高職校企合作協(xié)同育人的基層黨建

李亭

高職教育主體具有多元性和育人環(huán)節(jié)的合作性特點，校企合作協(xié)同育人不能僅局限在課程開發(fā)、專業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)、知識技能傳授等方面，還應(yīng)有黨的建設(shè)特別是學(xué)生黨建方面的深度合作。合作黨建工作需要以新的視野、新的思維、新的模式去尋求突破，需要黨建工作者綜合運用現(xiàn)有政策、實行組織協(xié)同創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新等手段和必要條件，最終實現(xiàn)社會主義核心價值觀的教育與文化協(xié)同創(chuàng)新，才能最大限度地發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)兩個主體的作用，有效開展黨建工作，為“四個全面”培養(yǎng)社會主義的接班人。

協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，基礎(chǔ)是人的素質(zhì)，核心是人的發(fā)展。我國人口和勞動力結(jié)構(gòu)的深刻變化和科技進步的不斷加速，要求用結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾，加快構(gòu)建更加科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展動力由人口數(shù)量紅利向人力資本紅利轉(zhuǎn)變。要深刻理解協(xié)調(diào)推進“四個全面”對職業(yè)教育的戰(zhàn)略要求，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為構(gòu)建科學(xué)合理教育結(jié)構(gòu)的重要突破口和切入點，更好地適應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求、契合產(chǎn)業(yè)升級需求，更好地提升全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、促進社會公平。

校企合作協(xié)同育人的黨建工作現(xiàn)狀

高職院校校企合作協(xié)同育人的特點。 高職教育具有與普通教育不同的屬性和特征，主要表現(xiàn)在其教育主體的多元性和育人環(huán)節(jié)的合作性上。首先，教育主體往往由學(xué)校、企業(yè)組成，而教師、企業(yè)師傅則成為傳授知識、技能的主要承擔著。其次，育人環(huán)節(jié)方面則主要是體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整、課程內(nèi)容共同制定、校本教材合作編印、師資隊伍雙向流動和教學(xué)場所空間輪換等。體現(xiàn)了職業(yè)院校學(xué)生接受教育具有跨界屬性和合作屬性。因此，校企合作協(xié)同育人是高職院校辦學(xué)的重點核心，也關(guān)系到辦學(xué)成敗的關(guān)鍵。但職業(yè)院校黨建工作一直以學(xué)校為中心，圍繞教師、學(xué)生開展工作，導(dǎo)致校企協(xié)同育人環(huán)節(jié)成為黨建工作的盲點和空白點。由于校企合作的內(nèi)容和企業(yè)盈利目標的限制，學(xué)生黨建工作無法得到有效延伸，存在極大的“盲點”和“難點”。高職院校黨建“進企業(yè)”基本上還處于理念階段，企業(yè)的參與性不高，合作機制不健全，工作難度較大，成效也不大。

合作黨建是學(xué)校黨建的現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨建創(chuàng)新越來越受到高職院校的重視，黨建“進課堂、進宿舍、進社團、進企業(yè)、進網(wǎng)絡(luò)”已成為新時期高職院校黨建創(chuàng)新的重要內(nèi)容。但黨建進企業(yè)方面，存在相當多的困難。

政府文件導(dǎo)向不夠完善，讓學(xué)校黨建進企業(yè)存在法律盲點。目前適用的職業(yè)教育法律法規(guī)中，政府文件導(dǎo)向普遍過于重視專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接，忽視了黨建工作的對接。1996 年我國頒布《職業(yè)教育法》之后，政府相繼出臺多部重要的職業(yè)教育文件，比如《關(guān)于實施職業(yè)教育法加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》、《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》、《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》、《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等。這些文件規(guī)定的都集中在具體業(yè)務(wù)方面，但在思想教育和黨建工作層面，并沒有提及如何對接和融合的問題，反而回避了職業(yè)教育校企合作的黨建問題。

