我國企業技術創新與知識產權戰略實施的組織協同建設研究

馮曉青

摘要：技術創新是一個巨大的系統工程。企業、政府和行業協會在技術創新與知識產權戰略實施中具有不同但相互聯系的角色定位。高新技術產業園和試點示范企業、優勢企業培育工程、知識產權試點示范園區建設等也是深入開展技術創新、推進企業知識產權戰略的重要方式。技術創新與知識產權戰略實施的密切聯系和作用的協同發揮，需要良好的組織協同。

關鍵詞：企業;技術創新;知識產權戰略;組織協同

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2015.05. 033

知識產權戰略實施是一個系統工程，也是知識產權創造、保護、管理和運用的動態過程，從層次上來說包含國家、區域（地區）、行業和企業層面。技術創新則也是一個龐大的系統，在國家層面上則是國家創新體系，在區域層面上則為區域創新體系，在企業層面則體現為技術創新體系。當前，我國正在深入推進創新驅動發展戰略與知識產權戰略，技術創新與知識產權戰略實施的密切聯系和作用的協同發揮，需要良好的組織協同。為此需要充分發揮企業、政府、行業協會等主體在推進知識產權戰略實施和技術創新中的功能，發揮其主體地位作用，①并運用高新技術產業園和試點示范企業、優勢企業培育工程、知識產權試點示范園區建設等形式深入推進。本文擬對這些問題進行探討。

一、企業在技術創新與知識產權戰略實施中的角色定位

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出：建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制框架。大力開發對社會經濟發展具有重大帶動作用的高新技術，支持開發重大產業技術，制定重要技術標準，構建技術創新的技術基礎。加強國家工程中心、企業技術中心建設，鼓勵應用技術研究機構進入企業，發揮各類企業特別是中小企業的創新活力，鼓勵技術革新和發明創造。事實上，企業既是自主知識產權創造的重要主體，也是技術創新的主體;既是落實國家知識產權戰略的基礎，也是最終實現技術創新的支撐。

我國目前盡管有部分企業在知識產權戰略實施方面積累了比較豐富的經驗，如海爾、華為、聯想等大企業，但整體上企業知識產權戰略運作能力和經驗還非常有限。企業整體上缺乏核心技術，自主知識產權明顯不足，技術創新能力不強。在我國企業面臨熟諳知識產權戰略的國外企業知識產權戰略進攻的環境下，唯有奮起直追，充分意識到其作為技術創新主體的重要地位，大力培育我國企業知識產權戰略意識和運作能力，將知識產權戰略實施與技術創新活動緊密融合，才能改變這種不利局面。

二、政府在技術創新與知識產權戰略實施推進中的作用與保障措施

當前，我國政府行政管理體制的改革為政府強化在指導和引導企業技術創新與知識產權戰略方面發揮作用創造了更好條件。黨的七屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》明確要求轉變政府職能，逐步實現從資源配置型政府向行政法制型政府轉變，從經濟建設型政府向公共服務型政府轉變，強調政府應履行的經濟社會管理的職能是經濟調整、市場監督、社會管理和公共服務。在推動技術創新與知識產權戰略實施中，政府部門的職責是實施區域（地區）知識產權戰略和區域創新戰略，并實現兩者高度的融合。

區域知識產權戰略需要通過區域創新與知識產權政策予以落實，需要政府發揮技術創新與知識產權戰略實施推進中的保障作用。例如，北京市實行了中關村國家自主創新示范區知識產權推進工程，實施知識產權“引優扶強”等計劃。天津市為推進濱海新區建設，出臺了濱海新區知識產權戰略實施方案，重點突破關鍵技術和共性技術，加快主導產業和戰略性新興產業發展。湖南長株潭城市群知識產權示范工程的啟動則在于打造知識產權示范區和先導區。在區域（地區）知識產權戰略實施和技術創新戰略當中，各級政府既是戰略的制定者和領導者，也是推動區域知識產權戰略實施和區域創新的主要力量。各級政府的作用主要體現于以下四個方面：

第一，從政策和制度層面保障知識產權戰略實施和技術創新戰略的推進。這些政策和制度有的是直接針對知識產權方面的政策和制度，有的則是從財政、稅收、投資、貿易、文化教育等方面加以構建的，總體上旨在建構完整系統的推進知識產權戰略實施的知識產權公共政策。目前，我國很多省市已制定實施了本地區的知識產權戰略，并已取得了明顯的成效，但整體上區域知識產權戰略實施仍然沒有很好地結合技術創新戰略，特別是促進技術創新與知識產權戰略實施融合的機制尚未建立。

