企業(yè)基層黨組織開展黨內(nèi)“兩帶一挑戰(zhàn)”主題活動的實(shí)踐與思考

摘要：“兩帶一挑戰(zhàn)”黨內(nèi)主題活動是上海石化塑料部黨委創(chuàng)建深化黨建活動平臺的一種有益嘗試，13年來，塑料部通過深化“兩帶一挑戰(zhàn)”結(jié)對工作，強(qiáng)化黨組織縱向領(lǐng)導(dǎo)，橫向溝通的功能；通過圍繞中心，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，激發(fā)“兩帶一挑戰(zhàn)”活動的內(nèi)動力；通過創(chuàng)新載體，把握著力點(diǎn)，增強(qiáng)“兩帶一挑戰(zhàn)”活動的影響力，逐步形成了符合本單位工作實(shí)際的鮮明特色，成為不斷深化塑料部黨建工作和發(fā)揮黨員主體作用的重要平臺，并就如何進(jìn)一步推動黨內(nèi)的主題實(shí)踐活動進(jìn)行了思考與探索。

關(guān)鍵詞：基層黨組織 黨內(nèi)主題活動 實(shí)踐與思考

開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動，旨在增強(qiáng)黨員黨性、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。“兩帶一挑戰(zhàn)”黨內(nèi)主題活動是上海石化塑料部黨委創(chuàng)建深化黨建活動平臺的一種有益嘗試，回顧13年來的活動開展情況，我們不斷創(chuàng)新形式，不斷拓展內(nèi)涵，形成了符合本單位工作實(shí)際的鮮明特色，成為不斷深化塑料部黨建工作和發(fā)揮黨員主體作用的重要平臺。

1 “兩帶一挑戰(zhàn)”主題活動的實(shí)踐方法和途徑

1.1 深化“兩帶一挑戰(zhàn)”結(jié)對工作，強(qiáng)化黨組織縱向領(lǐng)導(dǎo)，橫向溝通的功能。

“兩帶一挑戰(zhàn)”結(jié)對活動中，特別是職能處室與基層黨支部結(jié)對，構(gòu)建了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的黨建工作新格局。2015年，圍繞安全環(huán)保、生產(chǎn)優(yōu)化、降本增效、精細(xì)管理等工作中的瓶頸問題，塑料部“兩帶一挑戰(zhàn)”結(jié)對總數(shù)達(dá)70對，其中裝置車間與職能部門結(jié)對7對，黨小組與基層班組結(jié)對23對，黨員與黨員和黨員與群眾結(jié)對23對，黨組織與困難職工結(jié)對5對，黨員與困難職工結(jié)對12對，另外，塑料部與外單位結(jié)對1對，整個結(jié)對情況呈現(xiàn)出主題涉及面廣、結(jié)對數(shù)量較多的特點(diǎn)。通過結(jié)對，加大了資源整合力度，延伸了工作觸角，使黨群職能部室真正樹立起“為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的意識，使基層黨建工作更貼近生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際。

1.2 圍繞中心，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，激發(fā)“兩帶一挑戰(zhàn)”活動的內(nèi)動力。

活動方式以課題研究為主要形式，課題選擇突出工作中心，圍繞塑料部工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作與行政工作的結(jié)合點(diǎn)，通過選題立項(xiàng)，雙方簽訂協(xié)議，明確“兩帶一挑戰(zhàn)”的工作目標(biāo)和各自的職責(zé)，把黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過繼續(xù)深化“兩帶一挑戰(zhàn)”黨內(nèi)主題活動，不斷豐富和拓展活動形式和內(nèi)涵，各黨支部緊密圍繞降本增效、優(yōu)化技經(jīng)指標(biāo)、優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行、加強(qiáng)設(shè)備管理、嚴(yán)格HSE管理以及推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)等主題精心制訂“帶建”課題，并將黨小組帶班組、黨員帶群眾活動融入創(chuàng)建“六型”班組、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動，同時結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，在帶建上實(shí)行“雙向”制，有效發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動中心工作中的作用。

