淺談建筑施工安全管理

史恩賢

摘 ?要：建筑行業最近幾年的安全事故的發生頻率越來越高，使其逐漸演變成了一種高危行業。因此，如何處理好它的管理工作就變的尤為重要。本文通過對建筑施工不安全因素進行剖析，并針對建筑安全管理改進，提出幾點建設性的意見。

關鍵詞：項目施工安全措施防微杜漸

由于國內建筑業建設管理體制不斷改革與深化，尤其是市場經濟成分、組織形式日益多樣化，彰顯出社會市場經濟活動越來越活躍并變的比之前更加復雜，國內建筑業的安全生產問題也變成了一個亟待解決的事情。但是由于建筑施工的本身的原因直接使高危險、事故多發等特點貫穿于行業的始終，并且建筑業事故傷害在我國職業傷害事故中位居第二僅次于交通。近幾年，伴隨著結構復雜的高層建筑等特大型建設項目的投入，安全事故發展趨勢也呈現逐年升高的態勢。目前，我國安全生產形勢依舊嚴峻，其他領域傷亡事故狀況尚未根本扭轉，諸如煤礦、建筑等也是時有發生。由于安全生產基礎比較薄弱，各種保障機制和體系還不夠健全，還有一些生產企業沒有足夠好的安全意識，安全責任得不到充分落實，安全資金投入沒有獲得有效保障，安全監督機制、隊伍建設以及監管力度亟待加強。項目施工安全管理始終貫穿整個施工過程是全方位的管理工作，不僅需要全體人員的參與以及引起企業相關領導的高度重視，行政部門的監管以及社會各方面的重視仍然不可或缺。

一、不安全因素在建筑施工過程中比較普遍

1.1生產周期相對較長、產品相對固定、體積比較大是建筑工程的幾個特點，項目施工的生產活動始終是圍繞構筑物、建筑物來實施的。在有限場地集聚著大量的人力、物力進行較長時間的綜合作業，不安全事故的發生因素相對比較多一些。

1.2 項目施工的一線從業人員絕大多數來自農村，人員流動性高，文化素質各不相同，差異比較大，較差的安全和自我保護意識，直接導致建筑企業事故發生的頻率一升再升。

1.3人員和機器的流動性相對大，完工后的建筑物或構筑物，人員器械要轉移到新的地點，建設新的建筑物或構筑物，人員器械要在不同地點不同地區內流動，這種流動性也增加了不安全因素，導致事故的發生也變得高頻。

1.4目前建筑業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊安全生產檢查上，缺乏有效的日常監督管理制度和整套的監管措施，監管體系還不夠完善，項目安全投入資金得不到落實，監管力度不夠，相對落后的手段，不乏有走形式者，不乏有利用職權謀取利益者，監管市場需要規范及加強。

1.5由于建筑物都是由低到高建起來的外加露天高處作業多，，因此許許多多的工人都在露天高處作業，風吹日曬，工作環境比較差，夏天酷熱，冬天寒冷，這也直接導致了不安全因素的增加。

1.6由于機具設備作業的多樣性和交叉作業大量增加，設施安全防護的裝置也有一定局限性，加之建筑施工復雜變換不定，所以不安全因素也時有發生。

1.7手工作業勞動強度大，體力消耗大，施工人員生理與心理上，行為上，對生產速度、工作條件和環境，易出現思想和情緒上的不穩定，會產生不安全因素也很難避免。

從建筑施工的特點和動態性上可見不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易發事故的部位、工序和環節，采取相應的措施，消除這些部位的隱患和不安全因素就能預防事故的發生這就要求監理掌握建筑施工的特點，把握工程動向，落實好安全監理工作。

二、制定并落實好安全監理措施

2.1在安全監理上，企業重視尤其是企業領導重視和企業管理層的重視，在很大程度上對安全生產管理工作成效起著決定性的作用。重中之重是在安全管理上企業指導方針制定下來，從主觀上樂意抓好安全生產管理工作是企業要做的事情之一。另外在企業領導的倡導下，提高全員參與的安全意識，使每個企業員工都意識到安全近一點來說是關系到每個員工的切身利益，遠一點是企業的聲譽和無形的效益。制定安全監理規劃和細則，確定企業的監理程序。任何一個工程的工序或著一個元件的生產都要有相應的工藝流程，如果一個工藝流程未進行嚴格操作，工傷事故就可能發生。監理應制定相應科學的安監程序，對不同的施工工序制定相應的檢測驗收方法，因為只有這樣才能達到安全控制的預期效果。

2.2了解項目現場環境、人為障礙等因素，及時提出防范措施，使承包單位的自檢系統正常運轉，質量管理體系和質量保證系統行之有效也是監理的分內之事。監理應當按照工程監理規范的要求，采取巡視和平行檢驗等形式，對日常現場進行跟蹤監理;要據工程進展情況，安全監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督，現場檢查并驗證施工人員是否按照安全技術措施與規程進行了相關操作;對主要工序與部位的安全狀況做抽檢和檢測工作，而且要作好相關的記錄，以防安全事故的發生。

2.3核定各承包單位的證明文件和安全資質;安全生產責任制及安全管理網絡，安全生產規章制度，工地的安全組織體系和安全人員配備，特種作業人員上崗證，工種的安全生產操作規程是監理應該具有的責任。新技術、新工藝、新結構、新材料的使用安全技術方案及安全措施。工序交接檢查分部、分項工程安全檢查措施，主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。也是需要監理來做好的一項工作。

2.4條例中第十四條規定：工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，如果發現存在安全事故隱患的施工單位，應當要求施工單位進行整改;如果情況相對比較嚴重時，應當要求施工單位暫時停止施工活動，并向相關建設單位及時反映情況。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。并由主管單位采取相應的措施，從而防止不安全事故的發生，防患于未然。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，而且要對建設工程安全生產承擔相應的監理責任。