水利施工管理現(xiàn)狀及問題解決分析

劉小龍

摘 要：水利工程項(xiàng)目管理工作本身系統(tǒng)性較強(qiáng)，對于施工流程安全性要求極為嚴(yán)格，需要長期針對其加以細(xì)致觀察，并在合理時(shí)間范圍內(nèi)制定完善的應(yīng)對策略。所以，施工企業(yè)有必要開展全方位監(jiān)察管理工作，能夠隨時(shí)預(yù)測各類緊急事故并預(yù)先制定和諧應(yīng)對方案，繼續(xù)令水利工程創(chuàng)造應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值，為人民提供穩(wěn)定的電力能源等福利。

關(guān)鍵詞：水利施工；管理現(xiàn)狀；安全隱患

0 引言

依照客觀層面審視，我國水利工程階段化進(jìn)步幅度較大，這與內(nèi)部高效化管理手段產(chǎn)生直接性關(guān)聯(lián)。可現(xiàn)實(shí)中，不同區(qū)域水利工程布置延展期間，有關(guān)內(nèi)部施工人員素質(zhì)不足、工程結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量低下、工期管理秩序紊亂等現(xiàn)象百般呈現(xiàn)，如若想令相關(guān)工程承包企業(yè)繼續(xù)維持短工期、高質(zhì)量、低成本造價(jià)控制成就，是極為不現(xiàn)實(shí)的。

所以，目前水利施工企業(yè)要做的，便是盡快針對自身管理狀況進(jìn)行客觀驗(yàn)證解析，同時(shí)聯(lián)合各類創(chuàng)新技術(shù)設(shè)施和思維模式進(jìn)行全方位整改策略制定。

1 目前我國水利施工活動(dòng)整體管制狀況客觀論述

水利施工內(nèi)部管理結(jié)果直接決定對應(yīng)規(guī)劃企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展結(jié)果，可現(xiàn)實(shí)中大部分施工活動(dòng)隱藏突兀性問題，包括企業(yè)管制意識(shí)低下、行為過程形式主義嚴(yán)重、施工人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)不足等狀況。如若長期放置不管，必然令水利施工活動(dòng)長期陷入被動(dòng)發(fā)展境遇，造成嚴(yán)重的資源、成本浪費(fèi)跡象，并且和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求明顯背道而馳。

1.1 整體管理思維過于凌亂

維持穩(wěn)定的管制思維，是強(qiáng)化水利施工整體管制水準(zhǔn)的前提保障，但是現(xiàn)階段大部分規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部責(zé)任機(jī)制劃分規(guī)則過于凌亂分散，包括獨(dú)立結(jié)算職位的空缺跡象等，使得大部分職責(zé)內(nèi)容難以流暢交接，不曾深度貫徹預(yù)設(shè)控制指標(biāo)。以上結(jié)果致使現(xiàn)如今水利工程現(xiàn)場安全隱患廣泛分布，尤其經(jīng)過安全管理人員、檢測儀器配備和對應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入力度微小狀況影響，一時(shí)間令健全化施工安全管理體系架構(gòu)難以修繕，嚴(yán)重制約了日后各項(xiàng)形式的安全管理工作進(jìn)展步伐。

1.2 管理過程存在嚴(yán)重的形式主義特征

截至目前，我國水利工程施工活動(dòng)無法順利進(jìn)行，與其各項(xiàng)流程形式主義現(xiàn)象息息相關(guān)。須知水利施工管理工作本身高度關(guān)注實(shí)用、專業(yè)性，而形式主義的過度蔓延，無疑是在極力打消內(nèi)部工作人員的積極態(tài)度。

另外，在管理期間的獎(jiǎng)懲激勵(lì)和升遷機(jī)制層面上，因?yàn)閱挝皇┕と藛T收入結(jié)果和綜合績效明顯不直接掛鉤，致使此類群體自我改造和工作質(zhì)量提升意識(shí)不強(qiáng)。畢竟水利工程建設(shè)涉及的繁瑣、復(fù)雜性支撐因素眾多，施工管理期間一旦產(chǎn)生任何疏忽現(xiàn)象，都無法針對工程現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督和協(xié)調(diào)控制，當(dāng)然后期成品結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量也就無從考證。

