新時期黨員隊伍建設科學化的路徑選擇分析

尹丹

[摘要]本文首先對黨員隊伍教育進行了概述。其次指出了新時期黨員隊伍教育的主要工作。再次對黨員隊伍教育存在的問題進行分析。最后提出了黨員隊伍教育的對策與建議。

[關鍵詞]黨員教育；隊伍建設；隊伍結構

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552133

1新時期黨員隊伍教育科學化的重要意義

提高黨員隊伍科學化是服務型執(zhí)政黨的必然要求。在建設服務型執(zhí)政黨的過程中，必須要注重工作的科學化水平，在新時期，各種情況變化比較復雜，一些黨員同志對新時期的變化還沒有很好的認識、沒有及時學習，沒有把新時期的問題研究透、分析好、貫徹落實好，因此，這是不符合黨中央對新時期黨建科學化的要求的，如何改變這種現(xiàn)狀？必須打破過去的老思想、舊觀念，開闊視野，轉變思路，以更加科學的方式方法大力推進黨員干部隊伍建設。

2當前黨員教育工作中存在的問題分析

21一些地區(qū)黨員教育水平有待提升，新黨員發(fā)展緩慢

以筆者所在單位為例，主要教育形式為讀文件、念報紙，以此代替豐富多彩的黨員教育形式，長此以往，黨員對這種教育方式方法感到厭煩，缺少吸引力，導致參加學習的黨員越來越少，最后無法組織起黨員學習使得較多的黨員素質低下，部分黨員對組織生活的認識不夠明確，導致組織生活的出席率不高，不能保持與時俱進的精神狀態(tài)，怨天尤人，牢騷滿腹，對黨的理論創(chuàng)新不理解，對改革開放的政策有疑慮。

22黨員教育工作形式單調，管理滯后

新形勢下，雖然社會發(fā)展迅速，各種教育媒介形式豐富多樣，但是黨員教育工作缺乏創(chuàng)新，并存在一些問題：一是一套教材用到底，缺乏對黨內新理論、新方法、新動態(tài)的教育普及，導致黨員隊伍思想落后、進步緩慢；二是教育方式單一化。許多地方學習培訓就聽領導發(fā)言、專家講課，以“一人講眾人聽”的方式貫穿始終，最后往往使學習培訓活動變成了“記講話”、“抄課件”比賽，達不到教育目的；三是教育過程簡單化。在教育工作中“管教不管育”的現(xiàn)象大量存在，理論知識講授完畢后，不考慮引導黨員對知識進行消化、鞏固和運用，忽視對教育效果進行調查反饋，敷衍塞責，草草了事。以致教育工作陷入隨意性和盲目性。黨員教育工作管理滯后，往往是在事情發(fā)生之后才采取相應的方法，而不是做好事先預防，這給黨內工作帶來了很大損失。

23流動黨員管理難，手段少

近年來黨員隊伍的流動性不斷增大，每年都有大量黨員外出從商或者離鄉(xiāng)打工，有的外出期間無法參加組織生活，無法參加黨性實踐活動，有的甚至幾年都見不到面。對其的管理、教育出現(xiàn)真空。分析來看，流動黨員存在著低齡化、高素質化的特點。流動黨員管理難又帶來了流動黨員活動開展難。由于流動黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動積極性不高，農村黨組織在開展活動時往往面臨著無黨員參與的尷尬境地。由此引發(fā)了一些有選舉任務的會議上，黨組織不得不采取發(fā)放誤工費或補貼的形式來吸引黨員參加會議的不良風氣。并且管理流動黨員的方法甚少，應用性不強，在方法創(chuàng)新上也沒有進展，使得管理難問題更加突出。

24部分黨員宗旨意識弱化，自我保護現(xiàn)象嚴重

這種情況主要表現(xiàn)為：在新常態(tài)下，黨員干部出現(xiàn)了認識誤區(qū)，認為干好事就行，做好工作就行，重視了業(yè)務和工作，輕視了政治理論學習、思想道德建設等，這些都是應該注意的問題。甚至有的人認為：全心全意為人民服務的宗旨不符合市場經(jīng)濟規(guī)律；還有一種情況，黨員在自身黨性方面有問題，比如在工作中，嘴上一套、實際一套，有的怕麻煩、怕?lián)熑危瑢幙刹桓桑膊粸槿嗣穹眨@種做法是新時期的一個問題，應當堅決查處和杜絕。

3做好新時期黨員教育培訓工作的對策與建議

31創(chuàng)新思路，著力謀劃推進黨員教育工作新動態(tài)