高職院校校企合作存在重業(yè)務(wù)合作，輕黨建合作的情況，對校企合作黨建重視不夠，整體統(tǒng)籌乏力。當前高職院校校企合作還主要局限在課程開發(fā)、專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)實習(xí)等方面的合作，黨建方面的合作鮮有涉及。很多學(xué)校委派指導(dǎo)教師也往往中是注重職業(yè)能力，沒有意識地選派具有學(xué)生黨建經(jīng)驗的專業(yè)教師，甚至選派的教師還不是黨員，導(dǎo)致黨建合作難以開展。而高職院校專職學(xué)工、黨務(wù)伍力量相對薄弱，只能應(yīng)對校內(nèi)日常黨建和學(xué)生管理，而難以顧及校外的合作黨建工作，黨建創(chuàng)新思想和能力不足。

由于合作企業(yè)崗位分散，企業(yè)黨建基礎(chǔ)不同等原因，支部開展組織生活與學(xué)生活動比較困難，對黨員的考評、監(jiān)督管理也基本處于虛位，校內(nèi)與校外黨建出現(xiàn)脫節(jié)，跟蹤培養(yǎng)基本斷檔或流于形式，嚴重影響了學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。再次，黨建與中心工作相互脫節(jié)，校企合作黨建機制不夠健全，校企合作協(xié)議少有涉及黨建內(nèi)容，黨員教育和管理缺乏聯(lián)合評價機制， 長效機制還不健全。

第四，從企業(yè)角度來看，企業(yè)的目標是生產(chǎn)經(jīng)營和盈利，學(xué)校黨建工作的延伸，擔心會造成對現(xiàn)有生產(chǎn)任務(wù)的干擾。即使已經(jīng)開展了校外黨建工作的學(xué)校，從成效上來看，普遍存在形式化、低質(zhì)化也影響了企業(yè)合作黨建的積極性。

這些 都造成了高職院校黨建工作不能適應(yīng)開放辦學(xué)和校企合作的要求，需要以新的視野、新的思維、新的模式去尋求突破。

高職院校校企合作黨建的意義

職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境下的全面的人，這里面也包括對國家、社會具有崇高理想和道德情操的人。因此，校企合作協(xié)同育人應(yīng)是全面的，而不能僅局限在課程開發(fā)、專業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)、知識技能傳授等方面，還應(yīng)有黨的建設(shè)特別是學(xué)生黨建方面的深度合作。

對學(xué)校而言，校企合作協(xié)同育人黨建工作有利于打造富有高職特色的“大黨建”格局。校企合作黨建工作既是高職教育在新時期、新形勢下黨建創(chuàng)新的重點，也是打造適應(yīng)高職教育特色的黨建工作重要突破口。通過校企雙方的協(xié)同創(chuàng)新，共同開展合作基層黨組織建設(shè)，共同促進學(xué)生學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯的發(fā)展，提升育人成果。

對企業(yè)而言，校企合作黨建有利于企業(yè)文化形成和事業(yè)發(fā)展。當前，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)組織文化的發(fā)展，企業(yè)文化和員工素質(zhì)逐步成為企業(yè)組織效率提升的動力源和重要保障，越來越受到企業(yè)重視。越來越多的企業(yè)，包括中小型企業(yè)都成立了黨組織，黨的活動開展得有聲有色。在校企合作中，結(jié)合企業(yè)黨建現(xiàn)有體系，融入師生參加，使他們在工作崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，建功立業(yè)，也能夠發(fā)揮黨員和積極分子在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的積極作用，推動企業(yè)事業(yè)發(fā)展。

對學(xué)生而言，校企合作黨建有利于培養(yǎng)新時期全面合格的人才，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。黨的十八大以來，提高學(xué)生素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義接班人成為全黨和全社會的共識。在高職人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的背景下，高職院校在校生至少有半年甚至一年到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)，因此，如何針對高職院校校企合作不斷深化、工學(xué)結(jié)合不斷緊密的形勢，加強校企合作黨建，對避免出現(xiàn)學(xué)生黨員教育管理的“盲區(qū)”和“脫節(jié)”，對提高高職院校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