第二，培育區域知識產權文化和創新文化，營造尊重和保護知識產權、尊尚創新的良好氛圍。這些措施實際上構成了推進區域知識產權戰略實施和創新戰略的軟環境。

第三，為企業實施知識產權戰略和技術創新活動提供保障措施和公共服務平臺。我國區域知識產權戰略實施最終需要企事業單位承擔，但政府提供基本的保障措施和公共服務平臺也具有非常重要的意義。例如，中小企業是我國技術創新的重要主體，但其通常規模小，技術創新能力弱，自主知識產權意識和數量不強。中小企業特別需要政府在投融資、創新環境和公共信息服務平臺建設方面給予更多的幫助。

第四，政府主管部門特別是知識產權行政管理部門通過制定知識產權工作計劃和方案指導企業推進知識產權戰略和技術創新活動，特別是引導企業將知識產權工作與技術創新緊密地結合起來。例如，青島市知識產權局提出的2008-2012年全市知識產權工作總體思路即是：以建立和完善知識產權政策法規體系為基礎，以增強知識產權制度的運用能力為主線，以促進智力成果產權化、知識產權產權化為方向，形成“創新為核心、企業為主體、實施為目的、保護為保障”的知識產權工作特色。該工作思路確定的主要工作措施中，直接與企業技術創新和知識產權戰略融合的內容主要有：一是以創新為核心積極突出企業在知識產權工作中的主體地位，強化企業實施知識產權戰略的意識，將創造和發展知識產權作為企業發展戰略的重要內容，引導企業及時將創新成果轉化為自主知識產權，積極實施知識產權優勢培育工程和專利推進工程，提高企業專利產業化水平等;二是推進知識產權運用，促進經濟健康快速發展。主要措施如采取知識產權示范園區和建設專利產業化基地等措施，提高自主知識產權產品產值在高新技術產品產值和工業總產值中的比例，促進自主知識產權實施和轉化，實現自主知識產權的商業化、產業化和國際化，完善技術交易市場，在專利權人和企業之間搭建交易平臺等。②顯然，該知識產權工作思路突出了企業在自主創新和實施知識產權戰略中的主體地位，強調了以創新為核心的自主知識產權實施戰略，在推進企業技術創新和知識產權戰略方面具有一定的啟發意義。又如，浙江省2008年知識產權工作要點之一即為推進企業技術創新和知識產權戰略工作，推進知識產權優勢企業培育計劃，實施“推動專利創造、強化專利管理、完善專利保護、促進專利應用”為重要內容的知識產權優勢企業培育行動計劃，培育一批具有自主知識產權的優勢產品、企業和產業。還如，陜西省出臺的《陜西省知識產權戰略推進計劃（2011-2012）》指出，要在省內特色優勢產業和戰略性新興產業等領域培育一批知識產權優勢企業，促進發明專利、馳名商標等快速增長。

三、行業協會及其他組織在技術創新與知識產權戰略實施中的作用

研究表明，企業所在的行業不同對研究開發和技術創新活動影響不同。以研究開發為例，與中小企業相比，大中型企業更愿意實行持續的研究開發活動。發揮行業協會在知識產權戰略實施和技術創新中的作用，就是要根據行業特點和市場環境，整合行業內的創新資源，推進行業技術創新及其知識產權戰略運用。行業協會是我國行業實施知識產權戰略的基本主體和重要支撐。行業知識產權戰略本身則起到了銜接區域知識產權戰略和企業知識產權戰略的作用。為強化行業協會在知識產權保護和技術創新方面的作用，需要政府部門加強對行業協會知識產權保護和管理工作的指導和協調。

行業協會在增進技術創新與知識產權戰略融合方面的作用和手段主要有：

第一，推進行業制定行業知識產權戰略和技術創新戰略，指導行業知識產權創造、保護、管理和運用。行業知識產權戰略的特點是聚集同一領域企業，研究共性的知識產權戰略、品牌戰略和技術創新戰略，為提高行業在整個產業中的競爭力和核心競爭力服務。

