論主導產業推動傳統產業的發展

常輝芳

[摘要]建陶產業作為河北省高邑縣的第一支柱產業，在拉動縣域經濟發展、增加財政收入、促進農民就業等方面發揮了積極作用，在全國建陶產業中占據了一席之地。但隨著產業發展和市場競爭的加劇，不斷暴露出“發展方式粗放、總體規模偏小、產品檔次不高、環保壓力巨大、節能降耗任務艱巨、自主創新能力薄弱、行業自律缺失、市場無序競爭”等問題。近年來，高邑縣不斷加快建陶產業轉型升級，力爭將這一傳統產業重新打造成具有獨特優勢和競爭力的新縣域經濟增長極。

[關鍵詞]建陶產業；科技創新；傳統產業；強力發展

1產業發展概況

河北省高邑縣（以下簡稱“高邑縣”）建陶產業歷史悠久，唐朝就是“邢窯”的一個重要分支。20世紀80年代前，主要以生產缸、盆、耐火材料和低檔次日用瓷為主。20世紀90年代以來，逐步轉向建筑陶瓷，并經歷了土窯燃煤、輥道窯燃油和煤氣、加長輥道窯燃煤氣和天然氣四個發展階段，規模不斷發展壯大，是石家莊市十大特色產業之一，是繼廣東佛山、山東淄博、福建晉江、四川夾江之后全國第五大建筑陶瓷生產基地，被評為“河北省建筑陶瓷特色產業基地”和“河北省中小企業特色產業集群”。

近年來，高邑縣建陶經過一系列兼并重組、拆小建大、拆舊建新后，由原來的50多家企業、60多條生產線整合為22家企業、38條生產線，年生產各種建筑陶瓷制品1.8億平方米左右，年銷售收入達50億元。擁有地板磚、內墻磚、外墻磚三大類別，高中低檔多規格、多花色100多個，擁有省級著名商標、品牌8個，形成了較為合理的產品體系，市場輻射河北、河南、山西、陜西、內蒙古及京津地區，部分產品遠銷非洲及歐美部分國家。

2主要做法和成效

為做大做強主導產業，推動陶瓷產業強力發展，高邑縣以規劃促發展，以合作促轉型，以科技求創新，以園區筑平臺，以金融做保障，實施工業戰略，強化有中生新，下大力氣解決制約建陶產業發展的瓶頸問題，力促建陶產業實現“脫胎換骨、涅槃重生”。

2.1產業規劃促發展

為切實加快建陶產業轉型升級步伐，高邑縣成立了縣建陶產業提檔升級辦公室，負責全縣建陶產業轉型升級工作的組織實施。同時，廣泛借鑒外地先進經驗做法，聘請國內一流建陶行業規劃設計專家，結合高邑縣現狀，著眼長遠發展，高起點、高標準制定產業發展規劃，重點解決產業發展定位、園區布局規劃、基礎設施配套、土地集約利用等問題，使之成為引領高邑縣建陶產業長遠發展的綱領性規劃，為建陶產業轉型升級奠定了政策基礎。

2.2高端合作促轉型

高端企業代表行業的最高水平和發展方向，也是傳統產業轉型升級的榜樣和目標。高邑縣的建陶產業通過采取多種形式深化與行業高端的合作，與佛山、淄博等地知名企業合作，實施股份制改造，分享知名企業的技術、管理、品牌、市場等優勢，借梯上樓、借船出海，引進了一批高端企業落戶，密切了與佛山鷹牌、東鵬、金意陶等領軍企業在人才、品牌、技術、營銷等方面合作，深化了與景德鎮陶瓷學院的戰略合作，提升產業核心競爭力。縣內最大的建陶企業力馬建陶與廣東業華企業集團展開戰略合作，昊龍陶瓷投資5億元新上的生產線，創造了窯爐最長、規格最全、產品最優等六個全國之最，成為全縣建陶產業領軍企業，有力推動了整個行業的聚集升級。

