的作用，以提升企業管理效率與經營效益。

關鍵詞：企業；預算管理；強化預算；管理執行力度

市場經濟發展環境不斷變化，企業的預算管理在推行、執行過程中存在管理者對預算管理的意識淡薄，重編制、輕控制；預算的執行力不強，流于形式；預算管理執行缺乏有效的考核機制，導致預算管理失去了權威性和嚴肅性，成為軟約束，嚴重影響了預算管理機制作用的發揮、企業整體預算目標的實現。因此，加強預算管理執行力度能夠有助于提升企業的綜合實力，使企業更加適合激烈的市場競爭，經濟效益的最大化發展是企業不斷擴大生產規模的重要推動力。

1 企業預算管理

企業預算是以定量方式展現的計劃，是特定期間的計劃，預算目標必須與年度經營目標相一致，對于公司未來的經營活動安排是資源的分配計劃，是對企業績效評價和考核的重要依據。預算管理可以使短期和長期目標，戰略以及企業年度業務行動計劃得到很好的協調，可以整合目標公司集團及其各個環節，通過預算的編制、執行和修改，能更好地促進企業戰略“登陸”；通過經常預算攤款或動態，可以發現問題和風險管理的存在，及時采取各種補救措施，以實現預算目標，為企業提供合理保證。

2 企業預算管理在執行中存在的主要問題

企業預算管理在執行過程中將會受到其他因素的影響，通過深入調查，了解企業預算執行的情況、分析原因，明確企業預算管理在執行中存在的問題將有助于有效發揮預算管理的作用，為企業目標的實現提供合理保證。

2.1 管理者對預算管理的意識淡薄，重編制，輕控制

預算編制就是要使各單位的各項開支根據預算走，認真落實預算控制，合理開支費用。在編制和執行中，預算主體對預算管理的重要性認識不夠、意識淡薄。雖然年度編制預算控制指標，但是日常工作中沒有按要求從預算控制管理上入手，加強支出管理，嚴格控制支出，造成預算控制指標超支、預算控制管理執行不實，影響了預算編制的嚴肅性，也弱化了預算控制管理的約束性。

2.2 預算管理的執行力不強，流于形式

一是盡管認識到了預算控制在預算管理中的重要性，但大多數企業的預算控制沒有嚴格執行，工作不抓落實，流于形式。二是由于市場經濟因素發生的變化或其他原因使得預算指標超支嚴重，但預算管理企業卻未能及時做出調整、修正預算控制指標，使預算控制指標脫離實際，變成空洞的數字，這也是預算管理難以發揮應有作用的原因之一。

2.3 欠缺有效考核制度，導致預算管理執行力度欠缺

考核和獎勵不到位也是對商業的影響，以及實現預算目標的一個重要的原因。責任單位和責任人，在針對其獎懲考核結果進行獎懲考核時，過分強調客觀因素的評估副作用，當事人往往混雜私人情感因素，以至于評估業務考核指標的責任公司在進行評估時，使評估過程中帶有有色眼鏡，不能很好的發揮考核激勵機制，預算管理失去了權威性和嚴肅性，成為影響管理機制，發揮預算的作用，實現整體預算目標的軟約束。

3 強化企業預算管理執行力度，提升經濟效益的措施

企業預算管理在執行中存在問題直接影響到企業經濟效益的提升，使企業在激烈的市場競爭中喪失主動地位。針對企業預算管理在執行中存在的問題制定有效的措施進行完善，這是提高企業管理效率與經營效益的重點。

3.1 樹立“用數字說話，用流程辦事，靠制度管人”的預算控制管理理念

預算管理是一種價值管理、定量管理。以“用數字說話，用流程辦事，靠制度管人”作為預算管理理念，通過預算指標細致分解、層層落實，強化對企業預算控制執行過程和結果的監督、控制、管理和考評，提高企業管理者的意識及理念，由企業強調客觀改為發揮主觀能動性，由被動管理改為我要管理。加強對預算控制指標細化、補充和完善，強調核算初始就應立足于細化，根據每年不同的新情況、新問題，進行預算從零開始，業務從預算開始，使預算管理與企業實際貼近，企業根據自身情況量入為出，提高預算管理的執行效果。