1.3 創(chuàng)新載體，把握著力點(diǎn)，增強(qiáng)“兩帶一挑戰(zhàn)”活動的影響力。

活動著眼于增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合各部門實(shí)際，從增強(qiáng)黨的凝聚力和“兩帶一挑戰(zhàn)”活動的創(chuàng)造力兩個方面入手，開展黨員承諾活動，凝聚黨員、凝聚職工、凝聚各方力量，使基層黨組織更好地履行教育、管理、關(guān)心黨員的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的吸引力；更好地發(fā)揮團(tuán)結(jié)、組織和服務(wù)職工群眾的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的感召力；更好地?fù)?dān)負(fù)起了解、關(guān)心和教育職工的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的影響力。如包裝車間黨支部開展的“三全帶建”（全體管理人員、全體黨員、全體班組）、雙向帶建（黨員帶群眾，群眾帶黨員），讓更多的黨員管理人員參與帶建，甚至讓不是黨員的管理人員參與帶建，這樣既可以讓更多的班組受益，也能夠提高車間管理人員的整體素質(zhì)，為完成車間中心工作，挑戰(zhàn)先進(jìn)水平提供了有力的支撐，贏得了群眾廣泛的好評。

1.4 遵循PDCA循環(huán)，抓好閉環(huán)管理。

以一年為一個活動周期，在這個周期里，要完成計劃、執(zhí)行、檢查和總結(jié)四個階段的工作。在計劃階段，重點(diǎn)工作就是結(jié)對。在結(jié)對中支部把握好三個結(jié)合，即：結(jié)合公司、管理部和基層裝置、車間每年的重點(diǎn)工作，結(jié)合每個帶建人員的特點(diǎn)，結(jié)合帶建對象的實(shí)際情況?？傊谟媱濍A段黨支部就是一個紅娘，為帶建雙方進(jìn)行配對，讓他們成功牽手。在執(zhí)行階段，黨支部充當(dāng)一個管理者的角色，每月帶建人員通過逐級報告制度向支部匯報一個月內(nèi)自己為帶建對象所做的工作，使得支部對每組帶建組合都有了一個比較全面的了解，而對于其中帶建工作沒有成效或帶建不力的，支部會進(jìn)行及時的提醒，促進(jìn)他們開展好帶建工作。在檢查階段，帶建成效都會體現(xiàn)在帶建人員的績效中，成為年終評選先進(jìn)的依據(jù)之一。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)步驟里，每季度支部對帶建情況進(jìn)行評價，并挑選其中做得較好的，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，年末支部對黨員管理人員一年來的帶建工作進(jìn)行總結(jié)，促進(jìn)下階段帶建工作的深入開展。

2 對進(jìn)一步推動黨內(nèi)主題實(shí)踐活動的幾點(diǎn)思考

從“兩帶一挑戰(zhàn)”活動實(shí)踐中，我們嘗到了開展黨內(nèi)主題活動的甜頭，活動的開展為黨支部與黨員、黨員與群眾架起了一座相互溝通聯(lián)系的橋梁，也為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了實(shí)實(shí)在在的舞臺，更為黨組織在新形勢下不斷激發(fā)黨建工作活力、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動、發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用提供了具體平臺，成效是明顯的。所以，如何繼續(xù)深化黨內(nèi)各類主題活動是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。

2.1 要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育，豐富黨內(nèi)活動載體。

首先要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、民主評議等各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度，努力形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的黨內(nèi)生活氛圍，使黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力更強(qiáng)。要創(chuàng)新黨員教育管理方式，探索如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部工作目標(biāo)管理（績效管理），強(qiáng)化對黨支部工作督導(dǎo)、檢查、點(diǎn)評，對黨員在日常工作、主題活動、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面先進(jìn)性體現(xiàn)及時點(diǎn)評，以落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制來不斷擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效。