第二，整合行業內的知識資源，形成以行業骨干企業、名牌產品為龍頭的企業集群，建立集約型企業，推進自主創新能力的大幅度提高。

第三，推進行業標準化建設，力圖建立知識產權戰略與標準化戰略相結合的運行機制，提高行業在國內外市場競爭的能力。

第四，通過發揮行業協會在促進自律、知識產權宣傳培訓、經驗交流與合作方面的作用，促進行業知識產權保護的社會化水平的提高。

第五，針對共同行業內企業可能或者已經遇到的知識產權風險，建立行業知識產權風險預警機和應急機制，提升行業抗擊知識產權風險的能力。這方面特別體現于我國一些外向型企業涉及的行業。如在近些年應對美國337調查的案件中，行業協會發揮了很大的作用。

第六，通過建立和完善行業知識產權保護聯盟與技術聯盟，實現技術創新與知識產權戰略實施的有效結合。

值得注意的是，科技部《關于加強與科技有關的知識產權保護和管理工作的若干意見》也從加強知識產權保護的角度強調了包括建立行業協會在內的自律性和維權性社會組織的重要性。該意見指出，通過支持和鼓勵在高新技術領域、高新技術產業開發區和高新技術企業、科研機構等設立知識產權保護的自律性和維權性社會組織，以集體運作形式建構自我教育、自我保護、自我約束、自我發展的機制，“形成專業性或區域性知識產權保護組織，建立自發開展相關技術領域的知識產權戰略研究，積極向有關行政主管部門和司法機關提供政策咨詢和建議，協助和指導會員單位建立和完善知識產權的內部管理制度，提高自我保護和管理能力，監控知識產權保護狀況，協調會員單位之間的知識產權糾紛，建立知識產權公平競爭的市場規則，逐步提高我國與科技有關的知識產權保護的社會化管理和服務水平”。

除行業協會外，其他一些團體、民間機構在推進知識產權戰略實施與技術創新戰略融合方面也發揮了一定作用，值得肯定。

四、高新技術產業園區和試點示范企業等一體化機制建設

通過高新技術產業園區和試點示范企業、優勢企業培育工程、知識產權試點示范園區建設等進行技術創新與知識產權戰略融合的一體化機制建設，也是深入推進技術創新和知識產權戰略組織協同建設的重要方式。

國家知識產權戰略在戰略措施之“鼓勵知識產權轉化應用”部分指出，要“深入開展各類知識產權試點、示范工作，全面提升知識產權運用能力和應對知識產權競爭的能力”。通過園區建設、試點示范、優勢企業培育等形式，促進企業技術創新與知識產權戰略水平的提高，是近些年來我國在技術創新與知識產權戰略實施方面采取的重要措施，現已取得了一定成績，值得在總結經驗的基礎上加以完善。

（一）高新技術產業園區知識產權試點示范建設

高新技術產業園區建設是我國近些年來促進企業自主創新，大力發展高新技術，推動經濟社會發展的重要模式。高新技術產業園區企業具有研究開發能力較強，自主知識產權開發基礎好等優勢。迄今為止我國已經批準和運行了一批高新技術產業區，在促進自主創新和知識產權保護方面取得了很大成績。在園區知識產權試點工作的基礎上，一些園區進入了知識產權示范單位創建的行列。這里不妨以北京中關村科技園區為例加以說明。中關村科技園區是我國著名的高新技術產業區，有中國的“硅谷”之稱。其是1988年由國務院批準設立的我國第一個高新技術產業區。經過多年的建設，該園區自主創新能力和知識產權戰略運用能力不斷提高。在2003年，園區正式納入“國家知識產權制度示范區”，也是全國第一家國家級知識產權制度示范區。該園區在知識產權制度建設、組織和管理創新、運營機制創新和知識產權戰略實施方面進行了深入的研究與實踐，使園區自主知識產權數量和質量大幅度提高，全面提高了園區企業的核心競爭力。隨著我國自主創新戰略、建設創新型國家宏偉目標的提出，中關村科技園區承載了為國家自主創新樹立標桿的使命。2009年3月13日，國務院批準在中關村科技園區設立國家自主創示范園區，旨在使其在成為全球具有影響力的科技創新中心。在新的形勢下，科技園區更加需要實施以知識產權為導向的科技創新和技術創新政策，充分發揮知識產權制度的激勵作用和利益調節作用，通過創新制度、管理和體制，進一步營造創新氛圍和知識產權文化，高度融合技術創新戰略與知識產權戰略，培育更多具有自主知識產權和品牌的技術創新企業，為成為全球科技創新重要陣地而努力。