2.3科技創新求升級

科技創新是推動企業轉型升級的重要支撐和強大引擎。誰擁有核心技術，誰就能占領行業的制高點。高邑縣充分發揮建陶生產力促進中心作用，引導鼓勵陶瓷企業與高等院校、科研院所結緣攀親，加緊研究開發一批共性基礎技術、關鍵技術和核心技術，提升產業集群自主創新能力。目前，全縣大中型建陶企業普遍建立起企業技術中心或工程技術研發中心；并與中國建筑陶瓷協會、中國建筑陶瓷研發中心廣泛聯系合作，準備在縣內建立國家級建陶研究中心；與景德鎮陶瓷學院、陜西工業大學、河北科技大學等專業院校合作，加緊研究開發一批共性基礎技術、關鍵技術和核心技術，力促產品轉型升級。

2.4工業園區筑平臺

工業園區是促進產業集群、資源集約的重要平臺。高邑縣建陶產業主要集中在縣域西部鳳凰山工業區，做大做強工業園區，有助于促進建陶產業發展，加快產業轉型升級。為此，高邑縣按照“功能完善、布局合理、突出特色、集約集聚”的原則，高標準完善規劃體系，特別是加快編制園區產業規劃和控制性詳規，實現總體規劃、土地利用規劃和產業規劃三規合一、有效銜接。近年來累計投資5億多元，強力推進以路、電、水、氣、訊為重點的基礎設施建設，園區基本達到“九通一平”，成功升級為省級經濟開發區，搭起了優質建陶項目發展、落戶的良好平臺。

2.5金融血脈強保障

金融是經濟發展的血脈，暢通縣域投融資環境可以構建起具有強大競爭力和保障力的資金“防火墻”，為建陶產業轉型升級提供強大資金后盾。為此，高邑縣在全省率先探索成立了縣金融服務中心，成立了縣金融辦，組建了城投公司，建立了常態化銀企對接平臺，最大限度促進域外金融機構入駐對接。目前，已有中國銀行、浦發銀行等5家銀行與縣內企業成功對接，共授信支持4.5億元；與民生銀行簽訂戰略合作協議，成立小微企業城市商業合作社；河北銀行在高邑縣設立支行；萬邦擔保公司完成增資，具備了入圍各家商業銀行擔保機構名單的基礎條件。各陶瓷企業與銀行開展積極對接，必將助推建陶產業在轉型升級中做大做強。

3啟示

3.1高端合作是前提

充分運用技術創新、商業模式創新、價值鏈提升等手段，著力使優勢傳統產業充分吸納知識和技術，推動優勢傳統產業走向知識化、高端化，提高產業競爭力，才能有力的推動傳統產業轉型升級，為縣域經濟又好又快的可持續發展提供強大動力。

3.2科技創新是支撐

大力推進以企業為主體的各種產學研合作，完善合作機制，是加快科技成果轉移、轉化，增強企業自主創新能力，推動企業轉型升級的有效舉措。同時，營造重視科技、鼓勵創新的氛圍，是促進更多企業科技進步與創新，實現轉型升級的有力保障。

3.3壯大園區搭平臺

園區既是優勢產業集聚發展、實現工業經濟轉型升級的重要載體，又是實現對外開放、吸引先進企業和重要項目落戶的重要平臺，扎扎實實地推進園區的建設和發展，使工業園區真正成為工業轉型升級的新平臺，才能實現區域經濟與園區建設發展的良性互動。

3.4金融暢通是關鍵

金融是現代經濟的核心，在經濟轉型升級過程中，暢通的融資渠道必不可少。傳統產業轉型升級，知易行難，融資難、融資貴是產業發展的普遍問題。因此，只有堅持不懈地推動金融創新，暢通金融血脈，為實體經濟提供更多的金融服務，才能讓金融之“血”更好地給養傳統產業轉型升級之“軀”。

參考文獻：

[1]葉興國，黃堅.發展鄉鎮企業 繁榮農村經濟——來自“中國建陶第一鎮”的成功經驗與啟示[J].中國市場，2006（44）.

[2]吳冷杰.論我國建陶產業從產品競爭到陶瓷品牌競爭[J].中國陶瓷，2003（2）.