當前鄉鎮統計工作的突出問題及完善對策思考

陳洪珍

[摘要]隨著社會經濟的發展，我國鄉鎮經濟近幾年取得了明顯的進步，而統計工作作為相關信息的歸納、整理、公示環節，其對于鄉鎮經濟發展的作用日益明顯，本文結合鄉鎮統計工作存在的突出問題進行分析，提出相應的完善對策，旨在提高鄉鎮統計工作的發展水平。

[關鍵詞]鄉鎮統計；統計報表；人員配置

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552264

現階段鄉鎮居民對于統計信息公示的重視程度不斷提高，這給鄉鎮統計工作提出了新的要求，這表明傳統的統計工作模式已經無法與鄉鎮經濟發展水平相適宜，所以應該在鄉鎮統計工作完善的基礎上，實現對經濟發展的推動作用。

1鄉鎮統計工作存在的問題

11報表設置不夠完善

鄉鎮工作的統計報表普遍存在設置不夠合理的情況，現階段我國統計工作主要集中在經濟指標，如人均收入、基礎設施建設投入等，普通鄉鎮居民無法查閱到與生活息息相關的信息，對于統計工作的支持力度與重視程度都有所下降，西方發達國家的鄉鎮統計往往集中在鄉鎮生活方面，并針對統計信息進行有效調整，而我國鄉鎮統計信息與城市統計基本相同，報表設置的不合理性已經影響了鄉鎮統計工作在區域內的影響力。

12統計覆蓋面較狹窄

現階段鄉鎮統計工作的覆蓋面相對比較狹窄，首先體現在對于鄉鎮與城市的交界地區統計工作相對缺失，造成統計工作比較片面，而且對于比較偏遠的鄉鎮，部門居民居住地相對較遠，統計部門往往也沒有重視該部分居民統計信息的收集，造成統計結果無法真實反映縣域的經濟情況。其次，我國鄉鎮統計工作往往集中在政府部門與企業，對于普通居民信息的記錄與反饋工作比較缺失，在此基礎上容易造成統計工作的失信，統計水平的提高也將受到制約。

13統計結果利用較差

我國鄉鎮統計工作流于形式，在統計信息收集、報表編制、公示以后，對于統計信息的利用情況相對較差。統計工作除傳統的信息記錄功能以外，應該能作為有關部門進行相關決策的基礎，但是現在無論是鄉鎮政府或居民，對于統計結果都不夠重視，統計工作流于形式，在此基礎上，統計部門對于統計工作的積極性大打折扣，統計的全面性與結果的準確性也無法得到保證，形成惡性循環，為了提高統計工作效率，合理利用統計結果進行相關工作的開展尤為重要。

14信息公示有待加強

相較于城市，鄉鎮地區信息技術發展水平相對較低，進行統計信息公示工作的渠道也比較狹窄，加之統計公示制度的不健全，信息公示不到位，現階段普遍存在不公示或披露信息完整性不強的情況，造成統計失信，同時信息披露的缺失也將造成統計工作失去社會監管，客觀上降低了鄉鎮統計工作的水平，西方發達國家的鄉鎮統計工作有明確的信息公示要求，這是我國鄉鎮統計工作應該加強重視的環節。

15人員配置有待加強

由于人力資源的相對稀缺，我國鄉鎮統計工作的人員配置不夠合理，統計工作人員往往是財務工作者出身，對于統計工作的相關操作掌握不夠成熟，而且統計部門也沒有進行明確的分工，往往是幾名工作人員在比較短的時間內就完成了統計工作，信息的準確性，相關環節的合理性都無法得到保障，為了實現鄉鎮統計工作水平的提高，需要完善鄉鎮統計部門的人員配置，為統計工作的開展打好基礎。

2對鄉鎮統計工作完善的對策思考

21合理設置統計報表

為了實現鄉鎮統計工作水平，合理進行統計報表的設置工作比較重要，首先應該成立專門的調研小組，結合民眾對鄉鎮統計工作現階段公示信息的完整性進行調查，找出統計報表中尚不明確或沒有覆蓋的統計內容，對于民眾的合理建議予以采納，在統計報表中增加相應的部分，由于鄉鎮統計工作的特殊性，除傳統的經濟指標以外，居民的生活指標，相關滿意度，基礎設施的建設與完善信息都應該收集、編制、體現在統計報表數據中，同時增加關系到鄉鎮居民生活實際的相關統計數據指標，統計報表的分類也應該予以完善，現階段統計報表中絕大部分都是經濟統計信息，各項指標之間聯系性比較差，非專業統計人員查閱相關信息相對復雜，使用起來比較不方便，所以統計工作部門要合理設置分類，使鄉鎮統計工作更加“接地氣”，而且也便于鄉鎮政府的數據分析工作。

