影響公路工程質量因素淺析

王慧龍

摘 ?要：本文簡要分析了影響公路工程質量的因素，旨在告訴我們在公路施工中要考慮到這些因素，更好的高質量完成公路施工工作任務。

關鍵詞：公路工程;質量因素;分析

1. 設計經驗不足

設計是工程建設的靈魂，是工程質量的龍頭，工程質量首先取決于設計質量。公路建設項目的前期工作很復雜，從規劃、立項、可行性研究、項目評估、設計文件、招標文件、合同條款和規范，到招標項目實施，周期較長。與發達國家相比，我們高等級公路建設的設計還在起步階段，國外公路建設項目的設計，產業政策明確，法律法規完善，設計程序合理，評估機構經驗豐富，設計人才眾多，項目庫完備充實，設計使用的設備和軟件先進，設計周期有的達20年以上，設計質量較高。我們到現在為止還沒有建立項目庫，設計任務基本上是一個接一個，不能也沒有時間進行多項目多方案比選，沒有上述保證設計完善的條件，因此有一定差距。

2.建設管理經驗不足

建設項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同，項目管理模式各異，項目管理水平有很大的差別，建設市場離規范化管理有一定距離。總體是重點大型項目、世行貸款項目、領導重視的項目較好，中小型項目、地方籌資項目欠規范。

業主項目管理能力欠佳，對大型項目管理沒有經驗，有的業主是由各相關單位抽調人員組成的臨時指揮部，存在臨時、松散、短期的思想觀念，質量意識和合同意識相應淡薄，在目前上項目比較多的情況下局面不容樂觀，無法解決。

3.承包商干高等級公路經驗不足

在高等級公路項目上，一部分承包商高等級公路施工經歷較少，有的中標鐵路部門承包商從未干過高速公路，一無應有的筑路機械設備，二無足夠的管理人員，這對質量管理來說是個難題，沒有經驗就容易出問題。有的工程承包商對施工前期的組織準備、技術準備、物資準備、現場準備不到位，在施工作業組織、施工進度計劃、施工調度、現場管理、技術資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態，工程質量無法保證。

4.質量管理體系不完善

我省公路建設的“政府監督、社會監理、企業自檢”二級質量控制體系有待完善，三級質量控制體系的正常運轉，需要一定的時間，需要一個過程。

4.1全省監理隊伍的力量不足，素質偏低。我省現有的監理人員的數量和素質遠不適應交通基本建設高速度、大規模、高標準的發展現狀。

一些監理單位的行為不規范，新的監理單位缺乏監理經驗和監理經歷。有的監理單位的資質不符合有關要求，有的越級承擔監理任務，有的重經濟效益，輕工作質量，嚴重影響監理工作質量，有的只派少數監理，其他靠臨時外聘;外聘造成此局面的主要因素：一是外聘人員所占比重過大，一般工程項目的外聘監理占人員總數的60%以上，有的所占比例更高;這些人員的組成不穩定，只用不教難以提高素質，相互之間缺乏約束和信任，信心不堅定，高標準嚴要求的觀念難以樹立。二是監理業務培訓不夠，有的地方忽視培訓，外聘監理更得不到培訓，在工程開工時匆忙上崗，工程完工后就解散，使監理工作停留在低級水平。三是對外聘監理的資質要求不嚴，部分監理是水利、鐵路、林業部門的人員，也有其他行業的人員。四是個別外聘監理只把監理工作當作掙錢和謀私的手段，工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個立場，在工程監理過程中計量支付、檢測數據有弄虛作假現象。

4.2監理隊伍制約機制尚不完善。政府交通主管部門對監理市場主要是宏觀管理，多是對監理單位和人員的資質進行管理，對監理單位的行為，監理工作運行情況，監理工作成效等的動態管理缺乏手段，在法規、行政、經濟等方面，對監理單位的制約機制尚不完善。

4.3質量管理各方的質量檢測設備、手段不完善。大部分設計、監理、施工、監督單位的檢測設備、檢測手段、技術力量還不能滿足質量檢測工作需要，有的與實際要求相差很大，直接影響質量管理工作的深度和力度。

5.趕工期造成工程質量失控

一個工程項目的施工工期是依據精確計算，科學安排出來的。在網絡計劃中，可以把整個計劃任務按施工的客觀規律嚴密地組織起來，各資源合理分配，時間和空間上密切銜接，協調一致，關鍵線路控制著工程的計劃進度，工程的進度受施工過程各環節、各因素的影響，進度計劃可根據工程進展情況進行調整，如果違反正常施工規律，盲目提前工期，將給質量控制帶來很大困難，甚至難以控制。速度和質量是一對矛盾，追求速度，就可能忽視質量，搶工是工程質量的大敵。趕工期可分為兩種情況：一是為提前通車造成的搶工;二是工程后期趕工，合同工期并未提前，因工程前期工程建設資金不到位，計劃進度嚴重滯后，無論各種因素造成的搶工均會給工程質量的控制帶來極大的困難。

當然，影響公路施工質量的因素還很多，我們應該高度重視這些影響因素，只有考慮的周全，我們才能做到工程質量的無縫隙管理，才能搞好公路工程建設。