3.2 建立績效考核的多重標準，妥善解決預算管理中的行為問題

企業的預算考核要與預算的目標體系有良好的協調，應建立績效考核的多重標準，不僅有收入、利潤等財務指標，還有客戶滿意度、市場占有率等非財務指標 。并且，在預算目標下達時，就明確指標含義，這樣，預算考核的主要內容就是比較預算目標與實現執行結果，避免考核中的意見分歧和討價還價。

3.3 為實現預算管理信息化，以確保預算管理體系的有序運行

按照預算管理程序，實現預算編制，審批、審查、修改、分解、釋放和預算控制的監測和分析的各種功能，信息系統集成創建一個統一的平臺，數據共享工作，分散業務數據準確，用有效的方式來提取，整合，特別是建立對接經營指標和財務指標，信息公開使用，并建立信息預警機制，為預算的動態監測建立預警提示，變更事前事后反映控制、預算控制、業務流程的活動。通過及時的信息反饋和相應的考評，使企業及時了解本單位的預算執行情況，發現問題并及時解決，確保其預算執行不偏離本企業的預算指標，將預算控制過程深入到每一個具體環節，以保證預算管理系統的有序運轉。

3.4 通過預算的編制、實施，及時修正和糾偏，為企業預算內目標的實現提供合理保證

作為一個需要不斷發展的預算管理，對于一家企業是重中之重。一是預算的體系樞紐，其中包含預算對象的鎖定，根據預算目標編制、匯總與審批預算。二是預算執行與控制環節，要做好這一環節的工作，就需要對預算執行情況進行及時的分析與反饋，并根據內外部環境的變化、預算執行情況調整或修正預算。將預算控制指標值與實際執行結果進行比較，找出問題，分析原因，改進以后的工作，同時肯定成績，調動員工的積極性，可以發現經營中存在的問題和風險，從而相應地調整或修正預算，及時采取各種糾偏措施，進一步完善對預算控制工作的管理，為企業預算目標實現提供合理的保證。

3.5 實施貨幣與非貨幣激勵，加強預算考核的嚴肅性

企業應當建立嚴格的績效評價與預算執行考核成績獎罰制度，預算考核與激勵體系相結合，實施貨幣與非貨幣激勵，可以更好地維護預算的嚴肅性，實現預算管理的目的。

4 結束語

“凡事預則立，不預則廢”，企業全面實施預算管理，是每一個企業實現可持續發展在激烈的競爭中處于主動地位的前提條件；預算管理作為現代企業重要的控制方法，能夠將企業的發展計劃變為系統、具體、可行的一系列活動，與企業的內部控制與風險管理相融合，才能充分發揮預算管理的作用，從財務的觀點看經營，從經營的角度看財務，用“換位思考”來分析問題，精細糾粗每一個核心環節和控制點，以提升經濟效益為出發點，制定適合自身發展的戰略目標并有效的加以實施，最終使其成為實施企業戰略與提高經營績效的工具，從而保證企業戰略的進一步落實，降低企業經營風險，提高企業管理效率與經營效益，實現企業價值最大化，起到真正提高企業管理水平的目的，使現代企業滿足和適應市場經濟的需要。

參考文獻：

[1]夏登梅.職能化全面預算管理應用淺析[J].財務與會計，2014（9）.

[2]牛彥秀，柳志南，賴天明.預算管理的發展趨勢[J].財務與會計理財版，2014（5）.

[3]紀作哲.我國企業集團全面預算管理存在的問題及對策[J].財務與會計理財版，2014（2）.

[4]蒲康華.貴陽院基于ERP系統的預算管理信息化解決方案[J].財務與會計理財版，2013（5）.