1.3 管理主體專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)水準(zhǔn)全面低下

結(jié)合長期實(shí)踐調(diào)查經(jīng)驗(yàn)整理判定，水利施工管制主體專業(yè)技能掌控結(jié)果，將直接決定著后期工程項(xiàng)目的盈虧狀況。現(xiàn)如今我國大部分區(qū)域水利施工企業(yè)內(nèi)部管理人員，不管是在專業(yè)技能或是職業(yè)道德素質(zhì)方面表現(xiàn)方面都不盡理想，單純透過個(gè)體責(zé)任意識(shí)方面觀察，管制人員幾乎完全忽視現(xiàn)場各類施工設(shè)備磨損和能源消耗數(shù)量過大現(xiàn)象，同時(shí)在竣工交接期間難以貫徹預(yù)設(shè)調(diào)試指標(biāo)，這無疑會(huì)給施工企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷。

2 今后我國水利施工管理的統(tǒng)一改進(jìn)措施內(nèi)容系統(tǒng)化驗(yàn)證解析

水利施工管理有其特殊性，就是水利工程不僅僅關(guān)系一個(gè)或者幾個(gè)建筑物，更是關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的用水問題，乃至地區(qū)安全問題。所以，在管理過程中，管理者身上的社會(huì)責(zé)任更重，對管理者的要求也更高。

2.1 快速強(qiáng)化現(xiàn)場施工安全管理能效

第一，盡量在合理時(shí)間范圍內(nèi)構(gòu)筑并開放沿用健全形態(tài)的水利工程施工安全監(jiān)管體系架構(gòu)，此類措施可以說是有效穩(wěn)固階段化施工質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全特性的前提支撐條件。同時(shí)應(yīng)該時(shí)刻凸顯項(xiàng)目經(jīng)理的核心控制地位，確保內(nèi)部各類安全生產(chǎn)崗位責(zé)任體制都能獲得有效落實(shí)，針對特定崗位安全管理職責(zé)和權(quán)力實(shí)施高度明確闡述；必要情況下可考慮聯(lián)合科學(xué)管理體制和施工安全法律文件，進(jìn)行現(xiàn)場不同人員直接約束和強(qiáng)制管理。

第二，順勢強(qiáng)化穩(wěn)固階段化人員安全教育培訓(xùn)力度。實(shí)際上現(xiàn)如今我國各類區(qū)域水利工程內(nèi)部施工管制主體安全意識(shí)低下，在處理施工標(biāo)準(zhǔn)方面明顯缺乏重視態(tài)度，加上內(nèi)部員工本身流動(dòng)性較大問題制約，所以必須快速將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面內(nèi)容落實(shí)，并針對一類新進(jìn)員工加以安全管理關(guān)鍵性機(jī)能訓(xùn)練。

2.2 加大水利施工管理技術(shù)創(chuàng)新整改投入力度

水利工程作為國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中不可或缺的項(xiàng)目單元，需要竭盡全力維持內(nèi)部結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量。依照客觀層面審視，水利工程

本身繁瑣且容易受到外部環(huán)境因素影響，因此盡快制定科學(xué)防治方案顯得極為重要。所以，相關(guān)規(guī)劃主體有必要主動(dòng)聯(lián)合此類工程建設(shè)特征和施工規(guī)范理念，進(jìn)行較為妥善的施工控制、監(jiān)督體制構(gòu)筑。

如今各類水利施工部門沿用的控制手段過于陳舊，需要進(jìn)一步依照現(xiàn)代管理和水利工程施工特征，進(jìn)行內(nèi)部管制模式、施工內(nèi)容、人員素質(zhì)優(yōu)化改造，確保對應(yīng)工程管理流程能夠主動(dòng)朝著現(xiàn)代化、高效化以及合理化形態(tài)不斷過渡扭轉(zhuǎn)。