黨員教育工作是黨的十八大提出的創(chuàng)新黨建工作的重要戰(zhàn)略任務，是基層黨的建設的一項基礎性工程。黨員教育工作要把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育和能力建設貫穿始終。要重點圍繞中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨的路線方針政策和形勢任務、黨章黨性黨風黨紀、黨員意識、法治教育、業(yè)務知識和職業(yè)技能等主題，對廣大黨員普遍進行教育，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念進一步增強，改革意識進一步強化，優(yōu)良作風進一步發(fā)揚，履職服務能力進一步提高，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。各級黨委要形成具有自身特色的黨員教育工作體系。形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、基層黨組織為主實施的管理體制。

32突出重點，切實增強黨員教育工作的針對性

各級黨組織要從實際出發(fā)，在搞好黨員普遍教育培訓的基礎上，突出以下四個重點，確保教育培訓工作整體推進，成效明顯。

黨支部書記培訓。圍繞建委重點工作任務，著眼于建設一支服務意識強、作風過硬，能力素質高的基層黨組織帶頭人隊伍，重點抓好基層黨組織負責人特別是黨支部書記的培訓，建委將根據(jù)中央和市委的重大決策部署，每年確定一至兩個主題，采取不同形式，有針對性地對優(yōu)秀年輕黨支部書記、重點工程項目黨支部書記和新任職黨支部書記，進行分批分期培訓。局、集團公司黨委（黨組）也要結合自身實際，對未參加建委培訓的黨支部書記做好集中培訓，確保每名基層黨支部書記每年參加培訓一次。

基層組織員培訓。著眼建設一支作風優(yōu)良、業(yè)務能力強，愛崗敬業(yè)，盡心盡職的基層組織員隊伍，重點圍繞基層黨組織制度建設、組織換屆、發(fā)展黨員和黨員教育管理、黨內統(tǒng)計工作等業(yè)務性較強的經(jīng)常性工作，建委每年確立一個專題，組織局、集團公司二級以上單位的組織員進行集中培訓，確保市委各項工作在基層組織得到及時有效的落實。各局、集團公司黨委（黨組）組織部門也要結合自身所承擔的工作任務，每年定期對所屬黨組織從事黨務工作人員，進行業(yè)務技能培訓，不斷強化黨務工作人員業(yè)務技能和工作效率。

新黨員培訓。著眼于進一步從思想上入黨，堅定理想信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，增強黨員意識、發(fā)揮先鋒模范作用，強化新黨員培訓工作。各局、集團公司黨委（黨組）組織部門要在黨員入黨后一年內組織一次集中培訓。通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，對新黨員進行黨章、黨史、黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀教育，使新黨員思想上真正入黨。嚴格預備黨員培訓考核，并將培訓情況作為討論預備黨員轉正的重要依據(jù)。

一線黨員培訓。著眼于培育和打造拼搏進取、樂于奉獻、爭創(chuàng)一流的黨員隊伍，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，重點抓好施工一線和服務窗口崗位黨員的培訓。各施工單位黨組織要結合工程建設實際，充分利用開工動員、工程會戰(zhàn)和開展黨性實踐活動等形式，抓好重點工程一線黨員的教育培訓。服務窗口崗位黨員培訓，要從自身服務特點出發(fā)，本著務實管用、注重效果的原則，合理安排培訓時間，確保培訓效果。

33改進教育措施，確保黨員教育工作取得實效

改進方式方法。圍繞黨的十八提出的黨建工作新任務新要求，從基層黨組織實際出發(fā)，在堅持和完善以往好經(jīng)驗好做法基礎上，積極探索更加務實管用、靈活多樣的黨員教育方法和途徑。廣泛開設“流動課堂”、堅持辦好“主題黨日”活動；組織領導干部講黨課，先進典型代表、專家學者深入基層、深入企業(yè)和重點工程項目舉辦專題報告等，實行流動辦學、送教上門，做到黨員教育全覆蓋。

整合教育資源。充分發(fā)揮黨校、黨員教育活動中心、自辦刊物等主渠道、主陣地作用，抓好黨員集中培訓。利用本單位辦公網(wǎng)、手機信息專報等現(xiàn)代教育網(wǎng)絡傳媒、開展網(wǎng)上教育在線培訓。引導黨員參與網(wǎng)上論壇，通過建立QQ群、微博、微信等互動交流，實現(xiàn)教育培訓現(xiàn)代化。

完善培教育制。堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度。建立健全黨員集中輪訓制度，根據(jù)黨員的實際需求，每年要有針對性地制訂培訓計劃，確定培訓內容，并采取專題輔導、參觀學習、交流研討、典型示范等方式，分期分批抓好黨員的集中輪訓。建立黨員學習教育培訓登記和考試制度，黨員每年參加教育培訓情況要登記造冊，教育培訓結束后要組織考試，并向其所在黨組織反饋培訓和考試成績。

參考文獻：

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