“清廉、務實、為民”與踐行“三嚴三實”的內在聯系

崔璐

摘 ?要：習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，為新時期黨的作風建設提供了新的視野和新的方法，更為各級黨員領導干部指明了修身、用權、律己和謀事、創業、做人的新標準。“三嚴三實”是一個有機的聯系整體，“清廉”是堅持“三嚴三實”的前提和保障，“務實”是“三嚴三實”的實現工具和方法途徑，“為民”彰顯“三嚴三實”的價值和目標。在新時期，切實踐行“三嚴三實”，對于進一步加強和改善黨的作風建設，營造風清氣正的良好政治生態環境具有重要意義。

關鍵詞：“三嚴三實” ?清廉 ?務實 ?為民

2014年3月全國兩會期間，習近平總書記在參加安徽代表團審議工作時指出各級領導干部都要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，使“三嚴三實”的這一論斷成為衡量和檢驗新時期廣大黨員領導干部修身、用權、律己、謀事、創業和做人的新標桿。“三嚴三實”是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。在全面落實“四個全面”戰略構想和實現中華民族偉大復興中國夢的歷史際遇下，要求各級領導干部切實做到“三嚴三實”，而能否真正踐行“三嚴三實”，需要各級領導干部切實做到“清廉、務實、為民”，彰顯“三嚴三實”的當代價值內蘊。

一、清廉是堅持“三嚴三實”的前提和保障

嚴以用權和嚴以律己凸顯的是中國傳統文化中蘊含的對官員官德的考量和要求。在《周禮》“六廉中的‘廉敬和‘廉正向官員提出明確的道德要求。‘廉敬要求為官者遵守職業道德，愛崗敬業，恪盡職守;‘廉正要求為官者品行端正，秉公辦事。”可以看出，為官清廉是確保“三嚴三實”要求落地生根的基礎和前提。在“三嚴三實”中，“嚴于用權”和“嚴于律己”已經內蘊了“嚴于修身”的基本要求，同時在“嚴于用權”和“嚴于律己”框架的規制下，方能真正基本達致“謀事要實”、“創業要實”、“做人要實”的境地。

在后工業、后現代、風險社會的大背景下，中國社會處于急劇轉型期和步入中等發達國家的歷史進程中。我們的各級領導干部，一定要秉持清廉為官的理念，要在各自的社會治理和行政管理事務中，嚴以用權，嚴以律己，真正做到“有權不可任性”、“有權不可妄為”、“把權力關進制度的籠子里”。在市場經濟大潮的涌動和裹挾下，要守住廉潔從政、清廉為官的道德底線和制度敬畏。要正確對待手中權力，切實做到：權力只能為公，不能為私，在各種誘惑和考驗面前保持清廉本色。要不折不扣地執行改進工作作風各項規定，既要從自身做起，做改進作風的示范者;又要嚴格要求身邊工作人員及下屬單位，做改進作風的推動者。要始終筑牢廉潔自律的防線，嚴格執行黨章和廉政準則，把住小事小節，自覺純潔社交圈、凈化生活圈、規范工作圈，真正做到清清白白為官、干干凈凈做事。要增強廉政意識，時刻警惕外部誘惑，防范廉政風險，處處慎思，事事篤行，防微杜漸，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微。

二、務實是“三嚴三實”的實現工具和方法途徑

由歷史唯物主義觀之，“生活、實踐的觀點，是馬克思主義認識論首先的和基本的觀點。”馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者，是客觀真理的真正發現者、掌握者;領導干部在工作實踐中，要堅持“三嚴三實”，真正做到謀事實、創業實、做事實，更需樹立務實的理念。務實就是要尊重科學規律，具體問題具體分析，堅持實事求是。毛澤東在延安整風運動時專門對實事求是作了解釋，“‘實事就是客觀存在著的一切事物，‘是就是客觀事物的內部聯系，即規律性，‘求就是我們去研究。”

在實施“四個全面”戰略布局和實現中華民族偉大復興的歷史語境下，身為領導干部，要說到做到、說好做好，以實實在在的行動做好戰略決策，以細細致致的工作服務群眾，以扎扎實實的作風推動發展。堅持務實，就要在思想上真正按照實事求是的要求辦事，下大力氣破除形式主義、做表面文章、說一套做一套等官場陋習。堅持務實，必須像習總書記要求的那樣：“打鐵還需自身硬。”學習踐行李克強總理倡導的“喊破嗓子，不如甩開膀子”的工作理念。堅持務實，就要求我們各級領導干部必須做到“三嚴三實”，堅持勤奮工作、埋頭苦干，對黨和人民的事業高度負責，堅持不懈地帶領群眾艱苦創業，務實重干，扎扎實實地做好各項工作。

三、為民彰顯“三嚴三實”的價值和目標

新時期，黨員干部踐行“三嚴三實”，其最終目標就是凸顯我們黨全心全意為人民服務的宗旨。要做到“為民”，就要求我們立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。以人為本、執政為民是歷代明君圣主重要的治國方略。孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子·盡心下》）。《尚書》里的“民惟邦本、本固邦寧”（《尚書·五子之歌》），都表征著民本思想。歷史唯物主義告訴我們，人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者，是推動歷史發展的決定力量。

在社會主義建設新時期，改革進入攻堅期和深水區，發展進入關鍵期，社會矛盾進入多發期，黨群、干群關系面臨諸多新的考驗。黨員干部在“三嚴三實”中，要做到“為民”，就必須密切聯系群眾，一切為了群眾，一切依靠群眾。就要俯下身子接地氣，身上有“土氣”。不能總待在機關里聽匯報，總坐在小車里隔窗看，總用手機短信發布指示，而是要深入基層、深入群眾、實地調研，要走到田間地頭，了解百姓心聲。善于設身處地為群眾著想，多從維護群眾利益角度看問題，充分理解群眾苦衷，用群眾聽得懂的語言、信得過的方式，積極主動地說服群眾，熱情真誠地服務群眾。要善于運用黨的方針政策、法律法規，運用辯證思維和聯系、發展的觀點，客觀理性地幫助群眾分析問題，向群眾講清情況、說明道理，耐心細致地做群眾工作，在面對面的循循善誘中解疑釋惑、化解矛盾，多管齊下協調利益沖突，妥善解決群眾合理訴求，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

綜上所述，習近平總書記倡導的“三嚴三實”理念是一個有機聯系的整體。“三嚴”重在要求各級領導干部做人要“清廉”;“三實”重在教導領導干部做事要“務實”。在“三嚴三實”理念中，“務實”和“清廉”都有一個共同的價值指向，就是“為民”。“三嚴三實”體現的是作風，彰顯的是境界，需要的是行動。作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。