旅游產業發展的四大引擎

林峰

日前，中共中央政策研究室副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立針對新常態下的旅游業發展問題發表觀點，認為“在新常態下，旅游業發展面臨著重大歷史機遇。旅游業應當成為服務業的新增長點，成長空間很大。通過旅游業的成長來帶動就業，將會對我們經濟增長起到重要的作用”。這一觀點對旅游產業的經濟帶動作用和發展前景給予了充分肯定，也說明旅游產業的引擎作用已在高層形成共識，歷史性政策環境利好將出現。

一、大眾度假時代下的旅游結構升級

從觀光旅游到休閑旅游，再到度假旅游，如今的旅游產業保持著多種多樣的形態和細分市場，業態也一直在持續升級中。鄉村休閑、都市休閑、養生度假、親子度假等各類休閑度假新產品和新業態，是未來旅游發展的方向和主體。

帶薪休假強制執行政策為旅游度假產業的發展注入了一劑強心針，將成為旅游產業改革的新風口。隨著這一政策及《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》的逐步落實，大眾度假需求將全面釋放，并將促使中國的度假市場進入一個非常規模化的快速突破期。我們預測到2030年，休閑度假在旅游中所占的比例將大幅提升，接近2/3的旅游行為將會以度假為主導。另外，休閑度假與傳統的觀光旅游相比，除了餐飲、娛樂、購物等消費外，還需要養生、運動、文化、度假物業、社區服務等更廣泛的功能，“旅居”特征明顯，這將帶來大規模的消費，實現旅游度假經濟的帶動效益，對整個經濟結構將形成復合型帶動。旅游界應充分重視這一現實，緊抓這一市場機遇，全面激活度假需求，并有效地促進相關政策配套，適應養生度假、養老度假、微度假等熱點需求。

二、大眾度假時代下的旅游結構升級

互聯網時代與移動生活將對旅游規劃產生怎樣的化學效應，是綠維創景近期關注的重點。在信息爆炸引導的通訊渠道日新月異快速發展的背景下，運用互聯網思維已成趨勢，而將移動新生活的概念導入其中，則會對旅游的變革性創新產生巨大的連鎖效應?；ヂ摼W讓旅游成為生活體驗的主渠道，巨大地帶動了以旅游作為主渠道、主通道而爆發出來的，對區域和地方經濟發展的一種觸動和對消費的觸動。借力旅游管道，文化、休閑、養生、養老、教育、運動、親子等，所有的生活體驗都與旅游相關，旅游成為一切產業融合的主渠道和通路結構。旅游實際上是一種人群和消費的搬運，是移動生活的概念，在這個過程中，創新旅游、互聯網、移動生活的結構，導入電商等新鮮血液，必將帶動旅游市場進入一個更高層次，并形成線上產品和線下體驗的有效溝通。

三、旅游引導的新型城鎮化建設

旅游產業，依托“消費聚集、產業發展、生態提升、配套優化、土地升值、地產回報”這六要素，具備了帶動區域經濟社會綜合發展的巨大作用，是未來產城一體化的最優選擇之一，是中國經濟社會保持高速度增長最大的動力源之一。旅游通過搬運帶來人群聚集，形成消費的聚集、就業的聚集、產業的集群化、城鄉一體的結合，進而構建出旅游綜合體、旅游小城鎮、旅游城市等新型城鎮化架構。這一模式，將產業與新型城鎮化相結合，并通過市場化和政府的相互作用，成為以第三產業為主導，引導城鎮化及區域發展的一個重要方式。在地產投資商遇到發展瓶頸的背景下，休閑度假產業與旅游產業、房地產業和城鎮化結合，通過旅游引擎作用引導區域經濟發展是轉型升級的出路，是當前新常態下經濟發展的一種新的增長點和新的熱點，更是政府推動產城結合的一種非常好的做法。

旅游引導的新型城鎮化是綠維創景一如既往的理念和做法，事實證明，這個方向是超前的，也是正確的。當城鎮化建設成為國家頂層戰略，綠維創景已形成了一套理論研究和落地經驗，并在2015年初借助籌建國際休閑產業協會旅游休閑小城鎮專業委員會（聯盟）進一步細化工作目標，將休閑小鎮自組織生長模式作為打造的重點以及新型城鎮化的核心，以期充分發揮旅游產業集聚、增加就業、人口聚集、消費聚集、城鎮繁榮五大功效。

四、旅游帶動鄉村三產化

2015年的中央一號文件對鄉村旅游與休閑農業做了前所未有的重點描述，首次將鄉村生態休閑及旅游觀光價值挖掘、旅游村鎮建設、產品打造、基礎設施建設、營銷及運營管理、扶持政策、旅游扶貧等寫入一號文件，并給予了戰略指導，這意味著我國鄉村旅游將面臨巨大的發展機遇。我相信，鄉村旅游與休閑農業將成為新常態下旅游經濟的一大增長點和增長要素，也必將是2015年旅游帶動經濟發展的要點。

休閑農業與鄉村旅游把農業資源、植物種植、農村村落、農耕文化、民俗風情等與旅游產業進行深度融合，在豐富旅游業內涵的同時，增加了農民收入，解決了農民安置問題，完善了農村建設，促進了新農村建設和美麗鄉村建設。創意農業、休閑農莊、鄉村度假、村鎮旅游的聯建等，都是鄉村旅游發展的創新業態和模式。另外，旅游對于扶貧的意義重大：旅游的高外向度為鄉村帶來投資和關注，為旅游扶貧造血；休閑農業的綠色經濟發展，為旅游扶貧強體健骨；政策的扶持以及大型企業的加盟形成合力，共同為旅游扶貧舒筋活絡。

休閑度假旅游已成為大眾生活的必需品，消費體驗模式、運營模式等需要不斷創新才能滿足多樣化的需求，因此，相應的規劃模式也要創新。我認為，創新的關鍵在于四點：一是文化靈魂，文化靈魂是旅游主題和核心吸引力打造的基礎，如果沒有找到文化的靈魂，旅游是沒有辦法發展的；二是資源整合，通過跨界資源整合，引入互聯網思維，形成新模式、新工具、新途徑；三是品牌導入，通過導入實踐中成功的模式與品牌，實現真正的價值提升與規模增長；四是運營支持，市場與服務運營機構是企業未來的發展方向。

作者系北京綠維創景規劃設計院院長