加強民族團結 共建美麗家園

下營藏族鄉位于青海省海東市樂都區西南角，是一個省定貧困鄉，全鄉轄10個村，有藏族、土族、回族等少數民族，其中藏族人口1147人，占全鄉總人口的21.3%。近年來，開展創建民族團結進步活動猶如春風雨露，使昔日的貧困藏族鄉煥發出了勃勃生機。下營藏族鄉黨委以加快經濟發展、著力改善民生為根本，帶領全鄉各族干部群眾奮發有為，團結奮斗，各項工作取得了顯著成效。

加強項目建設著力保障民生

在民族團結進步創建工作中，下營藏族鄉黨委牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題，通過實施道路硬化、水利設施、整村推進、危房改造、通信設施建設等項目建設，著力保障和改善民生，提高各族群眾的幸福指數，使全鄉各族人民群眾從創建民族團結進步活動中看到了發展，得到了實惠。

投資1260萬元，完成了10個村村道路硬化；爭取1150萬元大興水利配套工程建設，全面貫通32公里的灌溉主渠道；投資500多萬元，完成了茶龍等8個村的整村推進項目；爭取危房改造和獎勵性住房項目，使500戶住房困難群眾住上了新房；同時還實施了程控電話交換站、移動塔站、聯通塔站，鄉村兩級互聯網和廣播電視戶戶通建設項目，暢通的信息渠道給農民架起了致富的橋梁。

近年來，下營鄉共爭取各類項目80多個，累計投入資金達1.8億元。這些項目的實施，使全鄉基礎設施得到極大改善。各村的用水、行路、住房等都得到了保障，貧困人口占總人口比例逐年下降。全鄉實現了硬化道路戶戶通、廣播電視戶戶通、自來水戶戶通，村村有標準化黨員活動陣地和衛生室，通訊網絡覆蓋全鄉。

發展特色產業促進農民致富

在青海邊遠農村，世世代代面朝黃土背朝天的農民只有通過發展特色產業，才能創出一條致富之路。近年來，下營藏族鄉黨委政府想方設法爭取項目和資金，一戶一戶落實到位，為群眾鋪就了一條致富之路，并悉心培育出一個產、供、銷為一體的產業鏈條，引領農民群眾踏入了致富門檻。

下營鄉樹立示范典型，積極帶動全鄉群眾創業致富。大力扶持上營村綠殼蛋雞養殖、明家雜果種植、藏家綠殼蛋雞養殖三家專業合作社，引導群眾積極發展特色產業，自覺走專業合作社發展之路。該鄉祝家村種養殖大戶祝明甲種植的2萬多株櫻桃樹和養殖的3000多只綠殼蛋雞，就使他家的年收入達到10萬元以上，同時帶動其他農戶大力發展大櫻桃種植和特色養殖業，使全鄉掀起了現代農業生產高潮，促進了農民增收。像祝明甲這樣上規模的綠殼蛋雞養殖戶在下營鄉有11戶，百只養殖戶和散養戶有300多戶，年收入達800萬元，全鄉戶均收入達到5000元，人均增收1000多元。

下營鄉綠殼蛋雞養殖業采用農戶小規模經營與大群體銷售相結合的模式，向全鄉10個村輻射，采用林地放養與舍飼圈養相結合的飼養方式，突出養殖的生態性、環保性、營養性。隨著“公司﹢協會﹢農戶”新模式的引進，產品銷路也越來越寬。目前，全鄉大櫻桃、核桃等特色種植面積達1100多畝，綠殼蛋雞養殖數量達3萬多只，下營鄉群眾在山溝里走出了一條脫貧致富新路子。

保護生態環境共建美麗家園

實施退耕還林工程以來，下營鄉共完成退耕還林工程7.5萬畝，目前全鄉森林覆蓋率達21%。退耕區近2千多名農民從農業生產中解脫出來，通過加大農民工技能培訓力度，使他們掌握一技之長，走出農門，到新疆、甘肅等地開展勞務輸入，平均每人每年收入在萬元左右。沒有外出的村民在家里靠舍飼圈養，大力發展牛羊和綠殼蛋雞養殖，人均創收3000多元。今年，鄉黨委政府將進一步加快生態建設步伐，使生態效益轉化為經濟效益。繼續加大退耕補植補種，嚴格禁牧政策，并在退耕地種植多年生紫花苜蓿等優質牧草，按季節將苜蓿等牧草銷售到養殖企業，實現生態保護和經濟效益雙贏的良性循環發展。

思路決定出路。下營藏族鄉黨委、鄉政府以項目帶動為抓手，以農民增收為目的，以生態文明為保障，拓寬民族團結進步的內涵，實現了民族團結進步與社會發展穩定的雙贏。2014年9月，下營藏族鄉獲得國務院頒發的全國民族團結先進集體榮譽稱號。（省民委政法處供稿）