高新技術產業園區的“內核”是園區內的高新技術企業。由于園區企業具有較多的共性，從創建高新技術園區知識產權試點示范區的角度，有利于以點帶面，積累區域自主創新和知識產權戰略經驗。2007年國家知識產權局因此發布了《關于知識產權試點示范工作的指導意見》。其根本目的是“以試點促推廣普及，以示范促深化發展的工作格局，以點帶面，推動城市、園區和企事業單位自覺運用知識產權制度，增強經濟和科技的競爭力，促進社會和經濟的全面、可持續和協調發展”。從指導意見對園區知識產權試點示范工作規范的要求和驗收標準的規定看，園區知識產權工作的成效，既包括整體的園區知識產權環境的改善，更包括園區內高新技術企業知識產權狀況和自主創新能力的改善，以及技術創新與知識產權戰略有效結合的成效。

高新技術產業園區知識產權試點示范建設的重要內容是實施促進知識產權戰略與技術創新的政策性規范。這方面，一些省市的做法值得借鑒。例如，2010年7月5日，安徽省科技廳、國家發改委、經信委等部門聯合制定了《關于推進皖江城市承接產業轉移示范區自主創新的若干政策》，提出了加快產業技術升級、支持產業和技術同步轉移、打造創新創業服務平臺、加大自主創新激勵措施等。

（二）試點示范企業和優勢企業培育工程

試點示范企業和優勢企業培育工程重點突破，可以為企業進行技術創新與知識產權戰略融合的一體化機制建設起到表率作用。

1.試點示范企業培育工程

知識產權試點、示范企業工作的開展，可以為我國企業進行技術創新和知識產權戰略工作提供經驗，并具有推廣價值。近些年來，國家知識產權局和地方各級知識產權局等制定了一些關于知識產權試點和示范企業的政策性文件，并組織實施了若干批知識產權試點、示范企業開展試點或示范工作，取得了明顯成效。據統計，截至2010年底，國家級試點、示范創建單位和示范單位分別為1065、216和58家，省級試點企業超過1萬家，示范企業超過1000家。上述指導意見涉及的試點示范對象除城市、園區建設外，即是企事業單位。就企事業單位而言，試點示范的基本要求是：建立和完善知識產權管理規章制度、加大企事業單位自主知識產權管理的力度、加大企事業單位對知識產權制度規則運用的力度，全面開展企業知識產權戰略的研究和實施工作、加大知識產權培訓工作的力度，以及建立企事業單位知識產權工作考核評價指標。經過試點示范后，上述指導意見還明確了企事業單位知識產權工作的考核評價標準：①建立健全知識產權管理規章，包括：機構人員、產權管理、知識產權制度運用、保密制度、獎懲制度、技術資料檔案管理制度、知識產權戰略規劃等;②知識產權管理規章的貫徹落實;③知識產權信息的利用;④知識產權戰略的制定與實施;⑤知識產權獎懲制度的實施狀況;⑥知識產權資金投入增長率。除上述內容外，還需特別考察示范企事業單位自主知識產權產出量排名是否等于或大于本單位的綜合實力在本行業的排名順序。根據該指導意見，國家知識產權局評選出的首批全國企事業單位知識產權示范創建單位即有70家。在2010年，國家知識產權局又新批準146家單位為第二批全國企業事知識產權示范創建單位，并啟動800家第四批全國企事業知識產權試點工作。

為推動企事業單位知識產權示范工作的開展，發揮知識產權制度在企事業知識產權示范創建單位技術創新中的重要作用，國家知識產權局還同時制定了《全國企事業單位知識產權示范創建單位創建工作方案》。該工作方案的指導思想是“適應建設創新型國家的需要，配合國家知識產權戰略制定和實施，在全國企事業單位知識產權（專利）試點工作的基礎上，培育一批知識產權管理優秀的企事業單位，在全國行業領域和區域范圍發揮引領示范作用，有力帶動全國企事業單位知識產權工作，加快提升我國企事業單位知識產權能力和水平。”其工作目標則是“全面提升創建單位的知識產權創造、運用、保護和管理能力。通過兩年的創建工作，力爭成為全國企事業知識產權示范單位。”

在我國近年的保護知識產權行動計劃中，加強企業知識產權試點示范工作就是涉及推進企業知識產權保護的一項重要內容。例如，2009年保護知識產權行動計劃第八部分即指出：要深化知識產權試點示范工作，著力推進企事業單位知識產權戰略試點，啟動自主知識產權優勢企業培育工程;積極組織開展商標試點、示范工作，加強對各地制定和實施商標戰略工作的指導，建立企業聯系點，全程評測試點企業商標戰略實施情況。