高職教育校企合作協(xié)同黨建的實現(xiàn)途徑

協(xié)同創(chuàng)新理念的提出，為高職院校校企合作黨建開展提供了有益的啟示。具體來看，需要高職院校黨建工作者以黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神為指引，以“四個全面”為核心，通過校企協(xié)同，創(chuàng)新黨建方式為重點，來推進高職院校校協(xié)同黨建工作，并在政策導(dǎo)向、組織協(xié)同、方式創(chuàng)新等三方面實現(xiàn)重要突破。

改進政策導(dǎo)向，使學(xué)生頂崗實習(xí)期黨建工作合作有法可依。政策導(dǎo)向是校企合作辦學(xué)的風(fēng)向標。在校企合作辦學(xué)模式中，政府的政策導(dǎo)向不能只重視專業(yè)與崗位的對接，應(yīng)同時重視黨建工作的對接。否則，黨建工作就會失去政策和法律依據(jù)。因此，應(yīng)在現(xiàn)有政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上加以完善。

以組織隊伍建設(shè)為重點，推進校企合作黨建的組織協(xié)同。高職院校校企合作協(xié)同黨建的組織協(xié)同要按照組織理論角度，從機構(gòu)和隊伍上加以落實。一方面，是實現(xiàn)組織設(shè)置的協(xié)同創(chuàng)新。在分工體系下，學(xué)校黨建與企業(yè)黨建分屬兩個不同的系統(tǒng)，各有其獨立的組織設(shè)置和管理制度。而隨著校企深度合作的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的組織設(shè)置方式必將被打破，開放式的組織協(xié)同創(chuàng)新模式成為新的發(fā)展趨勢。另一方面，是實現(xiàn)黨建隊伍上的協(xié)同。根據(jù)高職院校當前教師“下企業(yè)”的要求和教師服務(wù)社會能力的提高，教師深入企業(yè)開展項目研發(fā)、咨詢服務(wù)、學(xué)生輔導(dǎo)的時間越來越多，而且原有專業(yè)和教研室的組織形式逐步被打破，取而代之的是越來越多的跨專業(yè)、跨院系的新的教學(xué)、科研、服務(wù)團隊。即同一個企業(yè)、同一個項目的教師和學(xué)生可能來自不同院系、不同專業(yè)的教師和學(xué)生，這種趨勢給高職院校黨建工作帶了新的挑戰(zhàn)，也為黨建創(chuàng)新提供了新的思路。例如，可以嘗試在一些科研團隊力量強、水平高、科研成就大、教工和學(xué)生黨員比較高的群體中，設(shè)立支部，用科研團隊把教師與學(xué)生黨員緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)教學(xué)、科研與黨建一體化，教師黨建與學(xué)生黨建一體化，有利于發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，有力推動其他工作開展。

拓展黨建工作新方式，實現(xiàn)校企黨建工作的對接。在新型教育模式下，推進黨建工作信息化，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺特別是移動網(wǎng)絡(luò)平臺（如微博、微信等），整合黨建資源，拓展黨建陣地。實現(xiàn)文件、信息網(wǎng)上傳輸，為內(nèi)外部單位提供了學(xué)習(xí)條件。黨員教師積極參與走訪企業(yè)，為學(xué)生在校內(nèi)外做好服務(wù)。邀請企業(yè)家、知名社會人士走進校園，開展實習(xí)教育及就業(yè)指導(dǎo)。吸納社會資源建設(shè)黨建基地，探索實訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式，加強職業(yè)教育與社會對接的基礎(chǔ)，實現(xiàn)資源互補和利益雙贏。

總之，高職院校校企合作協(xié)同育人的黨建創(chuàng)新工作需要黨建工作者綜合運用現(xiàn)有政策、實行組織協(xié)同創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新等手段和必要條件，最終實現(xiàn)社會主義核心價值觀的教育與文化協(xié)同創(chuàng)新，才能最大限度地發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)兩個主體的作用，有效開展黨建工作，為“四個全面”培養(yǎng)社會主義的接班人。

（作者單位：廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）