河北省農業產業鏈融資的資金問題分析

賈敬軒　張青　郭麗華

[摘要]農業產業鏈發展是實現農業現代化的基礎，農業產業鏈融資的資金支持是其穩定、順利發展的前提。本文主要介紹了河北省農業產業鏈融資的資金來源，分析了制約其農業產業鏈融資的因素，從傳統模式發展、配套政策跟進、創新模式發展等角度，對河北省農業產業鏈融資的資金問題提出合理政策建議。

[關鍵詞]農業；產業鏈；融資；河北省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552238

1農業產業鏈融資的概念

產業鏈指的是各個產業部門之間基于一定技術的經濟關聯。它的本質是描述一個具有某種內在聯系的企業結構群。農業產業鏈融資即供應鏈融資和價值鏈融資。農業供應鏈融資是一種新型的融資方式，它與傳統農戶融資方式相比，將單個主體不可控風險轉為供應鏈整體的可控風險，實現產業鏈各環節融資需求的一種系統性融資模式[1]。農業價值鏈融資是將專業化金融機構與農業價值鏈連接起來，依托農業價值鏈內部業務關系提供金融服務[2]。農業產業鏈融資就是在農業經營中，農產品從生產到銷售所形成的產業鏈條上的各主體進行的融資活動，可見，農業供應鏈融資與農業價值鏈融資是農業產業鏈融資的兩個側面。

2河北省農業產業鏈融資的資金來源

21龍頭企業資金帶動

河北省農業產業鏈融資的經營組織模式中比較典型的是“公司+農戶”模式。這種模式主要以龍頭企業為主導，龍頭企業與農戶簽訂生產銷售合同，負責農產品的收購、銷售，有時龍頭企業為了保證產品的質量，會主動為農戶提供優質種子、肥料和專業的技術指導。該模式龍頭企業成為農業產業鏈的資金支持者。

22政府補貼資金融資

河北省是農業大省，農業占全省的主導地位，農業產業化發展關系到全省經濟發展的質量和競爭力，各級政府對農業發展的重視度較高，因此，對農業生產鏈上產業化、集約化經營和科技技術創新等實施了諸多的財政補貼政策，這也成為一些企業重要的融資渠道。

23金融機構的資金支持

隨著農業產業化的快速發展，農業產業鏈融資需求越來越大，金融機構的資金支持成為了農業產業鏈上各主體長期、穩定、順利運轉的重要融資渠道。通過金融機構融資方式具有多樣性：①農戶可以憑借農業產業鏈上的資金流和物流申請貸款融資；②可以通過龍頭企業為其產業鏈上的經營主體提供擔保，建立信用共同體進行融資；③通過建立第三方信用進行融資[3]；④其他金融機構融資方式。

3河北省農業產業鏈融資的資金制約因素

31農業產業鏈龍頭企業帶動力不足

河北省大型龍頭企業較少，在1388家龍頭企業中年銷售收入過億的也不過467家，占總數的336%，年銷售收入超過10億的僅有40家，占龍頭企業總數的29%，其中，超過50億的5家，超過100億的僅有2家。龍頭企業規模小，實力差，科技水平低，自有資金少且流動性不足，抵御風險能力較弱，信用評級較低，因此，從金融機構貸款比較困難，制約了農業產業鏈的順利發展。

32政府補貼金額不及資金需求增長

近幾年國家對農業問題重視度提高，相繼出臺很多農業優惠政策，比如對農業稅收的減免，貸款利率優惠，給予大量資金支持等，這雖然可以緩解一些農業產業鏈資金短缺，但是這些補貼不能滿足農業產業鏈上各主體對資金的需求。

33金融機構融資渠道不完善

我國的支農資金主要來源就是金融部門的信貸資金，而提供者集中于農村信用社，有限的資金供給無法滿足現代農業發展的需要。金融機構傾向于支持數量少但信用級別高的大型龍頭企業，比如君樂寶乳業，承德露露，今麥郎食品等。河北省中小企業從銀行獲得的流動資金比例僅占122%，農業小企業從金融機構獲得的貸款更是少之又少，而且各地區金融機構涉農貸款分布不均衡，差異較大，更加阻礙了中小企業農業產業化的發展。

34農業保險不健全

農業保險對農業產業鏈的健康發展起到至關重要的作用。農業生產經營中，自然災害、畜禽疫情不可避免，在與之配套的農業擔保機制、農業貸款風險補償機制和農業保險政策尚未健全的情況下，僅通過信用取得的農業貸款安全性問題仍需受到關注[4]。因此，保險公司不敢也不愿意承擔如此巨大的農業保險責任。目前河北省也只有為數不多的保險公司經營農業保險業務，如大地保險公司，中華聯合保險公司等。農業保險機制不健全，農業產業鏈上各主體融資不順暢，農業產業鏈就會面臨停滯、斷鏈的風險，這必然會阻礙其發展。

