基于實證分析的云南省大學生村官工作現狀調查

王艷偉?李永能?黃宜

摘 要：大學生做村官是國家建設社會主義新農村的重要舉措。本文在分析調查問卷的基礎上，詳細分析了目前大學生村官在工作時間、工作待遇、工作內容、工作關系及工作滿意度等方面存在的問題，從大學生村官本身、政府和社會三個方面給出了相應的對策措施，以期促進大學生村官工作的有序開展，更好地服務于美麗鄉村和社會主義新農村建設。

關鍵詞：大學生村官 實證研究 工作現狀

大學生到村任職（以下簡稱“大學生村官”）工作是十七大以來黨中央做出的一項重大戰略決策。為了進一步了解大學生村官的工作現狀，課題組通過實地調研和問卷調查，對大學生村官的工作現狀進行了分析，并結合實際情況從大學生村官、政府以及社會三個方面給出了相應的參考意見。

一、云南省大學生村官問卷調查分析

課題組對云南省2014年選聘的大學生村官進行了問卷調研，回收有效問卷195份。195名被調查者來自云南省16個地、州、市，其中， 2011年至2014年大學畢業的分別占：5.64%、6.15%、24.10%、64.10%。

1.工作時間方面

（1）每周工作時間。每周工作5天的占47.37%，6天的占15.79%，7天的占26.32%，不固定的占10.53%。由于農村工作的性質，要求大學生村官每周5天工作制不太現實，他們的工作具有類似農忙時節的特性。

（2）每天工作時間。每天8小時以下的占12.82%，8～10小時的占84.10%，其余占3.08%。在農村基層每天超負荷工作在某些時間段是一種常態。

2.工作待遇方面

（1）月均總收入。1000～1500元的占50.77%，1500～ 2000元的占45.64%，其余占3.59%。這說明目前云南省大學生村官的收入水平還相對較低，比到其他單位就業大學本科畢業生的平均月薪低500～1000元。

（2）收入主要來源?；竟べY占95.38%，創業所得占2.05%，獎金、津貼占2.56%。

3.工作動機方面

（1）擔任大學生村官的原因。投身基層，服務農村的占24.02%；聽從父母、朋友意見的占7.13%；就業壓力大，作為緩兵之計的占8.82%；為今后報考公務員打基礎的占24.39%；為今后考研做準備的占1.50%；立志為家鄉做貢獻的占1.32%；為了豐富人生閱歷，積累經驗的占27.83%。這說明看重經歷、服務社會基層及為考公務員做準備的屬于大多數。

（2）大學生村官定位的自我認知。把自己視為農村政策宣講員的占16.93%，視為農業技術服務員的占11.43%，視為遠程教育管理員的占11.75%，視為農村信息發布員的占14.50%，視為計劃生育協管員的占4.87%，視為法律援助咨詢員的占9.21%，視為教育工作指導員的占9.52%，視為鄉風文明倡導員的占13.33%，視為村長秘書的占7.64%，其他占0.53%。

4.工作內容方面

整理村里資料檔案的占41.91%，和村干部一起處理具體村務的占40.93%，給農民做農業技術指導的占10.54%，被借調到鄉鎮政府工作的占4.66%，被借調到縣政府工作的占0.74%，其他占1.23%。

5.工作關系方面

認為在農村工作最難處理的人際關系：與村民的關系占52.82%，與當地村干部的關系占17.44%，與鄉鎮干部的關系占23.08%，其他占6.67%。

6.工作感受方面

（1）認為上級組織對大學生村官的關心程度：很不重視的占0.51%，比較不重視的占4.62%，一般的占32.82%，比較重視的占48.72%，很重視的占13.33%。