其次，黨內(nèi)活動形式要多樣化，看重一個“實(shí)”字。注重結(jié)合中心工作、黨員隊伍現(xiàn)狀、職工群眾需求，積極倡導(dǎo)基層黨支部、黨小組開展形式多樣的組織生活，可以組織開展優(yōu)秀組織生活觀摩活動等，比如塑料部聚丙烯聯(lián)合裝置黨支部圍繞裝置生產(chǎn)工作中的難點(diǎn)“知行合一，攻堅克難”、包裝車間黨支部“對照榜樣照鏡子”等富有特色、富有成效的組織生活，充分展示了基層黨支部黨內(nèi)組織生活“正?；⑹軞g迎、有實(shí)效”，體現(xiàn)了基層黨組織的活力。

此外，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)要突出“給、要、管”（給榮譽(yù)、給責(zé)任，要帶頭、要奉獻(xiàn)，管紀(jì)律、管表現(xiàn)），在塑料部2015年素質(zhì)工程“五個一”活動方案中，首次增加了“黨員之星”的季度評比，通過評選信念堅定覺悟高，創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)績好，服務(wù)群眾意識強(qiáng)，弘揚(yáng)正氣品行端的黨員，不斷提升黨員的爭先意識和榮譽(yù)感。

2.2 要繼續(xù)深化黨內(nèi)各類主題活動。

2015年，塑料部黨委根據(jù)上海石化黨委的總體要求，將整合資源大力開展“提氣、提力、提效”主題宣傳教育實(shí)踐活動，通過主題教育推進(jìn)工作實(shí)踐，通過工作實(shí)踐促進(jìn)主題教育，努力發(fā)揮思想政治工作新優(yōu)勢。繼續(xù)深化開展“三亮三比三評”“兩帶一挑戰(zhàn)”“黨員責(zé)任區(qū)”“示范崗”等黨內(nèi)主題活動，以“提高黨建工作有效性，融入和推進(jìn)中心工作，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”為主要目標(biāo)，探索形成“一套標(biāo)準(zhǔn)支持多個創(chuàng)建活動的實(shí)踐載體”的創(chuàng)建工作新模式。要注重活動平臺的搭建?；顒悠脚_不在于多而在于精，關(guān)鍵看它能不能為廣大黨員提供大展身手的舞臺，為了充分發(fā)揮黨小組長工作積極性，創(chuàng)新和提升“8+4”黨組織生活質(zhì)量，促進(jìn)并激發(fā)黨員更好發(fā)揮作用、作表率，2015年塑料部黨委嘗試組織開展黨小組長季度聯(lián)誼活動，為基層黨支部黨小組長學(xué)習(xí)交流搭建新的平臺?？傊ㄟ^開展各類黨內(nèi)主題活動，為提振黨員隊伍先鋒隊士氣，為“凝心聚力增效益”打下了思想基礎(chǔ)。

2.3 要立足基層，服務(wù)職工，不斷健全完善聯(lián)系和服務(wù)職工群眾工作體系與機(jī)制。

完善全員“網(wǎng)絡(luò)與機(jī)制”，扎實(shí)推進(jìn)“面心實(shí)”活動，著力打造“微溝通”平臺等，通過不同路徑，取得不同效果，共同提升塑料部群眾工作整體水平。切實(shí)加強(qiáng)對基層的服務(wù)和指導(dǎo)，制定《塑料部領(lǐng)導(dǎo)干部及處室管理干部聯(lián)系服務(wù)基層和職工群眾實(shí)施細(xì)則》，每季度由生產(chǎn)裝置（車間）、部門對處室服務(wù)指導(dǎo)工作質(zhì)量評價，根據(jù)評價結(jié)果對相對薄弱的處室警示。深化關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)職工工作，堅持“真困難、真幫助”的原則，關(guān)注職工生活福利訴求，形成六層次幫困送溫暖機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]《深化“兩帶一挑戰(zhàn)”黨內(nèi)主題活動探索與實(shí)踐》——中國石化上海石油化工股份有限公司黨委組織部.

[2]陳軍芳.在創(chuàng)先爭優(yōu)中進(jìn)一步體現(xiàn)黨員的主體地位[J].金山企業(yè)管理，2012（01）.

作者簡介：

朱偉（1963-），男，本科，政工師，就職于中國石化上海石油化工股份有限公司塑料部。