22加強統計覆蓋范圍

提高統計的覆蓋范圍能夠保證鄉鎮統計的完整性，統計部門除傳統的信息收集以外，也可以充分利用互聯網的發展，在網絡平臺發起相應的信息收集工作，由于鄉鎮地區信息相較于城市比較閉塞，統計部門要積極地將統計信息收集工作下發至基層部門，避免出現過去居民認為人均收入等信息與實際相比不符，對于鄉鎮邊緣地區的信息收集工作也應該予以重視，隨著我國城市化的不斷發展，鄉鎮覆蓋面積也逐漸提高，但是相應的統計工作往往還是局限在傳統經濟指標與地區上，使統計工作應有的效果發揮不出來，統計范圍的擴張應該與鄉鎮經濟發展水平協同增長，除地域以外，應該在現有統計指標的基礎上進行數據的深挖掘，實現指標的完善，逐漸實現統計覆蓋范圍的擴張。

23合理利用統計結果

統計報表的編制應該不局限于信息公示，統計部門應該充分發揮主觀能動性，將幾期的統計結果進行對比并進行合理分析，對于出現不規則波動的信息數據予以重視，根據文章的分析能夠看出，現階段鄉鎮統計工作流于形式，相應的統計結果也得不到重視，制約了統計工作水平的提升，同時統計工作人員的積極性也將大大降低，為了實現統計結果的充分利用，首先應該提高鄉鎮地區對于統計工作的重視程度，政府、統計部門應該加強宣傳，讓居民、相關部門充分認識到統計工作對于地區經濟發展，居民生活水平的提高的意義，其次應該建立健全統計工作流程，在統計信息歸納、收集、編制以后，應與政府協作，將統計結果及時傳遞給關聯部門，政府對于能夠充分利用統計結果進行相應調整的部門予以鼓勵，提高整個鄉鎮地區對于統計結果的重視程度。

24強化信息公示工作

強化統計信息公示工作既能夠提高統計工作的社會影響，在客觀上也能夠增強統計水平的提升，所以統計部門應該加強統計信息披露工作，首先應該完善統計信息披露制度，定期公開公示統計信息，將信息公示作為統計工作的重要組成部分，政府可以成立專職的監管小組監督信息公示的相應工作，信息披露應該保證統計信息的全面性，避免出現過去片面披露，披露滯后等情況，在信息披露以后，及時收集反饋結果，對于信息披露工作中出現的問題進行記錄，不斷完善統計信息披露的細節工作，而由于鄉鎮地區信息技術不如城市發達，信息披露除在相關網站上進行，也應該提供給普通居民進行信息查閱的其他便捷方式，如在鄉鎮辦公室，村委會等地區打印出紙質統計報表進行公示等。

25合理配置統計人員

統計工作人員的效率與綜合素質對于統計工作水平的影響日益明顯，而且合理的人員配置能夠達到事半功倍的效果，所以鄉鎮統計部門應該完善統計工作人員的配置，首先應該配置專職的統計工作人員，主要負責統計工作的各個環節，同時增加統計部門的工作人數，為統計工作的開展打好基礎。還應該注重統計人員的培訓工作，隨著鄉鎮地區經濟的不斷發展，對于統計工作的要求日益提升，必要的技能培訓能夠提高統計人員的工作效率，降低工作中相關錯誤出現的可能性，還應該增強統計工作人員的職業道德素養，增強對統計工作的認可，這樣才能積極主動的參與統計信息收集、報表編制等工作，最后要求統計人員對于自身的工作進行復核，提高統計工作的準確性，更好地為鄉鎮發展做出貢獻。

3結論

鄉鎮工作處于我國經濟建設的第一線，農村工作的最前沿，在地方經濟的發展、提供社會公共服務等方面發揮了巨大的作用。鄉鎮統計工作對于鄉鎮經濟發展將產生明顯的影響，我們應該從多個角度完善鄉鎮統計工作，為相關工作的開展打好基礎，也從整體上對我國統計工作進行補充，保證城鄉統計工作的有效結合，以便更好地為各級政府和群眾服務。

參考文獻：

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