試點、示范和知識產權優勢工程培育等手段促進了企業技術創新與知識產權戰略融合，提升了企業技術創新能力和知識產權戰略運作水平。這里不妨以北京、四川、廣東提供的經驗加以介紹和分析。

北京市早在2005年進行了首批百家專利試點企業工作，在取得不菲成績的基礎上又開展了首都專利戰略推進工作。在專利試點工作中，選取了200家專利試點（專利引擎）單位，其中100家為中關村科技園區試點高新技術企業，另外100家則是由北京市知識產權局聯合北京市工業（局）總公司和各縣區科委共同認定。通過專利試點工作，在專利制度建設、組織機構完善、專利申請和授權量、專利產品增值量、自有知識產權產值量等指標上均有重要進步。

根據四川省知識產權局提供的第三批全國企事業單位知識產權試點工作總結的經驗，知識產權試點工作取得了很好的成效。在該批試點中，共有長虹、東汽、攀鋼和地奧四家企業。通過試點，取得了以下成果：企業領導和員工知識產權意識進一步提高、知識產權制度健全、企業專利申請數量和質量提高、企業專利實施和產業化水平取得顯著成效、企業運用專利信息的能力提高，企業知識產權戰略工作穩步推進。試點基本經驗是：企業知識產權工作的關鍵是領導重視;企業知識產權工作的前提是抓好知識產權基礎建設，包括有領導、有機構、有制度、有經費、有數據庫、有戰略和會檢索、會申請、會保護、會運用等;企業知識產權工作的著力點是抓好重點環節，包括自主知識產權創造、保護、管理和運用;推動企業知識產權工作的保證則是建立知識產權考核機制。盡管該試點工作也暴露了不少問題，如知識產權工作機制仍不夠健全、實施知識產權戰略能力仍有待提高，但其提供的基本經驗無疑對企業提高知識產權戰略運作能力，強化自主創新起到十分積極的作用。③

廣東省提供的知識產權試點示范經驗也充分證明其在促進企業技術創新和知識產權戰略實施能力提高，構建企業核心競爭力方面起得了重要成效。該省至2007年底，共認定了139家試點企業和20家示范企業進行知識產權試點示范工作。其成效體現在以下幾個方面：一是自主知識產權數量明顯增加，在國內專利申請量前十名的企業中廣東省企業占6家，其中一些關鍵領域和發展前沿，涌現了一批具有自主知識產權的核心技術，如朗科公司作為國內閃存盤技術的發明者和行業開創者，擁有諸多閃存盤技術核心專利;二是促進了知識產權保護環境的形成;三是企業運用知識產權制度的能力得到提升，如開展知識產權戰略，運用知識產權保護自己等。

值得指出的是，與知識產權試點示范企業創建相關的還有其他試點示范形式，如2006年7月科技部、國資委和中華全國總工會啟動“創新型企業”試點工作，旨在提高企業的技術創新能力，建立與完善有利于企業自主創新的內在機制，提升企業知識產權戰略運作水平，真正使企業成為技術創新主體。該試點形式的出發點和目的的核心是提高自主創新能力，但由于自主創新能力的形成和提高需要融入知識產權戰略、并以獲取自主知識產權為重要表現形式與評判標準，因此該試點同樣離不開將企業創新戰略制定與實施企業知識產權戰略進行有效的結合，以知識產權戰略推進試點企業創新能力建設和創新能力的提高。據國家知識產權局提供的關于該試點的資料，試點企業兩批計287家，試點2年后被正式命名為創新型企業。試點企業成效突出，不僅表現在研究開發人員數量明顯增加（從17.46萬人增加到22.01萬人）和技術創新能力建設明顯增強，而且突出地表現在自主知識產權數量和質量明顯提高。例如，試點企業發明專利申請由2005年的9300件增加到2007年的17180件，增長了84.7%。

2.優勢企業培育工程

優勢企業培育工程是和知識產權試點示范企業創建相結合的促進企業技術創新和知識產權戰略融合的方式和手段。《國家知識產權事業“十二五”規劃》確立了“知識產權優勢企業培育工程”這一專項任務，指出：“應分期、分批選擇一批支柱產業骨干企業、大中型工業企業、成長型高新技術企業，以及具有一定競爭力的科技型中小企業，通過建立重點企業聯系機制、建設企業知識產權工作交流站、派遣知識產權特派員等方式，對企業各個知識產權工作環節設立專項培育計劃。在同等條件下，對知識產權優勢企業，各級政府及有關部門優先給予財稅優惠政策和資金扶持”。

