農村年輕人正掀起一波返鄉種地浪潮

鑫皓　王盈盈

多年來，外界都有一種共識：農業收益比較低，青壯年外出務工，農村改革將大量農業勞動力從土地上解放出來，投入到全國打工大潮中。田地因缺人耕種而大量拋荒，農業生產面臨危機。每個年后，看得最多的是爺爺奶奶抱住嚎啕大哭的孫子孫女，與扛著行李的兒子兒媳揮手淚別的場景。

但近年來農村發生的變化，與這種印象正在形成越來越奇特的反差。

隨著城市資源不斷流入農村，近年來農村呈現出新景象：農村土地規?；洜I較為普遍；農村家庭生豬散養急劇減少；鄉村公路普遍硬化之后，小汽車正在加速進入農村；城市里的廣場舞也在一些農村地區流行起來；養老院床鋪供不應求；在偏遠的云南山區，農民甚至也開始購買口糧，而不是種糧。同時，城市的環境污染問題也開始轉移到一些農村地區。

今年春節不僅村中留守的老人婦孺始終堅守著土地和農業，甚至青壯年也正在掀起一波返鄉務農的浪潮，由此引發活躍的土地流轉。土地變得金貴，甚至一地難求。

如今在農村，耕、播、收等環節已全部實現機械化。黃牛在村莊里消失了，連拖拉機也越來越少見，而代之以大型農業機械。在有的村，僅大型聯合收割機就有七八臺，作物收割后秸稈直接粉碎還田，小麥可以直接在地頭賣掉。種田變得簡單輕松，即使從小沒怎么干過農活的年輕人也不難掌握。大型農機的普及，是把農民重新吸引回土地的一個關鍵因素。

現在部分農村里由此掀起返鄉包地耕種的浪潮。有的村里及周邊有將近一半的土地處在流轉狀態。相比前幾年，有些農村的土地成了金疙瘩，為拿到土地不得不動用各種關系。

此前有報道，說了幾十年的“讓一部分人先富起來”，現在有了更為準確的說法：讓一部分藍領和農民也富起來。而現在相應的政策和制度早已開始，很快大家便會擠破頭爭做農民。

藍領和農民，在中國其實是一群人（沒有財產收入的赤貧階層），他們富起來的社會才是“橄欖型富?！薄榇耍贫绕票呀涢_始：一方面是農村土地新政，讓農民也有財產性收入；另一方面是提高基礎教育及職業教育水平。

這一切還告訴我們，做農民要趁早了！

根據波士頓咨詢公司的一份研究，中國的工業發展使中國富裕的中產階層逐步且強勁的增長，這是一個非常重要的現象。在中國，今后15年之內，中產以上的家庭將達到3.2億個。

這些新變化也在數據中得到體現。在生產領域，近年農村土地承包經營權流轉面積的增速都在20%以上，2014年上半年達到3.8億畝。農村的公路條件不斷得到改善，農機化的水平穩步提升，2014年估計會達到62%。

在生活消費領域，2014年農民居民收入和消費支出增速明顯高于城鎮居民，農村的信息化投資一直保持在20%以上的增速，注冊在村鎮的淘寶網店的數量也近年也在大幅增長。這些趨勢未來還會持續，這是農村的新機會，也是中國的新機遇。

全國政協委員、省統計局副局長粱偉華表示，

“農業變得有利可圖”是農村土地經營權流轉的核心。要建立一整套完善的農村產權流轉交易服務體系。實現農村產權公益性、市場化交易流轉。

同時他也指出，對農村綜合產權流轉交易進行監管。要盡快完善農村產權流轉的制度體系。比如，明確產權流轉方式、范圍、期限和管理等制度；設立農村產權流轉風險保障基金，擴大農業保險，對違約產權進行收儲處置。

2月27目，農業部召開土地承包經營權確權登記頒證試點等情況發布會透露，農業部等6部門日前聯合下發《關于認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》。

根據《意見》，在總體部署上，中央要求在穩定擴大試點的基礎上，用5年左右時間完成土地承包經營權確權登記頒證工作。截至2014年底，全國1988個縣（市、區）開展了試點工作，試點覆蓋面積3.3億畝，實際上已經確權了1.9億畝，但僅占全國20.27億畝耕地面積的9%左右，2015年全國將新增9個省份土地確權整省試點，包括江蘇、吉林、河南等耕地面積大省，總面積約6億畝左右。

不過，在這波浪潮中，許多學者所預期的因土地流轉而走向規模化經營的情形，并未大量發生。自發的土地流轉，大多仍是以家庭為單位經營，每戶規模只在十多畝到幾十畝，基本可滿足夫妻二人加上父母的勞動需求，規模稍大的農忙時再雇請幾個老人即可。

規?；a需要具有相當科學管理和精英素質的人群來發動。而這部分人群還未被這波浪潮吸引。

農業部指出，現代農業實現分為三個階段：土地流轉制度確立、規模生產、精細農業，整個現代農業實現需要10年以上時間。

土地流轉平臺的建立非常關鍵，其目的是為土地承包經營權提供交易平臺。土地確權就是建立土地流轉平臺的賣方數據庫，確立土地和農民的關系，是現代農業的起點和支撐點。

土地確權只是第一步動作，后期土地流轉平臺建立之后，IT公司在平臺運營、土壤監測和改善等領域將會有非常大的空間，可持續性較強。

梳理農村改革試驗區改革項目，不難看出，在新一輪國家級農村改革試驗區的規劃中，農地改革成為試驗區的重頭大戲。土地新政讓農民也有了財產性收入。

隨著農村改革的深化，農業將大有可為，今后還會有更多青年人返鄉投身農業，為農業農村增添新活力。顯而易見，這波農村年輕人返鄉種地浪潮才剛開始拉開帷幕。