（2）認為村民對大學生村官的態度：非常歡迎的占18.46%，比較歡迎的占49.74%，反應平淡的占28.21%，不清楚的占3.59%。

（3）對自己工作整體滿意度：非常滿意的占5.13%，比較滿意的占48.72%，一般的占43.59%，不滿意的占2.56%。

二、云南省大學生村官目前存在的問題

1.薪酬待遇較低

目前，云南省大學生村官的薪酬待遇基本穩定在每月1500～2000元，橫向比較有一定的差距。這一方面使大學生村官在工作中有后顧之憂，無法全身心投入到農村基層的工作中，往往把大學生村官作為一個跳板，想努力擠進公務員隊伍或者事業單位。另一方面，不能吸引更多優秀、高素質的大學畢業生報考村官，這是一個很大的損失。

2.工作動機單純

部分大學生到基層擔任大學生村官往往抱著積累兩年基層工作經驗，通過定向招考進入公務員隊伍的想法，導致在工作中很難深入基層。

3.作用發揮不高

目前，大部分大學生村官在村兩委發揮的作用局限在資料整理、管理檔案、計算機維護等方面，大學生村官的作用、潛能沒有完全發揮出來。究其原因，就是一方面，大學生村官獨立處理村務的能力有限；另一方面，部分村兩委領導對大學生村官存在認識不到位的現象。

4.組織關心不夠

通過調查發現，大學生村官一旦到村委會或社區報到后，組織對其的關心就逐漸遞減。剛畢業的大學生從城市走向農村，最需要的是上級組織的關心與呵護，經常給予他們信心和正能量，能激勵大學生村官展示自己的才華。

5.工作滿意度低

一方面，薪酬待遇沒有橫向比較的心理優勢；另一方面，社會對大學生村官存在一定的誤解，加上其他因素的影響，使大學生村官對自己工作的滿意度較低，這勢必會影響大學生村官的工作激情。

三、云南省大學生村官工作對策研究

1.積極融入基層，充分發揮大學生村官潛能

大學生村官是農村基層的寶貴資源，對美麗鄉村建設具有重要的助推作用，要充分發揮他們的聰明才智。一方面，大學生村官從開始踏入農村基層的第一天起就要懷著一顆全心全意為村民服務的心，腳踏實地地走訪每一戶村民，爭取早日融入到村民中。另一方面，村兩委班子主要領導要起到傳幫帶的作用，主動地、熱心地幫助大學生村官及早融入班子、融入百姓。

2.建立健全機制，切實提高大學生村官待遇

目前，大學生村官逐漸成為國家建設社會主義新農村的新生力量，他們在建設美麗鄉村的過程中起著不可替代的作用。但是，大學生村官的福利待遇以及職業發展路徑需要進一步提高與完善，以清除他們的后顧之憂。因此，我們要進一步建立健全大學生村官福利待遇增加和職業發展路徑提升動態調整機制，在必要的情況下或者條件成熟的可以嘗試建立大學生村官事業發展互助基金。

3.轉變社會觀念，提升大學生村官社會認可度

由于歷史原因，社會上對大學生村官仍然存在一些偏見，認為回到農村工作是一種倒退。因此，我們要加強輿論引導，進一步轉變觀念，深刻認識大學生村官的重要意義和歷史使命，給大學生村官更多的“點贊”和社會認可，使他們在農村迅速生根發芽、開花結果，帶領村民共同建設美麗的社會主義新農村。

四、小結

大學生村官是建設社會主義新農村的寶貴人才資源，是美麗鄉村的重要建設者。通過對195名大學生村官進行問卷調查，分析出目前大學生村官工作存在的問題，并給出了相應的對策建議，以期為大學生村官工作提供借鑒。

參考文獻：

[1]陳楚庭.美麗鄉村建設中“大學生村官”機制發展瓶頸及對策——以廣東省臺山市為例[J].中共銀川市委黨校學報，2014（6）.

[2]江興旺，金肽頻.她的理想綻開在美麗鄉村[N].安慶日報，2011-06-17S02.

（作者單位：王艷偉、李永能，云南農業大學；

黃宜，云南省統計局）