4農業產業鏈融資的創新模式

41京東模式

京東模式是一種很典型的將互聯網、電子商務與農業經營相結合的有特色的農村金融模式。該模式利用電商優勢，打造了一條從農資采購到農產品種植，再到加工、銷售，全方位覆蓋的農業產業鏈；除此之外，還建立了向農民提供信貸、支付、理財、眾籌和保險等農業產業鏈金融服務。京東模式不僅滿足了農業產業鏈經營過程中產生大量資金需求的問題，還保障了農產品的質量，解決農產品的銷路問題，幫助農民和企業發展。這是一條創新型農業產業鏈經營模式，也是農業現代化發展的趨勢。

42園區模式

園區模式是以建設農業園區為基礎，農業產業集群為生產經營對象，建立供應商、生產商 、銷售商、中介服務和專業協會縱向一體化的合作關系，農業產業鏈資金循環需求的金融服務。該模式摒棄了單一的產業鏈融資模式，采用多種融資模式相結合的形式，比如，園區建設融資、“企業+企業”模式融資、“企業+農戶”模式融資等，多種融資模式相結合，各經營主體相互依存，互利互惠，不僅緩解了農業信貸風險，還可以獲得大量金融機構的資金支持。

5政策建議

隨著農業產業化的發展，農業產業鏈經營需要大量的、持續性的資金支持，河北省是農業大省，解決農業產業鏈融資的資金問題，是農業大省向農業強省轉變的必經之路。

51建立利于農業產業鏈融資的政策環境

首先，河北省政府需要依據自身的資源、區位和產業優勢，制定一些有利于農業產業鏈融資的扶持政策，推動農業產業鏈的發展。其次，加大力度培育、扶持產業龍頭企業，由龍頭企業帶動全省農業產業鏈發展。依據河北省區域性農業產業發展的特點，培育農業產業集群，提升龍頭企業輻射農業產業集群的帶動力，此外，政府還應著力加強項目建設，為龍頭企業提供更多的項目支持，龍頭企業發展壯大，農業產業鏈融資才能得到有效保障。

52建立農業產業鏈融資的風險補償機制

首先，各金融機構要建立合理有效的風險評估體系，實行農業產業鏈完整流程的風險控制管理。其次，政府積極響應牽頭，建立風險補償基金，完善建立農業產業鏈融資的風險補償機制，減少因自然災害等不可抗力因素造成的貸款企業或個人的違約行為，降低金融機構回收貸款的壓力。

53建立農業產業鏈融資信用平臺

目前河北省對農業產業鏈融資信用平臺的建設不完善，農戶對農業訂單的違約情況比較嚴重，阻礙了農業產業鏈的發展，限制了金融機構對各經營主體的信貸支持。河北省應加強對信用環境、信用平臺的建設，以便更好地制約違約行為，提高金融機構對農業價值鏈給予資金支持的信心，維持農業產業鏈融資的穩定性。

54促進河北省創新農業產業鏈模式的發展

首先，依靠傳統的農業產業鏈融資模式不足以支持未來農業產業化的發展，河北省應積極開創創新型的農業產業鏈融資模式。隨著互聯網浪潮的襲來與推進，農業與互聯網相結合是未來農業現代化發展的趨勢。京東模式就是巧妙地將二者相結合，不僅解決了農業產業鏈融資的資金問題，還為農民的生活帶來多種金融服務，幫助農民發展。其次，單一的產業鏈融資模式要向復合型融資模式轉變，河北省政府應著力建設農業產業園區，培育農業產業集群，發展多元化的融資模式，提高各經營主體抗擊風險的能力，有利于獲得金融機構對農業產業鏈的資金支持。

參考文獻：

[1]胡國暉，鄭萌農業供應鏈金融的運作模式及收益分配探討[J].農村經濟，2013（5）：45-49

[2]張慶亮農業價值鏈融資：解決農業融資難的新探索[J].財貿研究，2014（5）：39-45

[3]趙雯農業產業鏈融資的優勢及制約因素研究[J].金融發展評論，2005（1）：138-145

[4]江成會，吳楚平信貸供求非均衡狀態下農戶信貸模式的理性選擇——京山縣農戶信貸模式個案研究[J].金融研究，2006（4）176-184