2.3 水利工程材料完好質(zhì)量的進(jìn)一步協(xié)調(diào)控制

我國水利工程現(xiàn)場長期以來遺留劣質(zhì)材料弊端跡象，這對于今后工程項(xiàng)目交接質(zhì)量來講原本就是致命性打擊。就是因?yàn)榇祟惒牧蟽r(jià)格過于低廉，使得部分施工企業(yè)忽視其可能引發(fā)的質(zhì)量危機(jī)，令今后人民生命財(cái)產(chǎn)安全飽受威脅。所以，有關(guān)細(xì)致化調(diào)試手段具體表現(xiàn)為：

首先，針對一切進(jìn)場材料加以嚴(yán)密檢驗(yàn)，確保正規(guī)廠家合格、生產(chǎn)許可以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告資料的全面出示，持續(xù)到重復(fù)檢驗(yàn)通過之后，進(jìn)行工程現(xiàn)場分配調(diào)用。再就是及時(shí)和訂貨單位人員進(jìn)行交流，透過完善的市場材料價(jià)格報(bào)表，進(jìn)行不同廠家優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)材料綜合篩選。

其次，持續(xù)改進(jìn)施工現(xiàn)場各類材料保管實(shí)效，如若說發(fā)現(xiàn)相關(guān)材料衍生任何形式的質(zhì)量問題，就必須立即停止其在對應(yīng)工程項(xiàng)目的使用結(jié)果，確保一切事務(wù)處理完畢后向上級(jí)報(bào)告，情況緊急時(shí)可以考慮采購其余材料加以協(xié)調(diào)補(bǔ)充。

最后，為了切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場施工材料質(zhì)量水準(zhǔn)，可以進(jìn)行專業(yè)化檢測儀器設(shè)備購置，并且利用抽樣或是全面化檢驗(yàn)方式，進(jìn)行階段化所需沿用的材料質(zhì)量精確檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量不過關(guān)跡象，便要在第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

2.4 水利施工管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的同步強(qiáng)化完善

水利工程施工管理改革的另一類重要任務(wù)，便是針對內(nèi)部技術(shù)型人才加以長期科學(xué)化培訓(xùn)。畢竟此類工程對于人才素質(zhì)要求方面還是較為嚴(yán)格的，不單單需要詳細(xì)掌握工程建設(shè)細(xì)節(jié)，同時(shí)能夠針對周邊地理、人文環(huán)境做出合理的應(yīng)對決策。水利施工管理是一個(gè)長期的項(xiàng)目，這種長期屬性要求建設(shè)者必須用整體的思維方式去想問題，不能目光短淺。所以，施工企業(yè)應(yīng)采用“學(xué)出去，引進(jìn)來”的思路；對人才要勇于派出去學(xué)習(xí)，努力提升能力，同時(shí)要引入先進(jìn)的技術(shù)管理人才，培養(yǎng)更多的精英。同時(shí)，還要完善水利施工設(shè)計(jì)、管理人員的日常學(xué)習(xí)工作；讓設(shè)計(jì)人員也要了解管理工作，管理人員要懂得一定的技術(shù)原理，這樣才能提高整體的水準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量。使已有的和正在建設(shè)中的水利項(xiàng)目都能夠得到充分發(fā)揮效用。

另一方面，要重視對水利工程施工中各種合同方面的管理。合同是具有法律效力的文件，具有嚴(yán)肅性和不可更改性。在這里，

要把合同的管理這項(xiàng)工作做好，并本著公開、公平、科學(xué)、合法的

原則制定合同文本；嚴(yán)格遵守簽訂合同的流程，嚴(yán)格按合同施工，及時(shí)清算過期合同。在水利工程施工管理中，不僅要保證工程管理在法律的控制下，還要運(yùn)用合同手段，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保證工程質(zhì)量。

3 結(jié)語

正如上述內(nèi)容陳述，水利工程施工管理本身保留較強(qiáng)的長期、系統(tǒng)性特征。特別是在今后市場化競爭趨勢極為激烈的氛圍之下，水利施工有必要在最短時(shí)間范圍內(nèi)加強(qiáng)內(nèi)部施工管理質(zhì)量，確保此類工程能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，為今后社會(huì)主義事業(yè)可持續(xù)發(fā)展前景綻放貢獻(xiàn)自身應(yīng)有的協(xié)調(diào)支撐力量。

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