知識產權優勢企業培育工程立足于知識產權試點和示范工作。根據近年國家知識產權局對知識產權工作規劃的安排，知識產權優勢企業培育工作需要“實行企業自愿與政府引導鼓勵相結合的原則進行，培育和認定一批國家和地方自主知識產權優勢企業，對優勢企業進行重點扶持，充分發揮其在行業、產業和區域創新發展中的引領作用”。 知識產權優勢企業培育工程不僅在國家層面得到了充分重視，而且在地方各級政府層面也作為加強地方知識產權工作、實施知識產權戰略的重要內容被體現出來了。例如，湖南省長沙市重視通過政府組織和支持知識產權優勢企業培育工程建設。2008年7月22日，長沙市知識產權局和長沙市財政局聯合發布了《長沙市知識產權優勢企業培育工程管理辦法》。該辦法的目標是力爭通過5到10年的時間，在全市培育出50到100個創新能力強、保護水平較高、運用成效顯著的知識產權優勢企業，以長沙市六大產業集群骨干企業為主要對象，培育工程實施項目管理、目標管理和動態管理。在實施該培育工程過程中，政府積極給予資金和其他方面的支持，如支持建立企業知識產權信息服務平臺，幫助企業制定和實施知識產權戰略，開展知識產權預警和維權工作，聘請知識產權專家對企業知識產權問題進行咨詢和指導等。通過實施上述工程，被培育的企業將在知識產權能力方面有很大的提升，同時也將為其他企業樹立表率作用，因此其作用和意義是值得肯定的。

3.知識產權試點示范園區建設

知識產權試點示范園區建設是近年由國家知識產權局大力推進的促進高新技術產業及其產業化、提高企業創新能力和知識產權戰略運作能力的舉措。據統計，自2002年國家知識產權試點示范園區建設開展以來，全國擁有近50家試點示范園區。以湖南省知識產權工作試點園區建設為例，首批確定的園區有長沙國家生物產業基地、湘潭市九華示范區、株洲國家高新區田心高科技工業園等9個園區。再以西安高新技術產業區為例，其在2006年開始創建國家知識產權試點園區。該園區將知識產權工作提升到振興園區經濟的戰略高度。為推動知識產權試點園區建設，該園區專門制定了知識產權戰略綱要，成立了國家知識產權試點園區工作領導小組，健全了組織機構。該試點園區的重要經驗是在政策引導下推進創新工作，大力培育知識產權優勢企業，激勵企業自主創新。據介紹，經過幾年發展，優勢企業形成了三類創新模式：一是“引進-吸收-再創新-形成自主知識產權-改造提升傳統產業”的陜西法士特汽車傳動集團創新模式;二是“技術創新化-創新專利化-專利標準化-標準產業化”的西電捷通模式;三是“每一產品必有專利，每一專利必成產品”的模式。

知識產權試點示范園區的建設情況，在促進園區企業加快技術創新步伐，實現自主創新，提高專利技術轉化能力，以及通過自主創新實現經濟轉型升級和改變經濟增長方式等方面都取得了明顯的成效。如國務院第一批批準的14個經濟技術開發區之一的煙臺經濟技術開發區成為國家知識產權試點園區以后，知識產權創造量明顯上升，地區經濟轉型升級步伐明顯加快。2010年該園區占據了煙臺市高新技術產值的40%和進出口貿易產值的60%。國家知識產權示范創建園區之一的北京中關村科技園區2010年企業專利申請量為14806件，占北京市企業申請總量的48.7%，反映了園區建設具有巨大的創新活力和專利優勢。成都高新技術開發區在2007年成為國家知識產權試點園區創建單位后，在2009年經過試點驗收后升為示范園區創建單位。經過幾年發展，該園區企業專利申請量明顯提升，知識產權成為其自主創新能力與產業發展的重要推力和保障，到2010年該園區已建成了數字媒體、新能源裝備等近20個國家級科技產業基地。

注釋：

① 技術創新與知識產權戰略實施的密切聯系和作用的協同發揮，當然還需要良好的社會實施環境。限于篇幅，本文主要研究不同主體下的組織協同建設問題。

② 李天傳：《2008-2012青島知識產權工作思路》，《專利工作動態》2008年第7-8期。

③ 楊早林、李杰：《四川省第三批全國企事業單位知識產權試點工作成效顯著》，《專利工作動態》2009年第12期。

（編輯：韋京）